第二章--商业银行的资本管理

1第二章商业银行的资本管理*商业银行资本的内涵*什么是资本*什么是商业银行资本第一节银行资本的性质与作用*权益资本资本=资产-负债*监管资本资本充足率=监管资本/风险加权资产*经济资本*又称风险资本*经济资本=信用风险的非预期损失+市场风险的非预期损失+操作风险的非预期损失*银行业面临的主要风险（1）信用风险（2）利率风险（3）汇率风险（4）经营风险（5）流动性风险*保持一定规模的银行资本是规避风险的策略之一银行资本的多种功能*关键：吸收意外损失，消除银行的不稳定因素（1）缓冲器，吸收经营亏损，保证正常经营2（2）银行正常经营之前的启动资金（3）显示银行实力，维持市场信心（4）为银行扩张和业务拓展提供资金（5）适应监管当局的需要，保证银行的持续增长第二节资本的构成*银行资本的一般来源（1）商业银行创立时所筹措的资本（2）商业银行的留存利润*具体形式实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润、重估储备、权益准备金、次级债务对银行资产与银行资本关系的认识*《巴塞尔协议》的主要思想*商业银行的最低资本由银行资产结构形成的资产风险所决定，资产风险越3大，最低资本额越高*银行的主要资本是银行持股人的股本，构成银行的核心资本*协议签署国银行的最低资本限额为银行风险资产的8%，核心资本不能低于风险资产的4%*国际间的银行业竞争应使银行资本金达到相似的水平《巴塞尔协议》的影响*⑴对国际银行业的影响*有助于平等竞争*有助于银行的风险控制*获得资本支持*表外业务扩张受限*国际银行业的监管趋向一致*有助于银行的国际化发展*⑵对银行经营管理的影响*加强了银行对资本金的认识*使银行的风险管理由表内拓展到表外*使银行的信用膨胀规模与财务杠杆作用受到约束《巴塞尔协议》对商业银行资本的分类4*《巴塞尔协议》对资本扣除的规定（1）商誉（2）对从事银行业务和金融活动的附属机构的投资*避免交叉控股，重复计算的¡°双重杠杆效应¡±*避免跨国银行调拨资金，规避管制或进行投机活动银行规模与资本构成*不同规模银行的资本构成*规模较大银行的资本构成股票溢价和未分配利润占较大比重其次是银行发行的长期债务和普通股股票*小银行资本组成更主要依赖于自身的未分配利润*差异原因*通过金融市场筹资的难易程度不同*小银行更注重自有资本充足提高，资本充足性更高5我国商业银行的资本构成分析《巴塞尔资本协议》与我国《商业银行资本充足率管理办法》规定的资本构成对比62008年和2002年我国四大国有商业银行的资本构成*伴随我国商业银行盈利能力的增强和上市步伐的加快，资本结构也发生较大变化（1）资本规模快速增加同时，资本结构得到有效改善。对实收资本的依赖降低。(2)盈余公积和未分配利润对银行资本的贡献增大。第三节资本充足与银行稳健*思考：*当一家银行的资本规模没有达到国际银行业的最低要求，或银行的资本规模远远高于最低标准时，是否就一定意味着其经营不稳健或非常稳健呢？7*资本收益与倒闭风险--银行面临的两难抉择*（1）资产收益率一定，资本/资产比率的提高会降低资本的收益率*（2）在风险条件相同时，资本/资产比率的降低会使银行无法承担经营亏损，加剧银行的倒闭风险资本充足与银行稳健*资本充足只是相对于银行的资产负债的状况而言，资本充足并不意味着银行没有倒闭的风险*比较A、B两个银行的资产负债情况：*A、B银行资产规模相同，A的资本充足率低于B银行但从资产结构来看，A银行资产资产流动性强，负债稳定，B银行资产流动性弱，负债稳定性差相比而言，A银行的稳定性更高。