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中铁十五局集团有限公司申张线SZX-HXDQ合同段项目经理部第1页共16页一安全控制概述1、安全管理目标人员伤亡率为0；交通事故率为0；火灾事故率为0；机械设备事故率为0；质量事故率为0；重伤事故率控制在0.5%以下；2、工地管理目标创安全达标工地、文明施工工地。3、安全防范重点根据本工程特点，安全防范重点有以下几个方面：防起重伤害事故；防触电电击事故；防机械伤害事故；防交通事故；防船舶撞击事故。二安全施工准则1、总则（1）为贯彻“安全第一、防范为主、综合治理”的方针，为确保完成安全目标，建立健全安全生产责任制度，确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全，减少事故发生，项目部根据工程特点，编制施工安全措施。（2）本准则适用于华西钢铁大桥拆桥施工现场全过程的安全管理和控制。（3）本准则依据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省交通建设工程安全生产文明施工规定》，以及安全生产的法律、法规和规程所编制。（4）本准则规定的要求，是编制安全生产、施工安全必须包含基本要求和施工内容。施工过程中项目经理部结合实际状况加以充实，建立安全生产保证体系，确保拆桥施工安全。（5）项目经理部加强对施工现场的安全管理，建立并保持安全生产保证体系。2、安全准则（1）安全准则的原则A安全准则应符合拆桥施工生产管理现状及特点，使之适应本标准要求。B建立安全准则并形成安全准则体系。准则文件包括安全保证计划；项目部所属上级指定的各类安全管理标准；相关的国家、行业、地方法律法规文件；各类记中铁十五局集团有限公司申张线SZX-HXDQ合同段项目经理部第2页共16页录、报表台账。（2）安全生产策划根据华西钢铁大桥拆桥施工规模、结构、坏境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：A、配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施。B、确定整个桥梁拆除过程中应执行的文件、规范，如水上作业、接卸作业、临时用电等作业规定。C、雨天、大风天气拆桥施工的安全技术措施。D、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的分项工程进行安全论证。同时采取适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可。E、做出拆桥施工中的特殊性而需补充的安全操作规程。F、指定拆桥施工各个阶段针对性安全技术交底。G、指定安全记录表式，确定搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。三安全保证体系1、建立健全安全生产机构建立由项目经理直接负责，主持项目安全生产工作。安全生产管理机构图如下：中铁十五局集团有限公司申张线SZX-HXDQ合同段项目经理部第3页共16页拆桥施工安全管理组织机构图华西钢铁大桥项目经理部项目经理：李启峰项目副经理：裴永远现场总负责：时兴法总工程师：陈根锁工程管理部：伊书杰计划财务部：罗昊综合办公室：刘梦运输班组：张建清中心实验室：刘键水上作业组：丁兴康巡视值班组：沈军专职安全员：殷兴祥砼凿除组：王清平水上作业组：查洪炳中铁十五局集团有限公司申张线SZX-HXDQ合同段项目经理部第4页共16页2、各岗位人员职责本工程安全生产实行项目经理直接负责管理，各作业队设专职安全员，各作业点设安全监督岗，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边，切实做好各项安全工作。建立项目经理部拆桥施工安全准则内容及职能分配表。3、安全生产资源配置（1）配备经培训考核持证的管理执行和检查人员。（2）制定施工安全技术并设置相应的防护措施。（3）设置用电和消防设施。（4）配备施工机械安全装置。（5）配备必要的安全检测工具。（6）保障一定的安全技术措施经费。4、安全策划、专项工程安全管理措施（1）安全准则以江苏省交通工程安全运行手册为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。