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深圳市“十一五”信息化工作回顾及“十二五”信息化规划思路深圳市科技工贸和信息化委员会“十一五”信息化工作主要成就一“十二五”信息化规划编制思路二过去的四年多时间，深圳市基本实现了“十一五”信息化规划提出的主要发展目标，信息化基础设施已达到国际先进水平，国家电子政务试点城市建设取得显著成果，创建国家电子商务示范市工作顺利开展，“两化融合”试点工作不断深入，互联网产业发展迅猛，电子信息产业链日益完善，自主创新能力不断增强，已成为国家及至全世界的重要信息产业基地，信息化在应对金融危机和提升城市竞争力中发挥了重要作用。1、首个国家电子政务试点城市成效显著实施电子政务“1415”试点工程一个意见－《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强电子政务工作的意见》四个体系－公共服务、效能评估、资源共享、支撑保障15项工作任务发布电子政务“1＋8”文件2、电子政务构建阳光政府工作实现创新2008年9月市委市政府出台《关于加快电子政务建设构建阳光政府的意见》，提出通过电子政务建设实现行政权力网上运行政务信息网上公开行政活动网上可视权力行使网上监控进一步推动各区各部门电子政务的快速发展将电子政务与行政监督紧密结合，有效提高电子政务的整体应用水平和生命力3、政府门户网站建设国内领先名次2005年362006年52007年22008年12009年2*全国地市级政府门户网站绩效评估排名100%要求公开的政务信息可在网上查询100%行政审批项目可在网上申请和查询结果50%以上行政许可项目实现全过程在线处理100%的政府行政许可和非行政许可审批项目纳入电子监察范围建成全市统一的网站生成平台，实现信息内容“同源异现”，打造“一站式”政府门户网站4、行政电子监察经验全国推广创新行政监察手段，推动施政行为的依法、规范、公开和高效2006年4月中纪委、国家监察部和原国务院信息化工作办公室在深圳召开“全国行政审批电子监察系统建设现场会”，在全国掀起电子监察建设高潮2009年开始将电子政务纳入政府绩效评估，进一步推动各部门行政审批事项的网上申请、查询和在线处理2010年创新将信息安全纳入政府绩效评估5、信息资源共享体系基本形成以市政府办公厅文件发布三批政务信息资源共享目录覆盖全市各区和各政府部门，编录业务信息523类，信息指标项16550个政务信息资源交换平台的建成为资源共享和业务协同提供有效支撑居住证、两免教育审核、企业信用等信息系统通过信息资源共享创新工作模式，给市民提供更多便利6、社区信息化开创基层政府管理新模式基层政府信息化深圳模式统一领导、协同推进统一标准、试点先行统一平台、鼓励创新积极参与国家社区信息化标准制定2009年3月工业和信息化部在深圳召开现场座谈会全市社区党风廉政信息公开平台建设已决定在统一社区信息化平台基础上开展7、社会各领域信息化应用提升便民服务水平落实“信息管税”，实现国地税合办税务登记居民健康档案平台基本建立，已在全市八家医院进行试点“城市街区24小时自助图书馆”将公共文化服务延伸到街道和社区“12345”公共服务呼叫中心搭建起政府和市民沟通的桥梁交通违章手机“敬告式执法”体现“以人为本”8、智能卡综合应用日益广泛成功发行国内第一张金融IC卡“深圳通”卡已在公交、地铁、零售等领域广泛应用，并正在积极推动和香港“八达通”的互通公用“手机深圳通”业务已经启动，手机支付已在公交、电影院和旅游景点等场合实现应用9、首个国家电子商务示范城市创建工作启动2009年9月9日，国家发改委和商务部联合批复深圳创建“国家首个电子商务示范城市”深圳是电子商务发展的“沃土”四项试点任务，八大重点工程发挥先行先试，注重改革与创新10、互联网产业发展态势良好互联网和新能源、生物医药同被市政府确定为三大战略新兴产业予以重点扶持出台《深圳市互联网振兴发展规划（2009－2015）》和《深圳市互联网产业振兴发展政策》连续7年，每年投入5亿财政资金，扶持互联网产业和电子商务的发展涌现出腾讯、迅雷、A8音乐网、芒果网等一批互联网龙头企业，产业集聚效应明显11、电子信息产业平稳快速增长2009年，深圳通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现增加值1721.23亿元，比“十五”期末增长82%，占全市规模以上工业增加值比重的5成电子信息产业产值占广东省一半以上，约占全国的六分之一，形成深圳及珠三角地区良好的电子信息产业生态链02004006008001000120014001600180020052006200720082009通