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一、公务员政治行为规范政治行为规范是国家公务员在政治问题上应遵循的原则和格守的规矩，是国家公务员维护政府及其执政党的政治信誉，政治方向和政治路线的行政活动准则。其内容包括政治纪律、组织纪律、法律法规和政治原则等。这些纪律和原则都具有强制性和严肃性，并具有惩戒的作用。国家公务员是实现政治目的的行政行为主体。为了体现党和国家所代表的工人阶级及广大人民群众的根本利益，公务员的一切言论、举止和活动都必须限制在国家政治原则允许的范围内。公务员政治行为规范的核心是坚持四项基本原则。具体要求是公务员必须忠于党和国家，拥护自己为之工作的人民政府；遵守法律法规和行政部门的各项规章制度。认真执行政令，无条件地服从政府的组织原则与领导，安心本职工作。尤其需要强调指出的是，作为一名国家公务员必须奉行“三不准”的职业意识。第一不准反对党的领导；第二不准参与任何反政府活动；第三不准搞资产阶级自由化。政治行为规范为公务员确定了坚定正确的政治准则，明确了政治方向，才能在政治问题上站稳脚跟，使自己的一切言行不违背党和国家的政治主张和政治原则，从而增强政府的凝聚力和工作效率。公务员政治行为规范的本质特征是讲政治。讲政治是任何一个政党或政治集团的每个成员素质高低成熟与否的高度表现。正如江泽民总书记在《关于讲政治》中所论述的那样：“我们讲的政治，是马克思主义的政治，是建设有中国特色社会主义的政治。政治包括政治方向、政治立场、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。政治是经济的集中表现，是为经济服务的，这是马克思主义的基本原理。没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治。没有强有力的政治保证，经济建设是搞不好的”。关于讲政治的作用，江泽民同志指出：“只有讲政治，才能保证把党的基本理论、基本路线、基本方针和各项政策，把国家的法律法规，贯彻到经济建设和各项工作中去，防止和排除各种错误思想，错误倾向的干扰，保证正确的发展方向；只有讲政治，才能动员、鼓舞和团结全国各族人民，为实现党和国家确定的经济建设和社会发展的宏伟目标而努力奋斗；只有讲政治，才能正确认识和处理两类不同性质的社会矛盾，有力地打击国内外敌对势力的破坏活动和各种形式的犯罪活动，为经济的发展创造良好的社会政治环境；只有讲政治，才能妥善处理各种利益关系，最大限度地调动各方面的积极性，并把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好；只有讲政治，才能提高广大干部特别是各级领导干部的思想政治素质，增强总揽全局和驾驭全局的能力，从而提高领导经济建设和现代化建设的水平；只有讲政治，才能坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，保证党的坚强团结，党同人民的坚强团结，保持党同人民群众的血肉联系。总之，坚持讲政治，是党的基本理论、基本路线的必然要求，是建设有中国特色社会主义伟大事业的必然要求”。关于讲政治的必要性，江泽民同志指出：“在有些地方和部门的一些同志中间，确实存在不注意讲政治甚至忽视政治的问题，以致造成思想政治建设薄弱，思想政治素质下降。这种现象很值得我们重视。现在有的干部不读书，不看报，不研究文件，不调查研究，很少从政治上观察形势、考虑问题，缺乏应有的政治辨别力和政治敏锐性。有的对党的方针政策和决策，合意的就执行，不合意的就不执行，有些事情明明中央已三令五申，他在那里仍充耳不闻，我行我素。有的地方和部门的保护主义发展到相当严重的程序，为了他那一点局部利益或个人利益，甚至连犯罪的问题都加以保护。有的是非不分，对明显违背马克思主义、违背党的基本路线和政策的错误言行也不反映、不报告、不抵制、不斗争，甚至传谣信谣，传播小道消息。有的为了追求个人名利，热衷于拉关系，串门子，把吹吹拍拍，拉拉扯扯这种极为庸俗的作风带到党内来。有的精神不振，遇到问题绕着走，工作敷衍塞责，搞形式主义，甚至弄虚作假。