资本充足与银行稳健*美国银行监管当局曾向社会公众建议帮助判别银行资本充足程度的辅助性方法，包括八方面因素：*管理质量*资产的流动性8*银行的历史收益及收益留存额*银行股东的情况*营业费用*经营活动效率*存款的变化*当地市场行情*银行资本规模再加上以上因素，会帮助社会公众对银行经营作出较为准确的判断资本充足的国际标准*1988年《巴塞尔资本协议》对资本充足率的规定*（1）目标资本率*资本与风险加权资产的比较，即资本充足率*到1992年末，签约国中较具规模的商业银行资本充足率不低于8%核心资本充足率不低于4%*（2）资产负债表的资产风险权数*（3）表外项目的信用转换及风险加权9对1988年《巴塞尔资本协议》的补充和发展*1988年《巴塞尔资本协议》的不足*仅涉及信用风险和市场风险，对市场风险的规定过于笼统*粗线条的风险权重不能准确地把资本与银行面临的风险密切结合*在计算资本充足率时，确认资产的主要依据债务人所在国是否为经合组织成员，存在OECD与非OECD国别歧视*对所有企业，无论其信用如何，风险权重均为100%*原则上仅适用于十国集国的国际性大银行*经济资本和监管资本不一致，导致银行通过资产证券化进行监管套利*新巴塞尔协议发展历程10新资本协议的结构第一支柱—最低资本要求*如何计算信用风险、市场风险和操作风险总的最低资本要求11巴塞尔新资本协议对资本充足的测定*(1）核心资本与风险加权资产的比率不得低于4%*核心资本比率＝核心资本/风险加权资产×100%≥4%（2）总资本与风险加权总资产的比率不得低于8%*总风险资本比率＝（核心资本+附属资本）/风险加权资产×100%≥8%*总资本比率的分母包括*信用加权风险资产*12.5倍的市场风险与操作风险的资本*举例*假定某银行的信用风险加权资产为＄875，市场风险的资本要求为＄10，操作风险的资本要求为＄20。*总资本比率的分母为：875+〔（10+20）×12.5〕=1250*从合规导向的监管思路转向风险导向的监管思路*强调对商业银行的资本充足程度采用骆驼评级体系12四大原则1.银行应建立一整套程序，用于评估与其风险轮廓相适应的总体资本水平，并制定保持资本水平的战略2.监管当局应检查和评价银行内部资本充足率的评估情况及其战略，以及它们监测并确保监管资本比率达标的能力3.监管当局应鼓励银行资本水平高于最低监管资本比率，应有能力要求银行持有超过最低资本的资本4.监管当局应尽早采取干预措施，防止银行的资本水平降至防范风险所需的最低要求之下。如果银行未能保持或补充资本，监管当局应要求其迅速采取补救措施三大职责1.全面监管银行资本充足状况2.培育银行的内部信用评估体系3.加快制度化进程*鼓励市场纪律发挥作用，制定一套信息披露规定，使市场参与者掌握有关银行的风险轮廓和资本水平等信息*强化资本监管、帮助监管当局提高金融体系安全稳健*信息披露的内容*资本构成*风险暴露的评估和管理程序*资本充足率等*信息披露频率*最好每半年一次*不经常披露信息的银行要公开解释原因*不要求披露专有信息信息披露的内容13风险资产的各种计算方法*信用风险*标准法*一般规则*信用风险缓冲*内部评级法*初级*高级*操作风险*基本指标法*标准法*高级计量法*市场风险*标准法*内部模型法标准法：一般规则14*调整*新协议采用评级机构的评级结果确定风险权重*废除以往以经合组织成员确定风险权重的做法*适用范围*适用于风险管理体系并不十分复杂的银行*评级机构*外部评级与出口信用机构评级相结合*风险权重*新协议将最大风险权重由100%提高到150%信用风险缓释*银行可以采用多种技术对贷款进行信用风险缓释*标准法确定的风险缓释工具包括抵押、表内净扣、担保和信用衍生工具内部评级法的基本框架*内部评级法的四个要素*违约概率、违约损失率、期限、风险暴露15内部评级方法*初级法*要求比较简单，银行只需计算违约概率，其余要素只要依照监管机构的参数即可*高级法*相对复杂得多，银行需要自行计算上述4个要素，且受监管机构限制的地方较少*巴塞尔委员会对使用高级法的银行有较高的要求，亦规定银行在使用高级法前要先得到监管机构的认可内部评级高级法*首先选择适当的信用风险管理模型估计或根据监管标准确定输入参数PD,LGD,EAD,M*其次，由参数PD,LGD,M确定风险权重RW;由EAD和RW之积确定各资产风险暴露的风险加权资产*对各类资产风险暴露的风险加