（2）安全策划A、根据本工程规模、结构、环境等实际情况，编制相应的安全保证计划。B、为达到本工程安全管理目标，施工人员均参加过多座桥梁施工的优秀施工人员。C、对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分管理资料标准文本外增设的安全记录所要求的内容及标识进行记录。（3）专项工程安全管理措施A、施工现场布置及现场管理。B、施工机械安全管理。C、拆桥施工安全管理。D、施工期间水上交通组织安全管理。E、混凝土构件切割施工安全管理。F、起重运输安全管理。G、高处作业安全管理中铁十五局集团有限公司申张线SZX-HXDQ合同段项目经理部第5页共16页H、环境保护及安全应急预案管理。5、防火安全保障施工现场的防火安全，以利于施工作业的顺利进行，是安全生产的重要组成部分。（1）实施要点A、在防火领导组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。B、建立消防队，队员进行消防技能培训。C、施工现场必须配备足够的消防器材，由专人进行负责维护、管理、定期更新，保证完好。（2）控制点A、必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。B、现场焊接作业，灭火器必须到位。C、木工间、配电间、食堂、宿舍等重点部位专人监管。四施工安全技术措施1、场地布置及现场安全控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序进行。（1）开工前做好的准备A、落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划。B、落实现场施工人员。C、办理职工以外伤害保险。（2）持证上岗施工现场内管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、起重机械操作、拆装工人还应进行培训考核、持相关证件上岗。由项目副经理和工程部负责确认。船舶等专用设备操作应按安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点如下：A、按照安全防护的技术措施方案执行。中铁十五局集团有限公司申张线SZX-HXDQ合同段项目经理部第6页共16页B、防护职员落实到人，具体由工程部、专职安全员、各施工队队长负责操作。C、工作平台应有搭设方案并经验收合格后方可使用。D、定期对施工平台、扶手立网进行检查，做好防滑及破损修补工作。（3）加强现场安全管理A、施工现场布置须符合防火、防爆、防高温、防雷电、防风、防雾、防坠落等安全规定和文明施工规定。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场地、停车场、钢筋加工场地等应按照批准的总平面图进行布置，并符合安全规程。B、危险地点悬挂按照《安全色》（GB2893-82）和《安全标志》（GB2894-82）制定的安全要求，施工现场设置大幅安全宣传标语。C、加强易燃、易爆危险品的管理。2、施工机械安全管理（1）安全生产组织措施机械安全管理的基本要求：安全生产管理是企业目标管理的重要内容，机械设备安全管理是施工过程中企业安全管理的重中之重，安全管理要实现全员、全过程、全方位、全天候原则。（2）建立健全机械安全管理组织机构（3）机械人员安全职责A、督促有关机务人员做好机械例行保养。B、负责机动车辆、机械、船舶的日常安全检查和安全周活动。C、负责机动车辆、船舶的年检工作。D、负责机动车辆、船舶的年检工作。E、办理机动车辆、船舶的年度保险、车船纳税、养路费等证件或规费缴纳手续。F、调查处理机械事故、交通事故及保险车辆、船舶的出险索赔。G、翻印、制定或修改安全操作规程。（4）操作人员安全守则A、机械在运转操作前，必须认真检查。确认技术状况良好，安全装置齐全有效，方能启动作业。B、作业时应精力充沛、思想集中，遵守有关法规，严禁酒后操作。中铁十五局集团有限公司申张线SZX-HXDQ合同段项目经理部第7页共16页C、严格遵守安全操作规程，不得超载、超速使用机械，不得擅离工作岗位。D、作业中应认真监视机械运转。发现有异常情况应立即停止检查，排除异常后才能进行使用。E、机械运转部件未停止前，一般不得解除转动部分或对其进行维修。F、驾驶员操作室应保持清洁，禁放易燃易爆品和其他杂物。G、按规定穿戴安全保护用品。H、不准操作与操作证不相符的机械设备。