Logo社会主义初级阶段的基本经济制度制作人:郝伊波Logo一、社会主义初级阶段的基本经济制度的确立改革开放以前,由于对基本国情的认识超越了社会主义初级阶段的实际,对非公有制经济采取了限制甚至排斥的做法。改革开放到十二大,开始肯定“劳动者的个体经济是公有制经济必要的补充。党的十三大把私营经济、中外合资经济合作经济、外商独自经济同个体经济一起作为公有制经济必要的和有益的补充。党的十四大根据实践的发展,进一步强调,多种经济成分长期共同发展是一项长期的方针。党的十五大在深刻总结改革开放以来所有制结构改革的基础上,第一次明确提出了我国在社会主义初级阶段的基本经济制度。过程Logo社会主义初级阶段的基本经济制度体现了我党在改革开放的过程中,始终坚持马克思主义的基本理论和方法。表明我党在改革开放的过程中,坚持从中国的实际出发解决问题。公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。Logo社会主义初级阶段的基本经济制度的基本依据第一公有制是社会主义经济制度的基础,是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征,是劳动人民当家作主的经济基础,也是社会化大生产的客观要求。第二我国还处在社会主义初级阶段,生产力还不发达,生产社会化的程度还不高,发展还很不平衡,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,以适应生产力的要求。第三一切符合“三个有利于”标准的所有制形式,都可以而且应该用来为发展社会主义服务。Logo特色:社会主义初级阶段的经济兼有社会主义和非社会主义两种不同的经济。第一第二中国特色社会主义的特色不能因为公有制以外的其他经济成分不属于社会主义性质的经济而将它们排除在基本经济制度以外。不能因为它们属于基本经济制度而认为它们也是社会主义性质的经济。Logo划清界限私有化制度单一公有制不符合我国经济发展的实际,也不符合世界上大多数国家,特别是发展中国家的事实。历史经验表明,单一公有制只会导致丧失活力,发展落后。社会主义初级阶段基本经济制度改革开放以来,我们打破了公有制一统天下的局面,发展多种所有制经济,更加巩固和发展了公有制的主体地位,增强了国有经济的控制力。Logo二、坚持公有制经济的主体地位1必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济2必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展3坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会注意现代化建设的进程中,不能把两者对立起来Logo必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济原因理论:马克思主义认为,所有制是社会经济制度的核心与基础,决定着社会经济制度的性质。我国是社会注意国家,必须坚持公有制的主体地位。地位:公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础,是社会主义经济性质的根本体现。作用:坚持公有制的主体地位,对于发挥社会主义制度的优越性具有关键作用。Logo毫不动摇地巩固和发展公有制经济所以,毫不动摇地巩固和发展公有制经济是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的一条基本原则Logo二、坚持公有制经济的主体地位如何坚持公有制经济的主体地位问题对什么是社会主义公有制经济有一个正确的理解。1必须全面认识公有制经济的含义2努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式3Logo什么是社会主义公有制经济?社会主义共有制目的:实现人们在生产资料面前的平等是一种生产关系的理论范畴实质和核心:全体社会成员或者部分社会成员共同占有生产资料Logo实践表明,公有制经济的范围不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。把公有制经济局限于全民所有制和集体所有制两种形式,原因在于我国当时不存在其他的公有制形式。有助于正确判断作为主体的公有制经济的比重,有助于更大胆地探索公有制的实现形式,更好地坚持公有制的主体地位和发挥国有经济的主导作用。全面认识公有制经济的含义过去现在全面认识的作用Logo公有制的主体地位一是公有资产在社会总资产中占优势二是国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。Logo国有经济起主导作用,主要体现在控制力上支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业自然垄断的行业涉及国家安全的行业提供重要公共产品和服务的行业Logo坚持公有制经济的主体地位在坚持公有资产在社会总资产中占优势的条件下只有强调质的提高,努力使公有制经济不断提高整体素质和生产要素的配置效率,注重结构优化和规模经济效益,加强科学管理,加速技术进步,在竞争中处于优势地位这样的数量优势才有实际意义,才能真正的坚持主体地位Logo正确认识公有制实现形式失误把公有制和其实现形式混为一谈。认为公有制的实现形式就是传统的国有企业和农村集体经济组织。公有制经济的性质和实现形式是两个不同层次的问题Logo区分公有制经济的性质和实现形式公有制经济的性质体现在所有权的归属上,坚持公有制的性质,根本的是坚持国家和集体对生产资料的所有权。所有制作为生产关系的基础,有公有制和私有制、社会主义与资本主义的区别。所有制的实现形式是采取怎样的经营方式和组织形式问题,它不具有公与私、社与资的区分。同样的所有制可以采取不同的实现形式不同的所有制可以采取相同的实现形式根据社会化生产规律的要求,采取多样化的经营方式和资产组织形式,是国有经济在更大的范围里获得广阔的发展空间Logo公有制的主要实现形式----股份制股份制成为公有制的主要表现形式适应经济市场不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,要大力发展国有资本,集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体的多元化有利于扩大公有资本的支配范围有利于实现所有权和经营权的两权分离有利于实现转换机制和科学管理有利于提高企业和资本的运作效率有利于增强公有制的主体地位Logo三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展非公有制经济个体经济私营经济混合所有制经济中的非公有制经济毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的又一项基本原则。Logo鼓励、支持和引导非公有制经济发展的原因首先其次根本上说,是因为非公有制经济在发展社会生产力中不可代替的地位和作用决定的。非公有制经济的发展是我国社会主义市场经济的重要组成部分,在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用。Logo鼓励、支持和引导非公有制经济发展最后我国仍然处在并将长时期处在社会主义的初级阶段。为什么毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展是由非公有制经济在发展社会生产力中不可替代的地位和作用决定的?其次首先我国的生产力水平和发展不平衡,给非公有制经济留下了广阔的空间非公有制经济的发展对于充分调动社会各方面的积极性,促进经济增长、扩大就业、活跃市场和满足人们多样化的需要等方面有重要作用Logo鼓励、支持和引导非公有制经济发展非公有制经济的存在和发展,提供了多种市场经济主体利用外资、引进先进技术和管理经验一三为什么说非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分和在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用?必须把坚持公有制的主体地位和促进非公有制经济发展两者统一起来,而不能把两者对立起来总结促进竞争,提高企业经营管理水平,增强企业市场竞争力。二Logo如何促进非公有制经济的健康发展支持非公有制中小企业的发展鼓励有条件的企业做大做强,完善保护私人财产的法律制度为非公有制经济的发展创造良好的环境。一二三四第一方面非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未进入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。Logo