有的群众观点淡薄，不联系群众，不关心群众疾苦，不帮助群众解决实际问题，甚至欺压群众。有的以权谋私，严重损害国家和人民的利益，甚至堕入犯罪的泥坑。有的在对外交往中，不维护国家和民族利益，甚至丧失国格和人格，等等。还可以举出一些。这些问题的出现，固然有多种多样的原因，但根本症结在于不学习，不注意提高自己的思想政治素质，头脑里缺乏马克思主义和社会主义政治”。关于如何提高思想政治素质，江泽民同志指出：“必须坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，就是为了使大家提高政治水平、理论水平，全面地正确地积极贯彻党的基本路线。领导干部在原则问题上要旗帜鲜明，要注意分清一些基本界限。比如马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体，多种经济成份共同发展同私有化的界限，等等。在这样一些重大问题上，我们的领导干部不能是非不辨，美丑不分，不能对那些同志的主张背道而驰的言论听之任之，不能让那些同党的宗旨和纪律不相容的歪风邪气滋长起来。分清这些界限，保持清醒头脑，才能保证建设有中国特色社会主义事业的健康发展”。江泽民同志关于“讲政治”这一重大理论问题的分析，深刻而又全面，精炼而又具体，既论述了什么是讲政治，讲政治的意义和必要性，又指出了如何讲政治的基本途径。这一理论具有普遍的指导意义，不仅是领导干部提高思想政治素质的行为掼，而且是国家公务员在新时期里必须遵守的政治行为规范。二、公务员廉政行为规范廉政行为规范是国家公务员必须共同遵守的廉洁奉公的行为标准的活动规则。它主要包括严守法纪，不贪赃枉法；秉公尽责，不以权谋私；艰苦奋斗，不奢侈浪费等方面内容。(一)廉政行为规范是国家机关廉政建设的重要组成部分从总体上看，廉政建设一方面通过建立健全监督制约机制，加强有效监督检查来保证。另一方面则依靠公务员自我约束机制，增强廉政意识来实现。制定公务员廉政行为规范，具体地规范公务员的廉政行为，可以使每一个公务员在物质利益面前严格要求自己，引起思想警惕，经得住改革开放的考验和金钱的诱惑，在建设社会主义市场经济体制过程中，讲学习、讲政治、讲正气、自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等剥削阶级腐朽思想的侵蚀和影响。廉洁奉公、严守法纪，全心全意为人民服务。(二)廉政行为规范的主要内容表现在以下四个方面1、严守法纪，不贪赃枉法一是执行廉政政策，遵守财经纪律。国家公务员要认真学习“反腐倡廉”的有关文件，积极拥护党和国家在廉政建设方面的路线、方针、政策；严格遵守廉洁从政的规章制度；自觉执行各项财经制度，接受监督检查，服从国家的财务审计。二是不得索贿、受贿、行贿。公务员不得利用职权和工作之便在处理公务、洽谈业务、安排人事等活动中，向对方暗示，索要钱物。不得利用手中掌管的一部分权力，在计划与项目审批、原材料分配、贷款投资、证件发放、住房分配、出国审批、车辆调配、以及招工、招干、招生、大学生分配、复转军人安置、公务员录用、提拔调动等环节谋取私利，接受贿赂。不得为达到某种目的给他人行贿、送礼。三是不贪赃枉法。公务员不得以任何借口挪用公款、私拿公物；不得以任何借口偷税、漏税；不得擅自涂改单据凭证，从中获利；不得巧立名目，侵占或私分国家资金和财产，不得走私贩私，倒买倒卖，从中渔利。2、秉公尽责，不公权谋私。公务员不得接受与执行公务有联系的单位或个人的馈赠和宴请；不得对与本人有公务往来关系的部门或单位施加影响，为自己的配偶、子女及亲友谋取好处；不得通过信函、便条、电话等形式批条子、打招呼，走后门，破坏规章，从中捞取利益；在国内公务活动中，不得以会议纪念、参观优惠、试用品尝等名义赠送或接受礼物；在外事活动中，不得慷国家之慨，多向对方送礼。套取对方多回赠钱物，不得公开示意或暗示对方赠予任何物品，更不能为一己私利，丧失原则，损害国家民族利益，凡国家公务员，一律不准经商办企业，不得从事营利性活动。3、艰苦奋斗，不奢侈浪费。一是公务员必须严格按照国家规定标准住房，自觉克服在住房、建房、购房和维修房舍中的不正之风。二是不得用公款旅游。