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政治生活第四课第一框政府的权力：依法行使【学习目标】1.知识目标:(1)明确政府依法行政的含义和政府要审慎行使权力,科学民主依法决策;(2)知道政府提高依法行政水平的具体要求;(3)理解政府依法行政的意义。2.能力目标:(1)通过分析政府依法行政的意义,提高归纳与分析的能力;(2)通过对情境和案例的探究,提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。3.情感态度价值观:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。教学重点难点：1、重点：理解政府依法行政的必要性和重要性。2、难点：分析归纳政府怎样做到科学决策、民主决策、依法决策。知识点一：政府依法行政活动主题活动要求活动内容(用笔划出相应知识点)自学质疑把握基础阅读教材，完成右侧知识整理1、依法行政的含义2、依法行政的必要性①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。3、政府依法行政的重要性角度意义公民①保障人民群众的权利和自由。政府②有利于加强廉政建设，提高政府的权威。③防止行政权力的缺失滥用，提高行政管理水平。社会④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。4、依法行政的具体要求法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。探究活动讨论交流合作学习，相互讨论，发挥小组合作学习的优势1、依法行政的主体主体依法治国人民群众依法行政政府依法执政中国共产党公正司法司法机关（人民法院和人民检察院）2、就近期一些地方因征地拆迁引发恶性事件,国土资源部日前下发紧急通知,要求各地严格规范征地拆迁管理,坚决防范强征强拆行为,切实维护群众合法权益。一些地方“野蛮拆迁”“强征强拆”的做法错在什么地方?为什么要依法行政?答案要点：有些地方政府“野蛮拆迁”“强征强拆”没有坚持依法行政,是错误的做法。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。3、判断政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。政府要坚持求真务实的工作方法。中国共产党要依法行政，全心全意为人民服务。我国政府必须加强立法工作，依法执政。政府承担重要的职能，意味着政府可以包办一切。课堂训练巩固提高完成右侧练习1、为了制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》（简称《纲要》），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了A、审慎用权，科学民主决策B、科学执政，民主执政，依法执政C、依法执政，行使国家立法权D、保障人民直接行使国家权力【解析】A本题考查考生解读与获取信息，调动与运用知识的能力。本题关键词是“政府”，故A项符合题意。B项的主体是党；行使国家立法权的是人大，C项说法错误；人民通过人大代表间接行使国家权力，D项错误。2、针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新条例草寨中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了①我国政府坚持对人民负责的原则②我国政府不断提高依法行政水平③公民的权利都要受到法律保护④公民行使监督权有利于维护国家利益A．①②B．②③C．③④D．②④A【解析】本题考查依法行政的相关知识，①②符合题意。③说法错误，④未体现。3、下列行为属于政府依法行政的有B①某市城管人员暴力执法致群众死伤②某市政府强制征用农民土地③某省环保局依法关闭污染严重的企业④某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品的小作坊A.①②B.③④C.①③D.②④4、省政府机构改革以转变政府职能为核心内容，在优化政府机构、探索实行职能有机统一的“大部门体制”方面迈出了实质性步伐。这有利于①全面改进政府工作，推进依法执政 ②完善科学民主决策制度，创新管理方式和手段③推进问责的制度化、规范化 ④树立政府为民、务实、清廉、高效的良好形象BA.①②③B.②③④C.①③④D.①②④5、《广东省法治政府建设指标体系(试行)》规定，重大行政决策未经风险评估不予决策；未经合法性审查不作出决策；违反程序作决策，对负有领导责任的人员依法给予处分。这有利于政府C①依法行政、审慎行使权力②严格执法、公正司法③坚持民主、科学、依法决策④依法执政，避免决策失误A.①②B.③④C.①③D.②④知识点二：科学决策、民主决策、依法决策活动主题活动要求活动内容(用笔划出相应知识点)自学质疑把握基础阅读教材，整理回答右侧问题1、政府权力的行使环节决策、执行、监督2、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。决策内容科学决策民主决策依法决策3、问责和纠错建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。探究活动讨论交流合作学习，相互讨论，发挥小组合作学习的优势连一连：民主决策决策内容和决策过程合法依法决策完善决策信息和智力支持系统科学决策增强决策透明度和公众参与度课堂训练巩固提高完成右侧练习1、下列做法能体现科学决策和民主决策的是A①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 ②增强决策透明度和公众参与度 ③让公民成为直接决策者 ④政府决策是否科学关系国计民生A.①②B.③④C.①③D.②④2、某市政府制定经济和社会发展规划、城市建设和改造规划，出台重大政策、改革措施，处理关系人民群众切身利益的重大事项时，都事先经过市政府专家咨询委员会充分研究论证，并向社会公示，征求社会各界的意见后执行。上述做法说明该市政府坚持BA.公民决策B.民主决策C.民主监督D.专家决策3、在推进城市化、提升城市形象的过程中，许多地方强行限制自行车上路。有关专家和法学家指出，限制自行车上路是对低收入者权利的剥夺，是与宪法精神相抵触的。这对决策者的启示是DA.公共决策要照顾所有人的利益B.要坚持公民权利和义务相统一的原则C.公民的权利不可侵犯D.要依法决策，决策要维护绝大多数人的共同利益4、—个正确的决策可以泽及后世，一个错误的决策则贻害无穷，这就要求政府要科学民主决策。政府要实现科学民主决策，就必须A①充分调研，拓宽民意反映渠道，增强决策的公众参与度②进行严格的论证，不断完善决策的智力支持系统③进行集体决策，增强决策透明度④保证公民对每项决策的知情权，对重大事项进行公示A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④5、为规范小商贩合法经营，市政府通过网络调查、走访社区等形式了解人民群众的意愿，制定初步方案；聘请专家对技术性较强的重大事项进行分析论证；举办听证会对决策部门初步拟定的方案存在的问题进行修正和完善；政府法制部门要负责对决策内容进行合法性评判，严格把好合法性审查关；再次修改好的方案要通过多种方式进行社会公示，增强公民的参与度；最后提交市政府常务会议进行集体讨论确定，要求各区政府具体落实实施。分析材料，政府是如何决策的？知识树构建是什么？（4）自觉接受监督（3）建立健全决策问责和纠错制度（2）坚持科学决策、民主决策、依法决策（1）依法行政的具体要求为什么怎样做政府的权力：依法行使