南澳县云澳镇农田水利建设基本方案

1南澳县云澳镇农田水利建设基本方案（小型农田水利示范镇）揭阳市水利水电设计院二〇一一年十一月2目录一、概述二、开展小型农田水利示范镇建设的必要性和可行性三、镇级农田水利规划情况四、示范镇实施计划五、保障措施六、附件3一、概述（一）云澳镇基本情况。1、云澳镇的自然条件（1）、区位及地形地貌云澳镇位于汕头市南澳县东半岛，西邻县城后宅镇，北接深澳镇。全镇地势东、西高，中间底。地貌主要为剥蚀山地，具体分布为西侧果老山地，东侧东角山丘陵地貌，中间位云澳海积平原三种类型。全镇土地总面积24.3km2。云澳镇下辖澳前、南台、中柱、西畔、老园、东澳、云星、下势山村8个行政村。2010年底总人口18203人。（2）、土壤及植被西侧果老山地，东侧东角山丘陵自然土基本上由花岗岩、石英斑岩风化发育而成的低山丘陵红土壤，云澳海积平原的土壤多为冲剂土。经过多年的综合治理，采取封山育林等有效措施，云澳镇的植被良好，全镇森林覆盖率为63.7%。（3）、气象①、气温云澳镇属于亚热带气候，多年平均气温21.5°C。全年无霜冻期，日照充足。多年平均日照为2325.3H。②、风向及风速云澳镇地处台湾海峡喇叭口西南端。由于其特定的地理4位置。风速大，风力资源丰富。冬春季节，在西伯利亚和蒙古冷高气流的共同作用下，同时由于台湾海峡喇叭口的影响使得气流压缩加速，南澳岛山地的动力抬升作用更使气流再度加速，由此造成了冬季较为强劲的东北风。夏秋季节，由于受到海洋气流和台风的影响，盛行东方风至西南风，出现较多的大风天气。据统计，云澳镇多年平均风速为3.7米/秒。③、降雨量、蒸发量级湿度对云澳镇1957年至2010年实测降雨资料进行分析统计，多年平均降雨量1385.3mm，年最大降雨量2502.1mm，最小降雨量778.2mm。多年平均水面蒸发量为2026.5mm，多年平均相对湿度为78%。（4）、河流水系云澳大溪、老园咸田溪和寒大坑是云澳镇的主要河流，云澳大溪中游建有云澳水库，寒大坑中有建有赤湖底、风动石和寒大坑三宗小山塘。（5）、工程地质云澳镇地质构造主要为中生界侏罗系的火山喷发岩和火山碎屑岩构造。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），南澳县位于地震烈度图8度线范围内，其地震动峰值加速度为0.2g，地震基本烈度Ⅷ度。52、云澳镇的社会经济情况云澳镇辖8个行政村，总人口1.82万人，云澳镇2010年生产总值4.8亿元，其中：农业总产值4.23亿元，工业总产值0.57亿元。财政总收入1027万元。云澳镇是南澳县的农业大镇，全镇耕地面积1171亩，灌溉面积921亩，有效灌溉面积800亩。全镇划分为云澳东西畔洋、下势山和东澳三个片区灌区。其中云澳东西畔洋灌区耕地面积850亩、下势山灌区耕地面积200亩和东澳灌区耕地面积121亩。种植结构由粮食作物、花生和蔬菜构成。2010年粮食总产量887吨，农民人均纯收入4029元。（二）小型农田水利现状1、灌溉水源工程现状云澳水库是云澳镇唯一的一宗小（二）型水库，水库集雨面积2.35km2,总库容105万m3，兴利库容105万m3。是一宗以生活供水为主，灌溉供水为辅的水库，每年用于灌溉的水量约占可供水量的30%。云澳镇现有山塘10宗，总库容29.4万m3，主要服务于农田灌溉供水。10宗灌溉山塘由于建设年代久远，建设标准低，缺乏常规性的管养措施等原因，普遍存在坝体土质疏松，启闭设施和输水涵管老化、溢洪道杂草丛生防汛道路路况恶劣等安全隐患。6表1-1云澳镇水源工程基本情况山塘水库名称结构型式集雨面积（km2）P=90%产水能力(万m2)兴利库容(万m3)云澳水库均质土坝2.3582.7784.6伯公岭均质土坝0.4014.093.5墓神岭均质土坝0.3512.334.3金交椅均质土坝0.217.402.0布袋澳均质土坝0.207.042.1寒大坑均质土坝0.3010.571.0风动石均质土坝0.3512.333.5赤湖底均质土坝0.155.297.0蛴仔澎均质土坝0.207.041.5内田仔均质土坝0.062.110.8七人坑均质土坝0.207.043.5合计4.77168.00113.802、排洪、排涝系统现状云澳大溪和老园咸田溪横亘云澳洋灌区，是云澳镇两条主要的排灌渠道，洪水期担负着上游的排洪任务，平水、枯水期又是两侧云澳东西畔洋农田灌溉取水的渠道。