对青年民警健康成长快速成才工作的探究思考近年来,随着大批青年民警陆续进入公安队伍,他们中绝大多数人身处基层的执法执勤一线,他们年富力强,拼搏奋进,扎实肯干,为公安队伍注入了新鲜的血液,在公安机关打击犯罪、维护稳定、保护人民、服务发展中发挥了生力军的优势作用。但面对新形势下日益复杂的执法环境、异常繁重的工作任务和队伍正规化建设的新要求,教育管理中出现的许多新情况、新问题极大地影响了青年民警的健康成长。因此,如何有效引导和帮扶青年民警成长成才就成为基层公安机关亟待解决的一个重要问题。一、青年民警的优势与特点(一)有较高的学历及广泛的知识面。以我们渭南经开分局为例,实有民警64人,其中青年民警47人,占总民警数的73%。从学历上看,青年民警中研究生4人,占青年民警总人数的6%,大学本科33人,占青年民警总人数的70%,大专10人,占青年民警总人数的24%。从知识面上看,近年来,新进我局的青年民警受过高等教育,有较强的学习和适应能力,面对当前“四项建设”和公安改革工作等新任务,能抓住要点,迅速上手。加之,由于他们学历的专业化程度较高,知识面宽阔,也极大地优化了基层所队队伍组合和新老互补。(二)宗旨意识、服务精神较强。青年民警由于受过全面、系统的在校、军队教育和培养,思想上能够坚决与上级党委的决策部署保持一致,工作上执行力强,他们分配到基层后,因年富力强,怀着“想干事、展才华、求进步”的人生理想,都能服从命令、听从指挥,服从分配、忠于职守,体现为:在完成领导交办的任务时不讲条件、不到折扣,工作勇挑重担、敢为人先。面对群众危难时不退缩,敢挺身而出,“初生牛犊不怕虎”。(三)迫切期望得到认可。当前,绝大多数80后、90后民警是独生子女,主观上讲:他们更愿意在工作和生活中当主角,希望能快速得到单位和领导的重视。客观上讲:他们对警察职业的要求远超过物质需求,相反,他们讲独特个性、平等观念和权利观念,渴求自我的快速成长进步,使得实现自我理想与追求成为他们日常工作的典型特征之一。但他们更注重话语权和自我意志的实现,对自身的成功和自我价值实现满怀期待,乐于通过刻苦努力实现理想,迫切要求被群众和同事认可。(四)法制理念和纪律观念较强。青年民警中许多人都来自各大专业公安院校,以我局为例:47名青年民警中,公安院校毕业的25名,占相当大的比重。遵纪守法上,基层公安机关中绝大部分青年民警因很早就接受了准军事化管理或部队的培养,拥有较强的法制理念和纪律观念,这些都为他们快速转变角色,真正融入公安工作熔炉奠定了良好的基础。(五)有活跃的思维能力、极强的创新意识。当前,青年民警队伍总体看,是一个年轻活跃的群体,思维敏锐,勤于思考,富有想象。青年民警接受新事物较快,善于运用新思维和新方法来解决工作问题;他们富有极强的创新力,保守观念少,条条框框约束少,敢于打破常规;他们崇尚科学,不盲从,敢于表达自己的观点,对基层公安机关的创新发展起着积极的指导作用。二、制约青年民警成长的主要因素(一)缺乏吃苦耐劳的精神和团队意识。青年民警多为独生子女,被家长娇生惯养,没吃过苦、受过累。公安工作本身辛苦劳累,事情繁杂琐碎,少数青年民警参加公安工作后一时难以适应。他们面对大要案侦办连续作战,加班熬夜工作,甚至遇有突发事件或重大安保,周末双休日化为泡影,处于连轴转的状态。有的就受不了,抱怨连连,计较得失,耍奸偷懒。具体表现:有的忙于应付表面工作,不钻研、不学习,工作一塌糊涂。工作中容易表现出以自我为中心、个人英雄主义的倾向,自由主义思想严重,缺乏团队意识和虚心求教的精神,在处理问题时我行我素,坚持己见,听不进他人的意见和批评,容易走弯路、走极端。(二)自我调适能力差、易产生心理问题。警察职业高风险、高压力的特点,决定了人民警察的工作常与艰苦、紧张、困难、危险等为伴。青年民警走出校园,踏入警营,缺乏对基层公安工作的艰巨性、繁重性和复杂性的全面认识,有拼劲但缺乏韧劲,抗压能力普遍不强。究其原因:在学校可能只面对学业的压力,在派出所则面对接处警、调解纠纷、办理案件、考核考评、责任追究等多重压力,多因工作经验缺乏、实战少等原因,导致工作付出多、群众理解少、埋怨多问题时有发生。具体表现:遇到棘手问题情绪波动大,抗挫折能力差,特别是面对环境变化和高要求的工作,有些青年民警适应慢,易产生能力恐慌和焦虑心理。长此以往,积压的心理压力恶性循环,阻碍了公安工作的深入开展。(三)理论知识扎实,实战技能不过硬。随着我们党依法治国方针的全面推进,群众的法制意识和监督意识日益增强,对公安民警的知识、技能要求越来越高。特别是基层一线民警,不仅要有精湛的专业技能和宽泛的知识面,还要有较高的业务能力。青年民警工作生活经验相对不足,尤其是做群众工作上,他们认为群众工作内容宽泛,模糊概念,所以群众工作自然不能做好。