西湖区建筑工地扬尘污染防治工作方案

西湖区建筑工地扬尘污染防治工作方案为有效防治建筑工地扬尘污染，提升城市建设形象，夯实创建全国文明城市基础，根据《南昌市城市市容和环境卫生管理条例》、《南昌市建设工程文明施工管理办法》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《防治城市扬尘污染技术规范》、《南昌市建筑工地扬尘污染防治工作方案》等有关文件的规定，结合我区实际，制定本工作方案。一、防治范围区属范围内房屋建筑、市政道路管线、园林绿化、房屋拆迁、还建房和农民公寓、装饰装修工地和沙石堆场、预拌混凝土站（个人自住房屋拆建除外）二、工作目标通过实施建筑工地扬尘污染防治，强化建设工程文明施工管理，提高建设工地文明施工水平，降低PM2.5-PM10扬尘污染的产生和排放，促进城市环境空气持续改善，推动城市精细化、长效化、规范化管理。三、组织机构为加强我区建筑工地扬尘污染防治工作，成立西湖区建筑工地扬尘污染防治工作领导小组，负责指挥协调全区建筑工地扬尘污染防治工作。具体成员名单如下：组长：吴官华（区委常委、区政府副区长）副组长：刘海祥（区城建局局长）廖骏（区房管局局长）成员：吴俊平（区城管局局长）周建国（区环保局局长）龚玉龙（西湖行政执法分局局长）刘志娟（区监察局副局长）万润香（区城建局副局长）徐宏（桃花镇常务副镇长）周文婷（南站街办副主任）郑涛（绳金塔街办副主任）黄志云（广润门街办副主任）李力（西湖街办纪工委书记）黄会明（桃源街办城管所所长）齐明（南浦街办城管所所长）喻斌（朝阳洲街办城管所所长）潘志龙（丁公路街办城管所所长）饶亮（十字街街办司法所所长）谭际勇（系马桩街办人武部部长）邓振谈（朝农管理处副主任）领导小组下设办公室，办公室设在区城建局，办公室主任由万润香同志兼任。四、防治措施施工单位在施工过程中,突出抓好扬尘控制方案、裸露区域覆盖、扬尘控制宣教、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖、建筑渣余土（垃圾）运输等环节的监管是控制扬尘污染的关键。（一）一般性防治措施建筑工地、拆迁工地、园林绿化工地（3000平方米成片绿化建设工地）、沙石堆场、预拌混凝土站应落实以下措施：1.在主要出入口显著设置环境保护监督公示牌（参考附件），标明扬尘污染防治措施、施工企业环保责任人及联系电话、街办、镇、处管理员及联系电话、城市管理部门执法人员及联系电话，同时标明各部门投诉电话。2.应当制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和作业记录台帐，并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作。3.堆放水泥、灰尘、沙石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏或者覆盖。4.主要出入口处应采取混凝土硬化，设置车辆冲洗设施并配备高压水枪，设置冲洗槽和沉淀池，保持排水通畅，污水未经处理不得进入城市污水管网；建设工程工期半年以上的，建设单位应当在施工现场主要出入口安装视频监控系统，并保证其正常使用。5.工程渣余土等散装物料运输车辆应当安装全密闭运输机械装置或者苫盖装置，保证车辆密闭、覆盖运输，车辆应按批准的时间、线路运行。6.建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动应当符合《城市建筑垃圾管理规定》的有关要求。7.使用混凝土和砂浆的应符合《南昌市散装水泥应用管理条例》有关规定，现场搅拌混凝土和砂浆的，应密闭搅拌并防尘装置。（二）建筑工地防治措施除落实一般性污染防治措施外，房屋建筑、市政道路管线、桥梁、轨道交通等建筑工地还应落实以下措施：1.工地设置不低于规定高度（工地位于主干道旁为2.5米，次干道旁为2米，其余为1.8米）的硬质围墙或围挡，工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。2.施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。3.施工现场土方作业应采取洒水等防止扬尘措施，遇有四级以上（含四级）大风天气时，严禁进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工，同时覆网防尘。4.施工现场应保持环境卫生整洁并设专人负责清扫前应洒水，洒水次数视情况确定，避免扬尘污染。5.施工现场严禁熔融沥青、焚烧塑料、垃圾等各类有毒有害物质和废弃物。6.