由于年久失修，这两宗排灌渠淤积严重，渠墙均为土质渠墙，防洪标准低。每逢汛期，洪水经常漫过渠墙淹没农田，给项目区的农业生产带来严重的影响。老园咸田溪下游已建御咸闸一宗，有限遏制了咸潮上溯。但云澳大溪由于下游没有设置御咸闸，海潮上溯时常发生。3、输配水工程及田间工程现状云澳镇现有灌渠15.97公里，输水方式以重力式输水为主，经过近年来的农田水利设施改造，约有50%的渠道已实现硬底化。经过多年的农田水利建设，区域内田、林、路基7本配套，农田基本上实现畦田化。在没有水源井的旱作区，林网、道路配套和土地平整程度均较差。4、现状灌溉方式及灌水定额（1）、灌溉方式项目区灌溉主要依靠云澳水库和小山塘蓄水灌溉，灌溉方式为土渠输水，地面自流灌溉，渠系水利用系数0.5，现状灌溉水利用系数0.45。（2）、灌水定额根据调查云澳灌区灌溉面积1101亩，其中水稻一年双造，冬种蔬菜，灌区土地全年利用，没有季节性闲置。本灌区土壤为砂壤土，水稻一年二熟净灌溉定额根据省水科所1999年编制的《广东省一年三熟灌溉定额》中“一年双造”分析计算方法。设计枯水年（P=90%）双造净灌溉定额：砂壤土为783m3/s（其中早稻376m3/亩，晚稻407m3/亩）。一年三熟净灌溉定额砂壤土为307.66m3/s。作物种植面积及定额组成见下表：表1-2云澳镇灌区作物种植面积及定额组成表作物名称水稻（亩）蔬菜（亩）净定额（m3/亩）净灌水量（万m3）种植面积早造80037630.08晚造80040732.56冬种蔬菜80014011.20复种指3总和73.848数复种面积2400综和净定额307.66m3/亩（3、）水源工程运行状况云澳水库是项目区主要水源工程，该水库于2002年曾进行加坝扩容，2004年、2008年曾灌浆加固，目前运行稳定。10宗灌溉山塘由于建设年代久远，建设标准低，缺乏常规性的管养措施等原因，普遍存在坝体土质疏松，启闭设施和输水涵管老化、溢洪道杂草丛生防汛道路路况恶劣等安全隐患。（4）、近年来实施小型农田水利工程的投入及成效近年来，云澳镇通过申报中央小农水专项补助资金，农业农补资金和镇、村自筹资金等渠道，多方筹集农田水利建设资金200万元，实施了云澳镇云澳洋灌区改造，云澳镇淡水溪灌区整治，共改造灌渠3公里，新建蓄水陂头2宗，整治乡村河道400米，改善灌溉面积200亩，新增节水能力12万m3,有效改善了项目区的农业生产条件。（5）、基层水利服务机构和农民用水合作组织建设情况云澳镇专门成立了农民用水户协会，配备了专门管理人员，负责项目区的小型农田水利工程的管理工作。工程管理经费来源主要依靠灌溉水费收取和镇财政专项补贴。县水务和农业部门不定期举办技术培训班，负责培训、普及小农水工程的管理、运行专业知识。（三）水资源状况。91、水土资源总量（1）、水资源总量和开发利用情况①、资源总量云澳镇国土面积22.97km2，因岛内没有过境河流，没有设置水文站，无法统计径流。根据《广东省水文图集》（1991年出版），南澳岛附近的汕头沿海地区多年平均径流深为600mm，相应的多年平均降雨量为1400mm，南澳气象站的多年平均降雨量为1382.9mm，因此，岛内多年平均径流深采用值为600mm，由此计算云澳镇水资源总量：W=H*A/10=1374.60万m3②、开发利用情况查《广东省水文图集》（1991年出版），岛内多年平均径流深采用值为600mm，CV=0.35，CS=2CV，经计算，P=50%，P=75%,P=90%的径流深分别为574.8mm，448.8mm，352.2mm。