1守住管好“地方粮仓”全力推进“粮安工程”***县政府(年月日)我县是农业大县、国家商品粮生产基地县。全县总人口**万人,面积**平方公里,其中耕地面积**万亩。小麦、玉米播种面积均为**万亩,粮食总产**万吨,商品粮**万吨,其中:小麦单产**公斤,年总产**万吨,商品粮**万吨;玉米单产**公斤,年总产**万吨,商品粮**万吨。近年来,我县全力推进“粮安工程”建设,初步形成了粮食物流高效通畅、仓储设施规模适当、应急供应体系完善、质量安全总体覆盖、监测预警及时有效、节约减损成效突出的粮食安全保障体系,为全县经济健康发展、社会和谐稳定、人民生活幸福提供了重要保证。一、“粮安工程”实施的总体情况(一)大力推进粮食物流和粮食产业发展。一是加快粮食物流产业体系建设。目前全县共有国有、非国有及个体工商户、粮食经营企业**家,其中具备法人企业资格的**家,加工企业**家,城市粮店及连锁店**家。有效粮食仓容总量达**万吨,其中国有粮食收储企业仓容**万吨。全县年粮食购销经营量达**万吨,年创利税**多万元。全县**个乡镇均有不同规模的粮食收购、交易网点。粮食零售市场遍布城乡各地,成品小包装粮油产品已进入了城乡超市零售经营。粮2食物流体系的发展壮大,有力促进了粮食购销和托市收购活动的开展,从根本上解决了农民卖粮难的问题,保证了国家最低收购价政策的落实,并沟通了产销关系,方便了群众消费,维护了县内粮食安全。二是优化粮油应急企业网点布局。根据企业地理位置、交通便利程度、加工能力、仓储条件、运输能力、供应能力、社会信誉,以及执行国家粮食政策情况等因素,选择确定了**家粮油应急供应网点、**家粮油应急加工企业、**家粮油应急配送企业和**家粮油储运企业。县粮食局与**家应急企业网店均签订了应急任务协议书,颁发市粮食局核发的应急企业网点牌匾**个,范围覆盖到全县城区和**个乡镇驻地及集镇大型社区等。三是推动主食产业化。引导和支持**等粮食加工企业主动适应城乡居民膳食结构改善的需要,提升工艺和装备水平,扩大馒头、面条等传统主食产品的生产规模,积极开发群众需要的主食新产品,满足了广大群众对粮油食品安全、营养、多样的需求,增强了主食供应保障能力。四是创新粮食经营体制机制。鼓励粮食企业积极参与农村土地流转,建设粮食生产基地,加强与农民合作社、种粮大户等新型农业经营主体的合作,充分发挥自身优势,通过为农民提供粮食生产、销售、储运全程服务做大做强粮食产业。(二)着力加强粮食仓储设施和粮食储存安全体系建设。抓住我县被列为全市首批“粮安工程”危仓老库维修改3造项目试点县机遇,对县中心库区及分库的“危仓老库”进行了全面的维修改造升级。该项目总投资**万元,其中省财政扶持**万元,企业自筹**万元,共维修仓房**口、仓容**万吨。工作中,我们按照省财政厅、粮食局关于“粮安工程”危仓老库维修改造的要求,在市粮食局的统一指导下,于**年**月组织实施了项目招投标,**年**月份开始组织施工,并严把质量进度,加强资金监管,强化安全保障,顺利完成了维修改造任务,均于**年**月底前全部竣工,并投入收购使用。同时,大力推广了粮情微机检测、储粮机械通风、环流熏蒸杀虫三项储粮新技术,有力提升了我县粮库的信息化、数字化、现代化管理水平。我县粮食接收发能力由改造前的400吨/小时提升到改造后的900吨/小时,每年可节省出入库保管费用48万元,年可多实现利润92万元。(三)致力建设强有力的粮食应急储备体系。为确保我县粮食安全,有效应对突发事件下粮食应急供应保障问题,保证军需军食,根据粮食应急预案的要求,市政府核定我县地方储备粮油规模为地方储备小麦**吨、地方储备食用植物油**吨。我县在原有地方储备小麦**吨的基础上,新增入库地储小麦**吨,使我县地方储备小麦规模达到**吨,圆满完成了市政府下达我县的地方储备粮规模任务。