建筑物内施工垃圾的纵向输送作业，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷；施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场，超过一周未清运的，应采取覆盖防尘布、防尘网，定期喷水压尘等有效的防尘措施。7.施工工程完成后，应在一个月内完成绿化、硬化防尘工作。（三）拆迁工地防治措施除落实一般性污染防治措施外，拆迁工地还应落实以下措施：1.拆迁工地设置不低于规定高度（工地位于主干道旁为2.5米，次干道旁为2米，其余为1.8米）的硬质围墙或围挡。2.机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，抑制扬尘飞散；爆破拆除在确保作业安全的条件下应采取预拆非承重墙、清理部分致尘构件与积尘，在建筑物内部洒水、在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施。3.整理破碎构件、翻渣和清运建筑垃圾时，应采取洒水或喷淋措施，建筑垃圾超过一周未清运的，应采取覆盖防尘布、防尘网，定期喷水压尘等有效的防尘措施。4.拆除工程完成后15日内不能开工建设的，应采取覆盖、洒水等措施防治扬尘。若建设单位未取得建筑工地施工许可证超过半年的，拆迁施工现场的裸露弟妹应采取临时绿化措施。5.四级以上（含四级）大风天气时，不得进行拆除作业，并应对拆除现场采取覆盖、洒水等降尘措施。（四）园林绿化工地防治措施除落实一般性污染防治措施外，园林绿化工地还应落实以下措施：1.栽植行道树，已开挖树穴在48小时不能栽植的，树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施，行道树栽植后，应当当天完成后余土极其物料清运，不能完成清运的，应当进行遮盖。2.3000平方米以上的成片绿化建设，应当在绿化用地周围设置不低于2米的硬质密闭围挡。3.绿化带、行道树下的裸露泥地应当绿化或者铺装。4.四级以上（含四级）大风天气时，禁止土地平整、换土、原土过筛等作业。四、职责分工（一）区城建局：负责督促市政道路、园林绿化、还建房和农民公寓、装饰装修工地和沙石堆场施工单位按照一般性污染和相关工地污染防治措施要求落实防治工作并实施监督管理，对没有按要求落实防治措施的施工单位要及时下发整改通知书，并督促其限期整改。（二）区房管局：负责督促房屋拆迁工地施工单位按照一般性污染和相关工地污染防治措施要求落实防治工作并实施监督管理，对没有按要求落实防治措施的施工单位要及时下发整改通知书，并督促其限期整改。（三）区环保局：负责对建设项目可能产生扬尘污染情况进行环境评估，组织开展扬尘污染检测工作。（四）区城管局：负责对建筑垃圾、施工弃料及渣土沿途抛撒、倾倒情况进行监督管理整治。（五）西湖行政执法分局：负责对辖区建筑工地（含装饰装修工地）扬尘污染违法违规行为依法进行查处。（六）区监察局：负责对建筑工地扬尘污染防治工作进行监督检查，对工作落实不到位造成严重影响的单位和个人进行责任追究。（七）各街办（镇、处）：负责对管辖范围内建筑工地扬尘污染情况进行排查。如发现违反相关规定的施工企业，应立即向区相关部门反映。相关部门应及时到现场处理，形成联动治理局面。五、有关要求建筑工地扬尘污染防治是我区建筑工地文明施工重要组成部分，是提升我区空气质量和城市文明水平的重要手段。（一）高度重视，精心组织实施。各相关部门要按照方案要求，结合自身职责，把建筑工地扬尘污染综合整治工作列入议事日程，研究制定本单位工作方案，周密部署，细化任务、量化指标、责任到人，建立问题台帐，配备专职管理人员，确保本部门建筑工地扬尘污染综合整治措施落到实处。（二）完善机制，加强部门联动。逐步完善扬尘污染防治的联动机制，各相关部门应各司其职、相互沟通、积极配合，对发现的违法行为不属于本部门职责的，应及时告知和报送市相关部门，做到任务横向到边、纵向到底，确保防治工作无缝链接。（三）突出重点，狠抓措施落实。各相关部门要紧扣防治措施，把握各类施工工地和建筑垃圾清运过程中扬尘污染综合整治规律，解决土方开挖时段、总平施工阶段、周末施工期、新开挖工地等各个环节的施工期扬尘污染问题，做好扬尘污染防治工作。（四）强化监管，加大执法力度。各部门要充分发挥社会力量，公布举报电话，鼓励群众对施工扬尘控制工作继续监督。在各职能部门加强监管的同时，区政府将不定期地组织各相关部门参加联合执法行动，加大对违法施工单位的查处。（五）建立机制，实现长效管理。各相关部门要积极探索建筑工地扬尘污染防治工作长效管理办法，建立长效机制。把建筑工地扬尘污染综合整治工作纳入到表彰考核、企业诚信管理体系中来，切实督导建设、施工、监理落实建筑工地三大主体扬尘污染综合整治责任，实现我区建筑工地扬尘污染综合整治工作经常化、制度化、规范化和城市管理水平的全面提升。