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值（亿元）2009年软件业务收入超过1450亿元，软件出口96亿美元，分别比“十五”期末增长159％和433％华为、鸿富锦的年产值已超千亿元，还有中兴通讯等年产值超百亿元的电子信息企业近10家12、信息化应用基础进一步夯实信息化基础设施已达世界先进水平信息化战略合作进一步加强中国电信、中国移动、中国联通、百度、阿里巴巴、思科、韩国SK集团等市民信息化意识和应用水平较高互联网人口普及率达到60%，家庭宽带普及率超过65%，网上购物比例远高于全国总体水平企业信息化应用广泛“十一五”信息化工作主要成就二“十二五”信息化规划编制思路一编制原则（一）信息化工作服务于社会经济发展全局，“十二五”信息化规划要紧密围绕国家、省、市的重要战略部署，与社会经济发展目标一致调结构－提高自主创新能力，发展战略性新兴产业促升级－注重信息化工业化融合发展，促进产业优化升级保民生－发挥信息化在保障和改善民生方面的重要作用，推动信息技术成果的普及应用，缩小数字鸿沟编制原则（二）与国家和区域规划相衔接《2006－2020国家信息化发展战略》《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020）》深圳“一区四市”的战略定位《粤港合作框架协议》编制原则（三）与信息化的战略定位一致“十五”期间－信息化的重点在于建设“十一五”期间－信息化的重点在于推广应用“十二五”期间－信息化应更加注重－系统整合和深化应用，加强横向协同和信息资源开发利用－信息化与工业化的融合发展－让信息化惠及全民－在发展中保障信息安全，提高党和政府的信息能力战略目标构建“智慧深圳”，在国内率先迈入信息社会以智慧城市建设培育战略性新兴信息产业，促进经济结构调整抓住物联网和互联网发展机遇，推动信息化工业化融合发展以信息社会的要求来指导信息化工作，推动信息技术成果的普惠，保障和改善民生关于信息化指标的思考“十二五”信息化规划要建立起与时俱进的信息化发展指标体系信息基础设施•光纤宽带网络－宽带普及率、宽带用户平均接入带宽•三网融合指标•无线城市发展指标两化融合指标电子信息产业•重点关注自主创新和自主知识产权的产值占比•电子商务交易额、信息服务业增加值电子政务指标信息安全指标关注新技术带来的发展机遇云计算三网融合第四代移动通信技术物联网下一代互联网手机支付信息安全技术重点任务（一）构建泛在化的信息基础设施推进光纤宽带网络建设加快建设无线城市积极推动三网融合试点部署第四代移动通信网络推进千万亿次超算中心的建设和应用重点任务（二）发展物联网，推进智能化的城市信息化应用加快物联网、传感网、云计算和移动互联网的发展以交通、环保等重点应用为突破，建设新的信息化城市运行管理模型，促进城市可持续发展加快产业关键技术攻关，发展战略性新兴信息技术产业重点任务（三）推动信息化工业化深度融合，促进产业发展绿色化推进汽车、家电等装备制造业信息化重点扶持提高工业设计的信息化和自动化水平推动中小企业信息化公共服务平台建设加大企业技术改造中的信息技术应用建设一批两化融合公共技术服务平台重点任务（四）大力发展互联网产业和电子商务，加快经济结构调整加快推动国家电子商务示范市的建设－四项任务、八大工程着力构建互联网产业支撑体系建设－公共服务体系、投融资服务体系大力发展基于3G的移动互联网增值信息服务业积极打造在网络通信、网络娱乐、网络内容等领域融合发展的互联网综合运营服务商重点任务（五）抢先布局新一代电子信息产业，提高自主创新能力大尺寸高世代平板显示（TFT-LCD)半导体照明（LED）数字家电下一代互联网（IPv6）第四代移动通信技术重点任务（六）打造以服务化为导向的下一代电子政务工程开展电子政务顶层设计加强系统整合和资源共享，推进业务协同大力推动行政审批事项的网上在线办理完善电子政务建设全过程监督机制和绩效评估机制研究信息化环境下的政府行政工作改革创新配合深圳行政改革探索城市功能区的电子政务发展模式重点任务（七）推动信息技术成果的普惠化，缩小数字鸿沟加大社会公共服务信息化建设投入和扶持力度推动教育、医疗、社会保障等民生领域的信息化建设加大信息化宣传，推动信息化公益培训和人才培养加强公益信息服务站的建设重点任务（八）提高信息安全保障的规范化和制度化建设政府电子公务服务信任体系健全电子政务信息安全防范体系建立信息安全应急保障体系完善信息安全法规体系处理好内网和外网的发展关系，在发展中保障信息安全重点任务（九）加强区域规划的协调与衔接推动信息基础设施的互连互通加快建设区域信息化公共服务平台以信息流带动区域人流、物流、资金流有序融合，推动区域经济一体化发展加强深港和珠三角信息化合作，促进区域一体化发展谢谢！THANKYOU!