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渡马乡突发性重大森林病虫害应急处置预案一、总则（一）编制目的为了进一步加强森林资源保护，维护森林生态安全，及时控制和除治重大森林病虫害，减轻灾害损失，切实保障林业安全生产和农村经济发展，维护公共安全和社会稳定，制定本预案。（二）工作原则坚持以人为本，遵循“预防为主、常备不懈”的方针，建立“政府统一领导，部门配合联动，社会群防群治”的防治机制，动员全社会的防灾资源和力量，迅速控制和扑灭灾（疫）情。（三）编制依据本预案依据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》进行编制。（四）适用范围本预案适用于本乡辖区内突然发生、造成或可能造成林业生产严重损失、影响森林生态安全的重大森林病虫害的应急处理工作。二、组织指挥体系及职责（一）指挥部及职责乡政府成立突发性重大森林病虫害应急指挥部，由乡政府乡长担任指挥长，分管领导担任副指挥长，指挥部成员由林业、财政、派出所、农业、卫生、民政等有关部门组成。主要职责：负责启动本预案，领导、组织、协调和检查督促重大森林病虫害应急处置工作；向县主管部门及县委、县政府及时报告灾情。（二）指挥部办事机构及职责1.办公室：由乡政府分管领导担任办公室主任，乡林业站负责人担任办公室副主任。主要职责：负责指挥部日常工作；指导和组织开展重大森林病虫害的应急处置工作；掌握重大森林病虫害防治工作动态并及时报告；向指挥部有关成员单位传达领导的工作指示；督促、检查工作部署的落实情况；做好调查研究，当好参谋，为指挥部重大工作决策提出意见；负责组建应急专业队伍，开展应急演练。2.信息情报组：由林业站负责人担任组长，林业、农业等有关部门派员参加，主要职责：监测、收集、整理、统计、分析、上报、发布森林病虫害信息；向指挥部报告防治动态和进展。3.物资保障组：由乡财政负责人担任组长，林业、民政、供销等部门派员参加。主要职责：组织落实重大森林病虫害防治经费；制订防治物资储备方案；协调、组织防治和救援物资的储备、供应、发放，防治资金的监管。4.应急扑疫预备队：由乡政府分管领导担任队长，林业、派出所、卫生等有关部门派员参加。主要职责：组织处理疫点、疫区内所有疫木及其产品；对被污染的物品、交通工具、用具、场地进行消毒；疫点、疫区的封锁监管；疫区内与扑疫相关的治安维护。三、灾（疫）情报告与确认（一）灾（疫）情报告乡政府接到灾（疫）情报告后，应立即派员到现场进行调查核实，疑似重大森林病虫害的，应当在2小时内报告县林业局，并立即采取措施进行防治。并将调查情况报县林业局，具体调查内容包括：1.发病的时间、地点、树种、数量、范围及对周边森林的影响等情况；2.病虫的生物学特性、危害症状和检验结果；3.疫情发生原因的初步分析；4.发病树种的监测和检疫情况；5.已采取的防治措施、灾（疫）情动态及防治工作进展。四、灾（疫）情分级本预案所称重大森林病虫害（以下简称重大病虫害），是指本土森林病虫害暴发成灾或从国（境）外新传入的外来有害生物事件、国家级（省级）林业检疫性有害生物新发生事件。本预案所称林业有害生物，包括不利于森林、林木（包括竹类、果树、花卉、中药材等）正常生长发育并造成严重损失的病原微生物、昆虫、线虫、鼠（兔）和植物等。根据林业有害生物危险程度，将林业有害生物划分为3级，采取不同等级的应急防治措施，以达到迅速有效的防治效果。（一）特别重大森林病虫害灾（疫）情（I级）1.国（境）外新传入林业有害生物事件；2.县（市、区）新发生国家级林业检疫性有害生物入侵事件；3.连片成灾面积在5000亩（含）以上的本土林业有害生物灾害事件。（二）重大森林病虫害灾（疫）情（II级）1.连片成灾面积在1000亩（含）以上、5000亩以下的本土林业有害生物灾害事件；2.省级检疫性有害生物新发生事件。（三）较大森林病虫害灾（疫）情（III级）连片成灾面积在500亩—1000亩，经评估属于造成较大损失的常发性本土林业有害生物灾害事件。五、预案启动发生III级灾（疫）情，由乡政府乡长宣布突发性重大森林病虫害应急指挥部预案启动。六、保障措施（一）物资保障建立重大森林病虫害防治物资储备制度，储备相应足量的防治重大森林病虫害应急物资。储备物资应存放在贮运便利且安全的区域。重点储备药剂药械、防护用品、封锁设施和运输工具、通信工具等。（二）资金保障应急处置中的经费保障按《突发公共事件财政应急保障专项预案》组织实施。（三）人员防护乡政府要对从事森林病虫害防治工作的一线人员加强保护，配备必要的防护装备。（四）应急演练按照“统一规划、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展重大森林病虫害防治的应急演练。（五）宣教培训加强重大森林病虫害防治应急处置人员的教育培训工作，提高应急处置组织实施技能和水平。重视对干部群众进行森林病虫害防治知识的宣传教育，提高干部群众对森林病虫害防治工作重要性的认识。七、附则1、乡政府负责本预案的管理与更新，并视情对本预案做出相应的修订。2、本预案由渡马乡突发性重大森林病虫害应急指挥部负责解释。3、本预案自印发之日起实施。