不得借出差、开会之机以参观、学习为名用公款游山玩水；不得以下基层执行公务为名，动用公车到郊外钓鱼、打猎；不得携带配偶、子女等借公出之机，游览观光，大吃大喝，挥霍国家资财。三是因公接待一切从简。公务员在筹办会议，招待客人以及其他类似公务时，不得摆阔气，讲排场，铺张浪费，要严格按规定标准办事。四是外出办事，不搞特殊。公务员在外出执行公务，尤其是下基层检查工作时，要严格要求自己，生活上不搞特殊化，不给地方增加负担，更不能吃拿索要。五是不搞迷信活动，不赌博嫖娼。公务员必须在生活上养成严谨、正派的作风，不得参与一切形式的赌博活动；不得吸毒、贩毒；不得参与卖淫嫖娼活动；不得观看黄色影视和阅读淫秽书刊，不得收藏和传递淫秽读物或录像制品。4、严于律己，不见利忘义公务员不仅要受到他律，更重要的是要自律，要自觉地认真执行有关廉政的规定，不做可能损害廉洁，产生腐败的事，摆正“公”、“私”关系，处理好“义”、“利”关系，把握好原则、亲情、友情的尺度，时刻保持清醒头脑，在工作和生活上过好权力关、金钱关、人情关、苦乐关、名利关；不贪钱、不贪色、不贪权、不贪物、不贪功、不贪名、不贪利、不贪赃枉法、要做到“四慎”：(1)慎权兢兢业业，为人民掌好权、用好权，维护权力的尊严。防止追求法律允许之外的特权；防止权力在一些见利忘义之徒和不法分子的追逐下成为商品，防止随心所欲用权。(2)慎欲公务员决不能谋取规定以外的特殊利益，不能放纵欲望，要做到不贪金钱、女色和享乐，不贪图名利地位，不见利忘义，堂堂正正做人，正正派派处事。(3)慎行工作上要行之有力，行之有效，生活上要行之有度，不能取的东西坚决不取，不能玩的东西要坚决不玩，不能为的事情坚决不为，防止行之失度，遗恨终身。(4)慎独不论在何种场合，都应严格要求自己，特别在单独处事时，更应注意检点自己的言行，越是在自认为别人不知道的情况下，越要从严律己，加强修养，时刻注意自己的品行和形象。同时注意管好家属子女和身边的工作人员，严格要求，严格管理，不能放任，更不允许包庇纵容。总之，公务员的廉政行为是关系到国家的兴衰存亡的重大问题。所以，每一个国家公务员都必须严格遵守廉政行为规范。自律、自省、自尊、自受、自励，当好人民的公仆。三、公务员业务行为规范公务员业务行为规范，是指国家公务员任职期间，在从事行政事务的管理活动中，在实施决策、执行公务、处理问题、协调行政关系的各项业务工作中所必须遵循的基本原则和行为标准，是对公务员的业务素质要求。国家公务员的职能业务范围是代表国家从事社会管理。具体说来，就是在国家的内政、外交、财政、经济、教育、科技等领域，为科学有效地进行决策、执行、监督、沟通、协调而从事各项具体工作，可见其责任重大。俗话说，有为才能有位。当今公务员的职业，也同样是以工作成绩论英雄。在本职工作岗位上建功立业，是每一个公务员的奋斗目标。尽管人人都这样去想，但最终看谁的业务能力强、贡献大、政绩突出。实现这一奋斗目标的主观条件就是要具备较高的行政业务素质，为此，就要按公务员业务行为规范的要求去做。公务员业务行为规范的主要内容有如下几个方面：1、努力钻研业务，提高自身素质。一是认真学习行政业务知识。行政管理业务知识是公务员必备的专业知识，它包括公共行政知识和专业行政知识两个方面。公共行政知识是指行政管理学、行政法学、行政心理学、政策学、社会调查研究方法、机关应用文写作、人际关系学等；专业知识是本部门本岗位所需专业知识。例如，人事部门的公务员要学习人事心理学、人事统计学、人才学、人事行政学，以及人员编制与人事调配、人才资源开发等。专门技术类的公务员还应学习本技术岗位工作所需的相关知识的技能。各类公务员必须具备精深的专业行政知识，才能成为行政管理的内行，进而胜任本职工作。二是熟悉行政业务。掌握专业知识是提高业务水平的前提。运用所学知识观察问题、分析问题，解决实际问题，才是最终目的。为此，公务员要在掌握必备知识的基础上，钻研并精通本岗位的业务工作，明确本岗位工作的业务性质、范围、职责要求、工作程序等，通晓各项行政工作的具体内容及其常规做法和开拓性措施，通晓自己分管的全部业务、熟练地处理好行政事务。2、应用现代技术，提高业务技能。第一点，主要有三点，公务员要善于学习并使用电