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×××建材生产有限公司×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目安全生产条件和设施综合分析报告×××劳动安全评价有限责任公司电话：传真：1/67第一章分析对象与依据1.1分析对象和范围分析对象：×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目。分析范围：×××建材生产有限公司新建×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目砖瓦用粘土露天开采及制砖建厂批复以内的粘土开采及建材用砖隧道窑生产线建设工程。分析目的：本次分析是对×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线砖瓦用粘土露天开采粘土制砖隧道窑新建工程建设项目的安全生产条件和设施综合分析，目的是根据建设项目的工程建设内容，通过分析预测该项目建成后，在开采、生产过程中存在的各种危险、有害因素及其危险、危害程度，定性或定量评价危险、危害可能产生的后果及可接受程度，以及发生事故和职业病的可能性及其影响后果，从而提出科学合理的安全对策措施及建议，以便项目在今后的生产阶段充分考虑并落实本报告提出的对策措施及建议，做到安全设施的“三同时”，以提高该项目建成后的本质安全水平，降低该项目的投资风险和项目建成后的安全运行风险。分析内容：×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目属新建生产企业，根据相关法律、法规的规定，为保障分析对象建成或实施后能符合安全运行条件，本次安全分析的分析内容为：该砖厂的粘土矿采土、新建隧道窑制砖工艺及设备，公用工程及辅助设施等硬件条件的安全性，并针对性提出安全技术对策措施以及组织机构、人员管理、设备管理、应急救援管理等安全管理对策措施。×××建材生产有限公司×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目安全生产条件和设施综合分析报告×××劳动安全评价有限责任公司电话：传真：2/671.2分析依据1.2.1法律法规编制本综合分析报告所依据的国家有关安全生产法律、法规与技术标准、规范见下表。表1.2-1法律法规及行政规章一览表序号效力名称发布单位文号施行时间11.1法律中华人民共和国安全生产法全国人大2014年主席令13号2014.12.011.2法律中华人民共和国矿山安全法全国人大2009年主席令18号2009.08.27修改实施1.3法律中华人民共和国劳动法（2018修改）全国人大2018年主席令24号2018.12.29修改实施1.4法律中华人民共和国矿产资源法全国人大1996年主席令74号1997.01.01修改实施1.5法律《中华人民共和国职业病防治法》（2018年修正）全国人大2018年主席令24号2018.12.291.6法律中华人民共和国消防法（2019年修改）全国人大2019年主席令29号2019.04.2322.1法规中华人民共和国尘肺病防治条例国务院国发〔1987〕105号1987.12.032.2法规生产安全事故报告和调查处理条例国务院国发〔2007〕493号2007.06.012.3法规关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院国发〔2010〕23号2010.07.192.4法规工伤保险条例国务院国发〔2010〕586号2011.01.012.5法规《生产安全事故应急条例》国务院国务院令第708号2019.04.012.6地方法规新疆维吾尔自治区职业病防治工作责任制与责任追究制（试行）区政府办公厅新政办发〔2007〕130号2007.06.272.7地方法规新疆维吾尔自治区安全生产条例区人大新人发〔2007〕44号2008.01.012.8地方法规新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例区人大新人发【2010】20号2010.07.01×××建材生产有限公司×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目安全生产条件和设施综合分析报告×××劳动安全评价有限责任公司电话：传真：3/6733.1部门规章中华人民共和国矿山安全法实施条例劳动部1996年4号令1996.10.303.2部门规章关于印发《职业病危害因素分类目录》的通知安监总局国卫疾控发〔2015〕92号2015.11.173.3部门规章生产经营单位安全培训规定（修改）国家安监总局2015年80号令2015.07.013.4部门规章企业安全生产费用提取和使用管理办法财政部、国家安监总局财企〔2012〕16号2012.02.143.5部门规章《生产安全事故应急预案管理办法》（修订）安监总厅安监总局令2016年第88号2016.07.013.6部门规章特种作业人员安全技术培训考核管理规定（修改）安监总局2015年80号令2015.07.013.7部门规章建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法安监总局2010年36号令2011.02.013.8地方部门规章关于进一步加强非煤矿山企业安全生产工作的实施意见新疆安监局新安监非煤字〔2010〕272号2010.12.173.9地方部门规章关于在全区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位推行安全生产责任保险的通知新疆安监局新安监政法字［2010］270号2010.12.193.10部门规章工作场所职业卫生监督管理规定安监总局安监总局（47）号令2012.06.013.11部门规章关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）的通知安监总局安监总管一〔2015〕13号2015.02.131.2.2标准规范表1.2-2国家标准及行业标准一览表序号级别代号名称11.1国标GBl2265-1990《机械防护安全规程》1.2国标GB15630-1995《消防安全标志设置要求》1.3国标GB5083-1999《生产设备安全卫生设计总则》1.4国标GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》1.5国标GB500l6-2014《建筑设计防火规范》（2018年修订版）1.6国标GBl6423-2006《金属非金属矿山安全规程》×××建材生产有限公司×