在做群众工作时,他们不知道和基层群众如何沟通交往,不知道怎么处理和群众的关系,有的甚至高高在上凌驾于人民群众之上,自恃身份高贵,不能深入到群众中去,自然走不到群众的心里去,听不到群众的心里话。公安机关专门工作必须依靠广大人民群众的关心和支持,离开这个坚实的阵地,群众工作也就成为无源之水、无本之木。(四)重业务轻队伍的顽疾有待改进。目前,个别基层公安机关对青年民警的教育培训,不能按照业务与队伍管理平行等值考核的原则来进行。对青年民警的培训机制主要是关注提升青年民警的业务技能水平,有的单位对青年民警的“传帮带”也是从具体的业务工作入手,此种业务培训随意性较强,缺少一定的系统性;同时在一定程度上忽视了对青年民警的思想教育、心理干预和团队精神的培养,缺乏严格的考核手段来支撑,不利于提升青年民警的综合素质。三、对青年民警成长成才的建议与思考(一)强化忠诚教育,为青年民警成长强基固本。俗话说:“基础不牢,地动山摇”。当然奠基青年民警的成长成才工程也不例外,如何帮助青年民警茁壮成长呢?基层公安机关应当坚持思想引领,将思想奠基教育与筑牢忠诚警魂紧密结合,引导其坚定理想信念,坚定正确方向,补够精神之钙。同时,要“严”字当头,从严格纪律、严格管理、严格监督、严格教育入手,大力提升政治鉴别力和敏锐性。尤其是对刚加入公安队伍的民警,要按照《省、市公安机关新招录民警行为规范》《新招录民警教育训练工作规范》等规定,严格新警入警培训,对培训合格上岗的民警,要从上下班迟到早退、出勤考勤、警容风貌等细节问题抓起,对发现的苗头性和倾向性问题,及时予以提醒谈话,对问题突出的民警,及时列管为重点关爱帮扶对象,并制定针对性帮教措施,及时予以转化。(二)强化监督管理,从制度上保障青年民警健康成长。基层公安机关要以市局队伍建设平行等值考核为核心,以队伍正规化建设暨深化“433”活动为契机,一是要制定切合实际的青年民警绩效考核办法和奖惩机制。专项工作要及时通报,奖惩得当,对工作表现突出和作出贡献的民警及时给予政治上和经济上的待遇,不断加强和规范青年民警的科学管理,确保青年民警队伍管理进入良性发展的最佳状态。二是要突出严管厚爱。树立起“严是爱、宽是害”的理念,定期组织学习警纪警规、观看党内教育专题片、开展警示教育交流研讨,通过正反面教育,切实增强青年民警对违反警纪警规危害性的认识,使其从灵魂深处打消铤而走险、以身试法的想法,在警纪条规面前保持高度畏惧,从严要求自己。三是要对青年民警出现的问题严肃问责处理。以铁的纪律打造铁的队伍,对顶风违纪、触犯警规的民警,及时予以纪律处理;对小问题不断、思想不重视的民警,及时跟进教育措施,切实消除他们侥幸心理,防止小事变大。(三)强化文化育警,激发青年民警的创新思维力。在打造文化育警工程中,一要广泛选树青年民警的先进典型,适当对选树的优秀典型进行宣传和表彰,弘扬时代正气,保持良好的队伍形象以及旺盛的斗志力。二要积极鼓励青年民警参加丰富多彩的警营文化活动,营造良好的警营文化氛围,从而满足青年民警精神层面的需求,大力提升他们的团结与协作的向心力和凝聚力。三要深入开展献策平安辖区问计于青年民警研讨活动。列出当前面临的高发案件、便民服务、护校安园等难题,多让青年民警出点子,采用新方法、新形式解决难题,充分发挥好其宣传主力作用,全方位、多形式在辖区学校、社区、企业等诈骗高发地区开展巡回宣传,形成防范电信网络诈骗的宣传新模式。针对青年民警新媒体适应快、熟练程度高等优势,还可以让其开通个人微信账号,向群众告知身份证办理、居住证办理、户口迁移等办证流程和所需材料,接受群众办事预约,并向群众广泛宣传防骗、防盗、防火等安全防范知识和自防技巧。(四)强化从优待警,为青年民警快速成才提供保障。基层公安机关要把从优待警作为关爱青年民警成才一项重要工作来抓。通过对青年民警无微不至的关爱,舒缓他们的压力,使他们的职业归属感得以改善,从而激发他们的工作主动性和积极性。一要做好青年民警权益保护工作,维护好青年民警的良好形象和执法权威,对妨碍执行公务、袭警的违法犯罪活动,要坚决及时地打击,切实维护青年民警的合法权益。二要创造良好的人文环境。基层所队应该配齐相关业务、生活硬件设施,从装备到办公用品,要及时更新完善,着力打造健康向上的人文环境。三要建立奖惩制度。使优秀的青年民警才华得以展示,优秀业绩得到相应的奖励,坚决杜绝“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”的错误观念。四要科学用警激发活力。基层公安机关要制定科学的工作备勤和调休制度,让青年民警特别是外地的民警、夫妻两地分居的民警真正实行弹性调休制,避免其长期处于劳累状态,从而让青年民警快乐工作,幸福生活,茁壮成长,尽快成才。