煤炭信息化回顾与展望

煤炭信息化回顾与展望来源：赛迪顾问能源产业研究中心作者：咨询顾问袁颖2009-02-2311:33:33党的十七大报告中提出：“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合”，自此，煤炭工业和信息化的融合进入了一个新的发展阶段，信息技术在煤炭工业中的渗透逐步深入。2008年，国内煤炭工业发展经历较大转折。前三季度，煤炭供给一度处于紧张状态，各地煤矿企业要求在确保安全的前提下，全力增加电煤的生产供给，对煤炭企业的安全生产管理水平和生产效率提出了巨大挑战。信息化作为实现煤炭工业现代化和保障煤炭安全生产的重要手段，其地位更加凸显。一、2008年回顾：安全生产信息化是应用之重1、井下数据采集难度大，仍难以满足安全生产监控要求煤炭安全生产系统的建设难度大，表现之一在于生产现场数据采集难度大。煤矿井下受断层、褶皱、岩浆侵入、煤层厚度变化等的影响，煤矿井下数据采集条件复杂。同时，煤矿井下的潮湿境，会对数据采集设备等产生腐蚀等影响，这对各种设备的隔潮性、绝缘度提出了更高的要求。2、应急救援系统需求旺盛应急救援系统是煤炭企业较为紧迫的需求。国家安全生产信息化“十一五”专项规划和信息技术改造提升传统产业“十一五”专项规划都不约而同地提出了建设应经管理平台和应急救援系统。然而，目前很少有厂商能够提供煤炭行业应急救援系统解决方案。虽然，不少煤炭企业在一定程度上实现了煤炭安全监测系统的建设和应用，在应急管理上也实现了应急计划管理、应急通信等局部的应用，但是并不能完全满足煤炭应急救援指挥的需求。3、信息资源分散，利用程度低煤炭企业在信息化建设过程中，普遍都遇到了“信息孤岛”的问题。信息资源整合需求高，难度大成为煤炭行业信息化建设的一个特点。首先，由于行业企业本身管理部门层次多，条块分割严重，信息化建设缺乏统一管理，因此导致信息化建设缺乏统一规划。其次，由于煤炭生产是集采煤、掘进、运输、供电、通风、安全等多环节协同配合的负责系统。同时，煤炭企业生产环节较多，其物流过程又不连续，所需原材料品种较多，且原材料与产成品之间没有严格的数量对应关系，难以像制造业等行业那样，可以通过物料需求计划对物料的需求进行准确的预测。此外，生产信息化与管理信息化之间存在较大的数字鸿沟。煤矿井下作业范围广，控制系统复杂，井下生产过程产生的如采煤机械和通风设备等的运行状况信息、工作面推进揭露的地测信息、井下瓦斯和煤尘实时变化信息、井下工作人员的活动信息、井下机电和安全预防设备的运转信息等的采集、传输、处理、显示等，受井下环境的限制，实现起来难度较大；矿井管理涵盖面大，涉及的业务功能较多，如企业的物资管理、销售管理、设备管理、财务管理和人力资源管理等密切相关，需要集成在统一的平台上，在目前技术条件下实现存在较大的难度。井下移动设备多，开采、掘进、运输、监测监控等环节的设备随着生产的进行处于移动状态，要求相应的控制设备及网络设备也随之移动，对自动化系统和网络系统的设计、系统的可靠性和开放性提出了更高的要求。同时，煤矿管理信息也需要根据市场变化和矿井生产过程产生的信息进行实时更新并提供给相关决策部门。因此，企业管理信息化系统和生产自动化系统集成形成的企业信息化系统的超前性和系统性应有足够的考虑。二、2009年展望：集团化应用需求将逐渐显现第三季度以来，受全球金融危机的影响，煤炭行业景气度下滑。产业链完整，生产管理规范，经营稳健的大型煤炭企业整体显现出较强的抗风险能力。2009年，煤炭行业兼并重组步伐进一步加快，集团型企业将逐步成为市场竞争的主体。煤炭企业集团化应用需求将逐渐显现。1、支持集团企业应用的管理信息系统逐步应用煤炭企业的整合，大集团战略的实施已成为煤炭企业发展的主旋律。伴随着集团企业的整合、统一，一系列针对原有中小型煤矿、矿务局体制下的管理信息系统将不再适用，能够支撑集团企业战略实施的信息化产品将成为应用的主流。如，支持集团企业的全面预算管理、战略性人力资源管理、集中核算型财务管理、资金监管、资本运作等。此外，伴随煤炭企业的整合，集团性统一软硬件基础设施建设和集团数据中心建设也将成行业应用的趋势。