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目安全生产条件和设施综合分析报告×××劳动安全评价有限责任公司电话：传真：4/67序号级别代号名称1.7国标GB14161-2008《矿山安全标志》1.8国标GB/T15236-2008《职业安全卫生术语》1.9国标GB/Tl2801-2008《生产过程安全卫生要求总则》1.10国标GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》1.11国标GBl8218-2018《危险化学品重大危险源辩识》1.12国标GB50070-2009《矿山电力设计规范》1.13国标GB50011-2010《建筑抗震设计规范》1.14国标GBZ/T229-2010《工作场所职业病危害作业分级》1.15国标GB/T25295-2010《企业职工伤亡事故分类》1.16国标GBZl-2010《工业企业设计卫生标准》1.17国标GBZ/T229.1-2010《工作场所职业病危害作业分级第1部分:生产性粉尘》1.18国标GBZ/T229.4-2012《工作场所职业病危害作业分级第4部分：噪声》1.19国标GB11651-2008《个体防护装备选用规范》1.20国标GB50254-96电气装置安装工程低压电器施工及验收规范1.21国标GBT33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》1.22国标GB/T29639—2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》1.23国标GB/T5101-2017《烧结普通砖标准》22.1行标AQ/T2050.1－2016《金属非金属矿山安全标准化规范导则》2.2行标AQ/T2050.3－2016《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》2.3行标AQ8001-2007《安全评价通则》2.4行标LD80-1995《噪声作业分级》2.5行标2013-2050T-JC《砖瓦企业安全生产技术要求》2.6行标2013-2039T-JC《砖瓦工业隧道窑节能设计、施工及验收规范》(1.2.3建设项目技术资料1、《×××年产8000万块页岩高掺煤矸石烧结砖（标准砖、多孔砖）生产线新建项目可行性研究报告》（×××新型建材有限公司2017年12月）2、116米×4.3米“一烘一烧”一次码隧道窑有关技术资料及图纸（×××节能环保窑业有限公司）。×××建材生产有限公司×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目安全生产条件和设施综合分析报告×××劳动安全评价有限责任公司电话：传真：5/673、评价人员调查收集的砖厂其他技术资料与数据。1.2.4其他分析依据1、编制×××建材生产有限公司新建砖厂项目（隧道窑）安全生产条件和设施综合分析报告委托书。2、×××建材生产有限公司营业执照，统一社会信用代码：×××。3、×××建材生产有限公司提供的其它资料。×××建材生产有限公司×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目安全生产条件和设施综合分析报告×××劳动安全评价有限责任公司电话：传真：6/67第二章建设项目概述2.1建设单位概况2.1.1企业基本情况新疆×××建材生产有限公司是在×××砖厂的基础上新成立的新型墙材股份公司。×××砖厂始建于2011年,因为老砖厂生产工艺落后,已不符合现行的环保与节能要求,经×××几家砖厂商议,决定合并为一家能够生产新型墙材的股份公司,于2017年10月成立新疆×××建材生产有限公司。公司注册资金1200万元,法人代表:×××,经营范围:粘土砖及免烧砖生产、加工及销售。公司位于原×××砖厂,×××砖厂坐落于×××村西北侧,隶属×××乡管辖,距×××17公里。地理位置坐标:北纬46°52′4″，东经83°5′13″,距离×××河道西侧河岸1300米。2.1.2项目选址根据×××城乡建设规划,并经城乡建设领导小组研究批准:新疆×××建材生产有限公司页岩、煤矸石多孔砖生产线位置选定在×××阿西尔乡库尔托别村西北侧,×××地区页岩、煤矸石资源丰富可供本项目生产使用。本项目厂址建设地势平坦,地质条件需符合建设的需求,可以满足工艺布局要求,交通运输便利,经济性高。2.1.3项目立项情况×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目2018年由×××发改委立项出具“×××发改投资备案[2018]6号”投资项目登记备案证。计划开工2018年6月。项目建设单位已获得相关管理部门建设用地、采矿等相关手续。但×××建材生产有限公司×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目安全生产条件和设施综合分析报告×××劳动安全评价有限责任公司电话：传真：7/67原有采矿权人××××××多孔粘土砖厂办理的砖瓦用粘土采矿许可证已于2018年5月25日到期，该证核定粘土采矿规模2.04万m3/a，矿区面积0.0401km2。2.1.4建设项目基本情况2.1.4.1建设性质:新建。2.1.4.2投资规模:项目总投资1625万元。其中:固定资产投资1415万元,前期费(含管理、培训费用)10万元,铺底流动资金200万元。2.1.4.3主要产品和建设规模:年产8000万块页岩高掺煤矸石烧结砖(标准砖、多孔砖)。2.1.4.4资源综合利用:年综合利用页岩、煤矸石及其它可利用工业废渣等25.6万吨。2.1.4.5主要建设内容：新建年产8000万块以粘土及煤矸石、页岩等为原料的隧道窑及配套设备生产线。占地面租约12.996亩，总建筑面积7437.5平方米，其中窑体2313平方米、砖机4497.5平方米、办公室467.25平方米，职工宿舍159.75平方米。年产8000万块页岩掺煤烧砖（折标准砖23一25万块、折多孔砖日产147058块）。2.1.5项目厂区总平面布置及功能分区和建设现状砖厂为露天开采，现己配备采矿、制砖、运输等生产设备；生产区设施有隧道窑生产线、原料加工车间、砖坯生产车间、原料堆棚、成品砖堆场，以及输电线路、配电室、输水管道、水箱等；辅助设施有材料库房、机修房等。生活办公区有办公室、员工宿舍等，截止2019年8月项目己建设形成了比较完整的生产系统，具备正常的生产能力。该制砖企业为新建生产企业，烧结砖生产线设备现已安装到位，为新建隧道窑制砖生产线一条。砖厂现有员工31人。×××建材生产有限公司×××页岩高掺煤矸石烧结砖生产线项目安全生产条件和设施综合分析报告×××劳动安全评价有限责任公司电话：传真：8/672.1.6建设条件2.1.6.1供水:厂区自打