权资产求和，确定资本要求16操作风险*定义*由于内部操作流程不完善、人为过失、系统故障或外部突发事件造成的损失*事件分类*内部欺诈*外界欺诈*雇佣事项及工作场所安全性*客户、产品及业务方式*有形资产的损坏*业务中断及系统故障*操作流程管理操作风险的度量方法*基本指标法、标准法、高级计量法操作风险的度量方法：基本指标法*银行持有的操作风险资本应等于前三年总收入的平均值乘上一个固定比例(用α表示)17*资本计算公式如下：KBIA=GI*其中，KBIA=基本指标法需要的资本GI=前三年总收入的平均值=15%，由巴塞尔委员会设定操作风险的度量方法：标准法*总资本要求是各产品线监管资本的简单加总*总资本要求：KTSA=(GI1-8x1-8)*KTSA=用标准法计算的资本要求*GI1-8=按基本指标法的定义，8个产品线中各产品线过去三年的年均总收入*1-8=由委员会设定的固定百分数，建立8个产品线中各产品线的总收入与资本要求之间的联系*值详见右表：业务部门系数公司金融(1)18%交易和销售(2)18%零售银行业务(3)12%商业银行业务(4)15%支付和清算(5)18%代理服务(6)15%资产管理(7)12%零售经纪(8)12%操作风险的度量方法：高级计量法*定义*银行用定量和定性标准，通过内部操作风险计量系统计算监管资本要求18*与信用风险的估测相似，操作风险发生概率*操作风险的违约损失*操作风险的暴露敞口*分类*内部衡量法（IMA）*损失分布法（LDA）*极值原理法（EVT）*贝叶斯网络法（BBN）*记分卡法（SCA）市场风险*定义*因市场价格变动而使资产负债表內和表外项目造成的损失*包括*在自营买卖帐册上与利率联系的工具和股权的风险*整个机构以內的外汇风险和商品风险市场风险的衡量方法*标准法*对市场风险的最低资本要求=利率风险+股权投资风险+外汇风险+大宗商品风险+期权风险*内部模型法*对市场风险的最低资本要求=前一个交易日的VAR或3*前六十个交易日的平均VAR(以高者为准）新巴塞尔协议的创新*风险计量的创新*资本对风险的敏感程度大大增强19*全面风险管理理念*操作风险首次被纳入资本充足率框架之下*三大支柱的提出新巴塞尔协议与巴赛尔协议的比较《巴塞尔新资本协议》的实施*世界上一些国家实施《巴塞尔新资本协议》的进展*十国集团成员（不包括美国）、欧盟成员国、中国香港、新加坡、韩国、澳大利亚等亚洲主要经济体已经开始正式实施新资本协议*美国仅对十几家大银行实施新协议*许多发展中国家积极推行，但不准备或无力于近期实施《中国银行业实施新资本协议指导意见》（银监会2007年2月28日发布）*银监会认为*新资本协议代表了风险管理的发展方向，提高了资本监管的风险敏感度和灵活性，有助于商业银行改进风险管理和推动业务创新20*新资本协议的实施将推动银行监管技术进步，强化市场约束的有效性，增强国际银行体系的安全性*在我国实行的意义*实施新资本协议为商业银行改进风险管理提供了动力和工具*是提升我国商业银行国际竞争力的必然选择*是增强银行监管有效性的必然要求*按照目前发展水平和外部环境，短期内中国银行业尚不具备全面实施新资本协议的条件*中国银行业实施新资本协议应坚持以下原则*分类实施，分层推进，分步达标*银监会再次修改新资本协议监管文件按资本量排名世界前十位商业银行的资本状况（2008）21资本充足率达到8%的银行数量和资产占比（2003-2010）*巴塞尔新资本协议（2009-08-20）这个协议是国际银行界的“游戏规则”这个协议被世界各主要经济体先后实施这个协议经过重新修订在加强银行业监管防范国际金融风险中发挥出了重要作用22第四节资本的筹集与管理*银行资本规模的衡量方法*（1）GAAP资本*由账面价值计量的银行资本*资本账面价值GAAP＝总资产账面值¡ª总负债账面值*（2）RAP资本*由监管会计原理计量的资本量*银行RAP资本＝股东股权＋永久优先股＋贷款与租赁损失储备＋可转换次级债务＋其他*（3）市场价值资本MVC*MVC