(四)全力建设法治有力居民吃得安全的粮食质量保障体系。一是实施了放心粮油食品工程。按照“机构成网络、4监测全覆盖、监管无盲区、系统无风险”的要求,在各收储企业建立了粮食质检机构,实现了粮食品质监测工作全覆盖。在进一步完善现有加工、配送项目的基础上,集中进行粮油配送中心建设,实现了生产、加工、配送、批发、供应一体化。目前放心粮油示范店已统一配置了门头、制度、货架、杂粮样品柜和台帐等,初步构建起了覆盖城乡的放心粮油食品加工、配送、销售网络。二是加大了粮食行政执法力度。严格审核粮食收购资格,加强粮食收购市场的监督检查,确保了国家涉粮惠农政策和市场调控政策落实到位。县粮食、工商、公安、交通、物价、质监等部门建立起了工作协调、信息通报和联合执法机制,密切监测粮食市场动态,严肃查处无证收购、压级压价、拖欠售粮款等坑农害农行为,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假等扰乱市场的违法行为,严防陈化粮、含有毒素的粮油流入口粮市场,确保了全县人民用粮安全。(五)努力建立反应快捷准确的粮情监测预警体系。一是建立了以粮食流通统计为基础,粮食市场监测网络为载体,定期开展粮食市场分析为主要内容的粮情监测预警体系,对掌握粮情动态信息、保障本地粮食安全发挥了重要作用。通过粮食统计报表形式,定期采集粮食收购、销售、加工和库存等信息,动态反映全县粮食流通情况。二是建立了覆盖零售监测点、商场超市和粮油供应商的监测网络,动态5监测全县粮食市场情况。三是建立了粮油市场信息日报和市场情况周分析制度,对重点粮食流通环节的粮油购、销、存和价格等信息进行分析预测,为粮食宏观调控提供了决策信息。(六)倾力建设全社会参与的粮食节约减损体系。深入开展爱粮节粮宣传活动,营造了浓厚的节粮爱粮社会氛围。大力推广农户科学储粮小粮仓,减少了农户储粮过程中的虫蚀、鼠咬、霉变损失,提高了农户科学储粮水平。认真执行粮油加工出品率、副产品综合利用率标准规范,完善了粮食储存标准体系,加大了仓储标准化建设,推进了现代化、信息化水平。初步建立起了统一的散粮运输、装卸设施设备及技术标准,形成了收纳、集并、中转、运输、储存、发放各个环节一体化的散粮运输系统,减少了物流环节的损失。推广了粮食散装、散卸、散运、散存“四散”新技术,倡导粮食适度加工,最大限度降低粮食损耗和浪费。二、“粮安工程”建设的保障措施(一)加大领导督查力度。县政府把“粮安工程”建设纳入重要议事日程,县长是粮食安全的第一责任人,分管县长是直接责任人,认真履行发展粮食生产、保证粮食供应、维护流通秩序、确保粮食安全等职责。不断加大对“粮安工程”任务目标完成情况的督导检查力度,促进了任务目标的落实到位。6(二)加大政策扶持力度。认真贯彻执行国家和省、市关于促进粮食产业发展的财政、税收和信贷政策,在粮食收购、土地征用、项目立项、招商引资、政策落实等方面提供优惠支持,促进了国有粮食企业加快改革步伐和做大做强。积极争取国家和省市政策、资金支持,加大了地方建设投入,为确保我县粮食安全奠定了基础。(三)加大部门协调配合力度。各有关部门从确保全县粮食安全的大局出发,各司其职,各负其责,密切配合。发改部门在项目审批、备案等环节上提高了效率、给予了支持;财政部门努力争取国家和省市资金支持,积极筹措补助、配套资金;国土资源、城乡规划等部门对粮食物流产业园建设、粮食应急加工及配送中心建设等给予了用地、规划方面的支持;税务部门、金融机构保证了国家和省市有关税收、信贷优惠政策的落实;粮食局认真履行职责,切实加强对粮食收购、储存、加工、物流等各环节的管理,深入推进国有粮食企业改革,发展壮大国有粮食企业实力,从而共同推动了“粮安工程”建设的顺利进行,提升了全县粮食安全保障能力,确保了全县粮食事业的稳步健康发展。