I、起重设备应严格按照《起重机安全操作规程》进行操作，严禁违章作业。（5）现场管理人员安全守则A、机械进入现场后，有关管理人员应分别向操作人员进行施工组织设计、总平面布置、该机的生产任务和安全技术措施等方面的交底。B、操作人员必须按照机械设备说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。C、驾驶室或操作室应保持清洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间有专人看管。D、严禁对运转中的机械设备进行检修、保养调整等作业。F、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养等调整等作业。G、指挥施工机械作业人员，必须站在可让人瞭望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。H、起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）和《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）规定的要求执行。I、定期组织机电设备、车辆、船舶安全大检查，对检查中查出的安全问题，安装“三不过来”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。J、操作人员必须严格执行安全操作规程，佩带个人防护用品，做到持证上岗，做好机械运转记录和例行保养记录。K、大、中型机具设备，船舶和车辆必须专人负责，起重呆装作业必须专人持证上岗。L、机械操作人员、驾驶员不得随意加班加点，要认真做好季节性劳动保护和做中铁十五局集团有限公司申张线SZX-HXDQ合同段项目经理部第8页共16页好交接工（6）安全环保的检查与教育：定期进行安全检查，其重点为A、作业环境的安全生产水准或条件是否合格。B、各种机械的安全技术状况是否合格，如制动装置、报警装置、限位装置等的技术状况。C、机械的发动机排放是否符合环保要求，噪声是否在要求范围内。D、某些机械的电气安全状况，如搭铁装置、防护水平，各种自动装置整定值等是否符合规范。E、某些机械运行中的排污、排废、粉尘及有害物质等危害人身健康和影响环保的危险源，如拌合楼排污、粉尘排放、修理车辆的废油处理等。（7）事故处理A、机械事故发生后，如有人员受伤，要迅速抢救伤员，在不妨碍抢救人员的条件下，注意保留现场，并迅速报告领导和上级主管部门，进行妥善处理。B、事故无论大小，肇事者和肇事单位均应如实上报，并填写机械事故报告单。一般事故报告单由肇事单位存查，大事故和重大事故报告单应在三日内报上级主管部门。C、机械事故发生后，肇事单位必须严肃认真对待，按照“三不放过”的原则对责任者进行批评教育。船舶发生交通事故、污染事故或其他紧急情况时，应通过甚高频无线电话或其他一切有效手段立即向港监海事部门报告。（8）事故统计是反映安全工作好坏的一个重要依据，机械部统计人员、安全管理人员必须如实、准确、及时地填报各种事故统计报表，对隐瞒不报、少报、使事故统计不实者，从重处罚。3.拆除施工安全管理⑴所用作业人员必须持证作业，作业前由作业班组长检查安全装备和设施的牢靠性。⑵拆除作业工作应由专人指挥，统一安排，分工明确，做到有条不紊。⑶安全工作由专人负责管理，对相关施工作业人员签定安全责任书。⑷做好事前安全、技术交底工作，加强施工人员的安全认识，明确安全控制点中铁十五局集团有限公司申张线SZX-HXDQ合同段项目经理部第9页共16页及安全防范措施。⑸正确穿戴安全防护用品，水上作业人员应穿好救生衣，高空作业人员应系好安全带。⑹由于构件已施加过预应力，钢绞线虽为水泥浆锚住，但在拆除过程中应注意在拆除相应预应力构件锚具顶端严禁站立人员，还应采取挡板等相应的防范措施。⑺排架上下游应打设防撞桩墩和防护排架，并设置警示灯，安排专业人员进行看护。⑻交通管制应派遣专职人员进行管理。⑼职工作业时应注意做到“四不”伤害，加强自我保护意识。4.施工期间水上安全管理⑴根据《内河交通安全管理条例》，施工前报告海事部门。并处理好水上作业许可证后再作业。⑵打桩船、起重船等船只须经船检部门检查合格后才能使用。⑶打桩船、起重船作业须了解作业区域的水深、流速等有关情况，为使船舶抛锚、定位做好准备。⑷抛锚、就位应保持船体稳定。⑸须及时掌握气象和水文情况，遇有大风天气，