5.4亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式

亚太经济合作组织（Asia-PacificEconomicCooperation，简称APEC）是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。APEC是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太地国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。总部设在新加坡。1989年11月5日至7日，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议，标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织。1991年11月，中国以主权国家身份，中华台北和香港（1997年7月1日起改为“中国香港”）以地区经济体名义正式加入亚太经合组织。亚太经合组织共有21个成员。2012年9月5日，APEC第24届部长级会议在俄罗斯符拉迪沃斯托克开幕。亚太经济合作组织知识链接亚太经济合作组织会标我们经常使用亚太经济合作组织的英文简称APEC。你知道其英文全称吗?Asia-PacificEconomicCooperationAPEC会标各个部分有什么象征意义?（一）亚太经济合作组织的宗旨和作用太平洋及其周围代表亚太经合组织经济体，绿色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活，白色代表着和平与稳定；边缘阴影部分代表亚太地区发展和增长富有活力的前景。说说你所知道的APEC成员的名称，并据此说明APEC成员的多样性。APEC成员中既有发达国家，如美国、日本、澳大利亚等；也有发展中国家，如智利、俄罗斯、巴布亚新几内亚、中国及东盟国家等；还有中国香港、中国台湾省等地区经济体。具有成员多元化的特点。澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。其中，澳大利亚、文莱、加拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国等１２个成员是于１９８９年１１月ＡＰＥＣ成立时加入的；１９９１年１１月，中国、中国台北和中国香港加入；１９９３年１１月，墨西哥、巴布亚新几内亚加入；１９９４年智利加入；１９９８年１１月，秘鲁、俄罗斯、越南加入。（一）亚太经济合作组织的宗旨和作用1．亚太经合组织的地位当今世界最大的区域性经济合作组织,是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。2．类型按成员性质划分:按地理范围划分:按职能范围划分:政府间国际组织区域性国际组织专门性国际组织3．亚太经合组织的宗旨为本地区人民的共同利益而保持经济的增长和发展；促进成员间经济的相互依存；加强开放的多边贸易体制；减少区域贸易和投资壁垒。4．亚太经合组织的作用推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。就是消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。便利化集中在减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等方面主要是在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作【例1】亚太经合组织自成立以来，在推进亚太区域经济合作方面起了重要作用。下列选项中能体现其作用的是()。①亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作②为亚太地区的和平与安全做了大量的工作③促进了亚太地区各国政治上的协调一致④加强了亚太地区成员间的相互依存，推动了亚太地区经济发展A．①②B．②③C．①③D．①④巩固练习D【例2】（2008年广东高考题）自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16.9％下降到2004年的5.5％；同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长；此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。结合上述材料，回答下列问题：(1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。(2)材料体现了亚太经合组织的哪些作用?体验高考①按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。②按地理范围划分，亚太经合组织属于区域性国际组织。③按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际组织。①推动了本地区贸易和投资自由化。主要是力图消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。②推动了本地区投资便利化。主要是减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等。（二）独特的APEC方式1．APEC方式的内涵2．APEC方式的作用承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。领导人非正式会议部长级会议高官会议预算管理委员会高官会议经济技术合作委员会贸易投资委员会经济委员会高官会议特设工作小组专业工作组及其他工作组秘书处3．APEC的主要机构领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成部分，在每年领导人非正式会议前举行。由各成员的外交部长（中国香港和中国台北除外）以及外贸部长或经济部长、商业部长等（中国香港和中国台北派代表）出席。高官会议是亚太经合组织的协调机构，主要负责执行领导人和部长级会议的决定，审议各工作组和秘书处的活动，筹备部长级会议、领导人非正式会议及其后续行动等事宜。知识链接【例3】APEC众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，客观上要求独特的合作方式。下列属于APEC方式的是()。A．增加贸易政策的透明度B．制定贸易规则，形成约束机制C．享有权利，同时必须承担相应的义务D．承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性D巩固练习（三）中国与APEC1．中国是APEC的重要成员注意：中国不是APEC创始国1991年11月，中国以主权国家的身份、中国台北和中国香港以地区经济名义正式加入APEC。自1991年加入APEC以来，中国参加了历届部长级会议，1993年开始出席历次领导人非正式会议，为APEC的发展作出积极贡献。联系上述材料和你所了解的相关知识，说明中国在APEC中的重要地位以及所起的积极作用。提示：中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是APEC的重要成员，中国积极参加APEC活动，对APEC的发展作出了积极贡献。作为一个发展中大国，我国一方面发挥积极作用，努力推动APEC方式向前发展；另一方面从自身利益出发，参与APEC各项活动，发展我国对外经济贸易及外交关系。积极推动亚太经合组织贸易投资自由化和便利化，努力加强亚太经合组织各成员之间的经济技术合作，大力改善和发展同各国的双边关系。P94“探究问题”2．中国在APEC中的主张①中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短；②应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力。③应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；④要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。——主要方向及策略——作用——前进道路——改革精神【例4】中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是APEC的重要成员，中国积极参加APEC活动，对APEC的发展作出了积极贡献。下列属于中国提出的一系列主张的是()①APEC方式②贸易和投资自由化③贸易和投资利润化、便利化④经济技术合作A．①②B．②③C．②③④D．①②④D巩固练习课堂小结●1个方式：APEC方式●2个作用：APEC的作用与APEC方式的作用●3个特点：APEC方式的特点●4项宗旨：APEC的宗旨●4个主张：中国在APEC中的主张●5个机构：APEC的主要机构1、下列对APEC的性质，表述正确的是（）A、当今世界最大的国际贸易组织B、当今世界最大的区域经济、政治合作组织C、当今世界最大的区域性经济合作组织D、当今世界最大的世界性经济合作组织2、亚太经济合组织的宗旨是（）①为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展②促进成员间经济的相互依存③加强开放的多边贸易体制④减少区域贸易和投资壁垒A、①②④B、①②③C、①③④D、①②③④随堂检测3、亚太经合组织的作用是，推动本地区（）①贸易、投资自由化②贸易、投资的便利化③经济技术合作④建立经济、政治同盟A、①②③B、①②④C、②③④D、①③④4、APEC通过独特的方式推动成员之间加强合作。所谓“独特”体现在（）①承认多样性②强调灵活性、渐进性、开放性③遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则④强调单边行动A、①②④B、①②③C、①③④D、①②③④