2、数据集中化管理进程加快随着市场经济体制的逐步完善，煤炭行业组建大集团，增强核心竞争力成为必然。与此相对应，煤炭集团企业对数据的集中化管理保持强烈的需求。数据管理的集中化，不仅有利于提高统一性，还将提高数据的价值，对于改善企业业务管理和经营决策水平有极大帮助。3、安全生产信息化持续投入围绕煤矿生产安全问题开展的煤炭信息化工作分为国家煤矿安全生产监察管理的信息化和煤炭企业的信息化两个层次。就国家安全监察管理部门来说，工作重点集中在两个系统——国家安全生产信息系统，以及国家安全生产应急救援系统(有关煤矿部分)。前者发挥政府部门对煤炭企业安全生产的监督管理职能，而后者侧重在能否对突发事故做出快速有效的反应。这两大系统都以贯穿于国家安全生产监督管理总局－各省级分局－煤矿分局的通信网络为依托。从煤炭企业来看，针对煤矿安全生产方面的信息化建设则从三个方面着手。首先，安全监测监控系统的建设是建设重点之一，除被人们广泛关注和了解的瓦斯监控之外，还包括矿山顶板压力监测、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控等；其次，生产作业系统的监测监控和管理；最后，就是各个企业对于安全生产信息的联网，使企业、地方政府有关安全生产管理部门与国家煤矿安全监察局能够随时查看这些安全数据。4、IT服务的需求进一步显现目前，煤炭企业信息化产品采购主要是软硬件。随着企业信息化建设和应用规模增长，建设复杂性增大，需要借助更多外部的专业团队为企业的信息化建设提供先进合理的思路。同时，随着越来越多的系统上线运行，业务对信息系统的依赖性逐步增强，大量的系统和数据需要专业的团队来维护，为企业员工提供的培训也要紧随其后。2009年相关企业还将逐步启动下一个五年信息化规划的相关准备工作，因此，第三方咨询、IT运维、IT培训等服务类的采购需求将进一步显现。产业分析：我国煤炭企业信息化建设的现状(2009-11-1016:11:09)，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%，在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构。党的十七大报告指出要发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合。信息化已经成为我国一个重要的发展战略。煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%，在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构[1]。党的十七大报告指出要发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合[2]。信息化已经成为我国一个重要的发展战略。一、煤炭企业信息化概念与内涵1.煤炭企业信息化概念目前关于企业信息化的概念有很多，但对于煤炭企业信息化的概念还不是很多，本文旨在根据相关学者对煤炭企业信息化的理解，总结出煤炭企业信息化的概念。平煤集团的胡殿明认为煤炭企业信息化是将煤炭企业的产品开发、生产、成本、库存、销售、运输、财务、事务处理、现金流动、客户交互、人力资源等各个业务过程数字化，通过各种网络化信息系统加工生成企业所需的各项信息资源并提供给各层管理者。使管理者能够及时掌握业务中的一切信息，从而做出有利于生产要素组合优化的决策;使企业资源更加合理配置，从而取得更大的经济效益。[3]丁雷、车彦巍认为煤炭企业信息化是指煤炭企业在生产经营、管理决策、研究开发、市场销售等方面应用信息技术，建设应用系统和网络，通过对信息和知识资源的有效开发利用，调整或重构企业组织和业务模式，服务企业发展目标，提高企业竞争力的过程。[4]本文认为煤炭企业信息化是煤炭企业根据煤炭企业的实际情况，有选择的应用信息技术，有效开发信息资源，充分调动人力资源，运用合理的管理方法，建立与之相适应的组织模式和业务流程，并应用到企业生产、管理、安全的各个环节，从而提高煤炭企业的决策力、安全生产能力、竞争力和经济效益的一个系统工程。