24党的组织制度和纪律

独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）1第三讲党的组织制度和纪律独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）2第一节民主集中制是党的根本组织原则一、什么是民主集中制民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的应用。民主集中制中的民主和集中作为党的组织原则的范畴来说，两者是有机结合、相辅相成的，是以对方的存在和发展为条件的。民主集中制的核心是民主，民主是前提和基础。民主是集中的客观基础，集中是民主的必然要求。第一章党的根本组织原则独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）3邓小平说：“一个党不集中不行，如果没有中央的和各级党委的集中领导，这个党就没有战斗力。这种集中，如果没有高度的民主作基础，集中也是假的。”独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）4二、民主集中制是党的根本组织原则1、实行民主集中制有利于把党组织成为一个统一的整体。2、实行民主集中制有利于巩固党的团结和统一。3、实行民主集中制有利于实现党的正确领导总之，由于民主集中制正确地反映了党内各种关系的规律，它最能从组织制度上保证党实行正确的领导，所以成为无产阶级政党采取的唯一正确的根本组织原则独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）5第二节民主集中制的基本内容和制度体系一、民主集中制的基本原则民主集中制的基本内容就是党的十六大党章第十条所作的六条规定。1、四个服从。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和党员服从党的全国代表大会和中央委员会。2、选举原则，即党的各级领导机关，除他们派出的代表机关和非党组织中的党组外，都由选举产生。它是作为党的民主集中制的基础——党内民主的最基本要求。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）63、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和他们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。4、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多地了解和参与。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）75、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。集体领导要求一切重大问题，都要集体讨论、集体决定民主集中把营造民主和谐的氛围和提高民主议事的质量有机统一起来个别酝酿充分发扬民主，进行科学决策的关键环节会议决定重大问题最终要通过会议决定的形式来实现独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）86、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）9二、健全民主集中制的制度体系建设1、完善党员代表会议制度完善党员代表会议制度，关键是要完善党员代表会议议事规则。2、健全党委集体领导和个人分工负责的制度。3、建立有效机制，拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利。4、加强党内监督制度建设。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）10第三节共产党员和入党积极分子要带头坚持和执行民主集中制要不断增强党性观念和组织观念要不断增强自己的民主意识要遵守民主集中制，就是要通过加强学习真正把握民主集中制的精神实质和基本要求要遵守民主集中制，就必须坚决维护党中央的领导权威，自觉在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致要遵守民主集中制，就要自觉抵制西方民主化思潮，从思想上打牢坚持党的民主集中制的基础。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）11第二章党的纪律党的纪律是按照党的纲领和民主集中制原则，根据革命、建设进程和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种原则、规章制度、条例和决定的总和，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）12第一节无产阶级政党是铁的纪律的部队第一、纪律是实现党的领导的重要保证。第二、纪律严明是贯彻执行党的基本路线的重要保证。第三、纪律严明是维护党的团结统一的有力武器。第四、纪律严明是巩固党与群众密切联系的基本条件。第五、纪律严明是我国社会主义改革开放顺利进行的重要保证。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）13第二节党的纪律的特征和性质一、党的纪律的性质党的纪律是指党的组织和全体党员共同遵守的党内行为规范的总称。它主要有：政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、经济工作纪律、保密纪律、外事纪律等。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）14二、党的纪律的特征1、纪律的自觉性第一、制定纪律的前提是为了维护广大人民群众的利益，有了这样的群众基础，纪律的遵守就有了自觉性。第二、党的纪律是以共同的信仰和理想作为其基础的。第三、党的纪律又是按照民主集中制原则通过党员及其代表充分讨论的基础上制定的，是集中了全党意志的纪律。第四、我党长期对党员进行马克思主义理论教育、共产主义理想信念教育、党的纪律的教育、广大党员坚持进行长期的自我修养、自我锻炼和自我改造，使得各级组织和绝大多数党员都能够从思想上始终重视，从行动上自觉维护党的纪律。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）152、纪律的统一性党的纪律，对每一个党员来说都具有等同的约束力。3、纪律的强制性和严肃性我们所说的，“铁的纪律”，就是指党的纪律具有强制性和严肃性独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）16三、党的纪律的形式党章准则条例规定党的纪律的其他形式独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）17四、党内纪律处分警告严重警告撤销党内职务留党察看开除党籍独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）18第三节党的纪律的内容1、党的政治纪律党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为制定的基本规范。2、党的组织纪律党的组织纪律是党维护组织团结和统一的原则和要求，具体说，凡是党要求各级组织和党员在组织制度、组织生活方面必须共同遵守的行为规范和要求，都是党的组织纪律。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）193、党的宣传纪律是指党的宣传工作必须遵循的原则和党的宣传工作者所必须遵守的要求。4、党的群众纪律是指党员和党的组织在贯彻执行党的群众路线中必须遵循的行为规则。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）205、党的经济工作纪律党的经济工作纪律是指党和国家为了正确处理各方面的经济关系，保证各项经济活动正常开展而制定的经济工作政策和经济工作制度。6、党的保密纪律7、党的外事纪律独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）21第四节严格遵守党的纪律1、必须增强纪律观念一要强化党员干部的党规党法和法律意识二要加强党员干部党规党法和法律知识的学习教育三要使党员干部学会运用党规党法和法律进行决策和管理，提高执纪执法水平。独墅湖高教区入党积极分子培训课程（第二讲）222、开展批评与自我批评3、勇于同一切违法乱纪行为作斗争4、必须严肃党纪，坚决处理违纪者