2、煤炭企业信息化的内涵煤炭企业的实际情况是信息化的前提。要根据煤炭企业的实际情况，制定相应的信息化发展规划，有选择、有步骤的实施信息化。煤炭企业是信息化的主体。煤炭企业要至始至终把握实施信息化的主动权。煤炭企业的管理方法、组织模式和业务流程是煤炭企业信息化的基础。应用信息技术和开发信息资源是煤炭企业信息化手段。现代信息技术和信息资源是企业信息化的物质和资源基础。调动人力资源是煤炭企业信息化的关键。必须重视开发利用人力资源，尤其是开发信息化人力资源。提高煤炭企业的决策力、竞争力、安全生产能力和经济效益是煤炭企业信息化的目的。煤炭企业信息化是一个涉及到组织结构调整、企业流程重组、管理方法创新等贯穿企业的生产、安全、管理、等各个环节的系统工程。由此可见，要根据煤炭企业信息化的前提，明确煤炭企业信息化的主体，了解煤炭企业信息化的基础，应用煤炭企业信息化的手段，抓住煤炭企业信息化的关键，为实现煤炭企业信息化的目的来实施企业信息化这一系统工程。煤炭企业信息化没有固定的标准和模式，也没有一成不变的目标，煤炭企业信息化是一个动态发展的过程，不断变化和持续发展才是煤炭企业信息化的真正内涵。二、煤炭企业信息化建设中存在的问题随着信息化的不断深入，煤炭企业信息化建设产生了一些问题，本文主要从煤炭企业信息化建设的内外部环境进行分析。1.煤炭企业外部环境现状(1)政府和管理部门支持力度不够煤炭企业信息化的推进离不开政府的扶持和引导。目前，我国煤炭企业信息化建设也得到了政府的鼓励和支持，但总的来说支持力度不够，主要表现在如下几个方面：一是国家对煤炭企业信息化的政策扶持不够，在财政、税收、信贷、人才等方面没能提供太多的优惠政策;二是国家对煤炭企业信息化的政策引导不够，国家为推进煤炭企业信息化而颁布的专门政策、法规比较少，且涉及范围比较小;三是国家对一些促进煤炭企业信息化的示范工程的组织实施力度不够。这些都严重制约着我国煤炭企业信息化有效、顺利实现。(2)信息化公共支撑环境发展落后信息化公共支撑环境主要包括信息化基础设施、信息化法律、法规建设和信息化的咨询、评价及监督机构。信息化基础设施包括计算机技术、通信和网络技术及自动化控制技术、遥感技术和智能技术等，如果信息化基础设施没有建立并发展起来，就缺乏煤炭企业实现信息化的基础。我国在针对信息技术本身及煤炭行业具体实施信息化尤其是安全信息化方面的相关法律、法规和政策不健全。信息化的咨询及监督机构发展缓慢，煤炭企业实施信息化的过程是一个复杂的过程，这就需要煤炭企业咨询相关的中介服务机构，再结合煤炭企业自身来实施信息化。而目前我国还很缺乏这种信息化咨询机构，这也在一定程度上影响煤炭企业信息化的实施。另外，我国也缺乏对煤炭企业信息化效果的评价和监管机构，没有形成煤炭企业信息化建设“咨询一监督-评价”机制。(3)外部信息技术供应商开发能力有限企业信息化建设日益依赖外部信息技术供应商，煤炭企业也不例外。一方面由于外部信息技术供应商自身的研发能力有限，难以满足煤炭企业对信息化建设的需求;另一方面由于我国信息产业发展时间较短，经验积累不够，有的外部供应商一味强调标准软件的通用性，不考虑煤炭企业的特点，很难开发出适合煤炭企业信息化的产品，而且也缺乏售后服务意识，不能保证煤炭企业信息化工作的开展。2.煤炭企业内部环境现状(1)煤炭企业的特殊环境问题首先是煤炭企业生产环境和条件特殊，我国煤炭生产主要是井下作业，而井下开采条件复杂多变，容易受自然条件的限制。井下瓦斯爆炸及煤尘爆炸等都是矿井生产中面临的主要安全问题。煤矿井下的潮湿环境，会对电气设备、数据采集设备等产生腐蚀性影响，这对各种设备的隔潮性、绝缘度提出了更高的要求[5]。其次是煤炭生产运用大机器体系，技术装备复杂，煤炭生产所采用的成套钻探、采掘、提升、运输、通风、供排水、供电、选煤等设备，种类之多和技术复杂程度都是其它生产企业少有的，这对信息技术的应用带来难度[6]。再次煤炭企业对安全性和可靠性要求很高，煤炭企业生产过程具有事故较多、风险较大的特点，在