项目区已建成的水源工程控制集雨面积4.77km2，项目区水源工程在P=50%，P=75%,P=90%供水保证率的产水量及开发利用程度计算如下表。表1-3云澳镇水源工程P=90%灌溉保证率可供水量计算表山塘水库名称集雨面积（km2）P=90%产水能力(万m2)扣除20%的蒸发、渗漏后净水量（即可供水量）兴利库容(万m3)灌溉可供水量(万m3)云澳水库2.3582.7766.2284.619.87（占可供水量的30%）10伯公岭0.4014.0911.273.511.27墓神岭0.3512.339.874.39.87金交椅0.217.405.922.05.92布袋澳0.207.045.632.15.63寒大坑0.3010.578.461.08.46风动石0.3512.339.863.59.86赤湖底0.155.294.237.04.23蛴仔澎0.207.045.631.55.63内田仔0.062.111.690.81.69七人坑0.207.045.633.55.63合计4.77168.00134.39113.888.04③、灌溉水量平衡计算项目区水源工程P=90%灌溉保证率可供灌溉水量为88.04万m3，灌溉需水量为73.84万m3，水源基本得到保障。（2）、土地资源总量及开发利用程度云澳镇土地总面积22.97km2，其中农用地14.87km2，建设用地4.17km2，其他土地3.93km2。分别占土地总面积的64.76%，18.14%，17.10%。二、开展小型农田水利示范镇建设的必要性与可行性（一）、小型农田水利示范镇建设的必要性1、是项目区农村经济发展的需要云澳镇小型农田水利示范镇项目区建成后，项目区的农业生产条件将得到有效改善，长期困扰项目区群众的旱涝灾害将得到有效遏制，云澳大溪和老园咸田溪经清淤加固后，基本发挥“旱能灌、涝能排”的排灌功能；经达标加固后10宗山塘蓄水能力将得到有效提高；灌渠节水改造后使有限的水资源得到了充分的利用，部分耕地由原来的水浇地变为浇11作物，大大减少了水资源的浪费现象。由于增加、改善了项目的有效灌溉面积，项目区的种植结构得到优化，粮食综合生产能力和经济作物产值将显著提高，增加了农民经济收入，高效的增产、增收带动了本地区经济的发展，加快农村经济转型的进程。同时通过项目区小型农田水利工程示范镇建设，以实实在在的工程，看得见、算得出的效益，充分体现了农田水利工程建设的优越性，为全县其他镇农村经济的发展树立了良好的样板，使群众真正认识到小型农田水利工程建设的必要性，尤其是通过推动节水灌溉的宣传，改变和提高周边地区群众对节水灌溉的了解和认识，增加了农民收入，带动周边地区群众发展节水灌溉的积极性，起到了良好的示范作用。2、是改善项目区生态条件和人居环境的迫切需要。通过实施小型农田水利示范镇建设，将有效改善项目区的生态环境，云澳大溪和老园咸田溪是云澳镇主要的两条溪流，经过河道清淤和河堤达标加固后，将有效遏制了旱涝灾害的发生，10宗山塘达标加固和灌渠节水改造后，由于水源得到保证，沿溪两岸农田生机勃勃，为项目区创造了一个青山绿水生态环境和人居环境。3、是确保项目区粮食安全的迫切需要小型农田水利示范镇建设是保障粮食安全的主要措施，南澳县属于严重的水源性缺水地区，干旱少雨严重制约着当12地农业经济的发展,农村耕地面积大大减少，部分农民靠外出打工解决吃饭问题，造成国家负担和就业压力。必须积极创造条件提高水资源利用率、改善和恢复灌溉面积，提高作物单产，解决当地群众致富奔小康问题，确保项目区粮食安全问题得到保障。因此必须大力加强农田水利基础设施建设，优先改造影响工程安全运行的“卡脖子”工程，关键工程，保证项目区农田水利工程安全运行，正常发挥效益，确保农民收入稳定。这也扩大内需，促进经济增长的措施，以及建设和谐社会宏观政策的基本内容之一。（二）、小型农田水利示范镇建设的可行性1、当地党委政府的高度重视为项目实施提供有效的组织保障南澳县政府、云澳镇政府和有关部门高度重视农田水利建设。县政府在财政极为困难的情况下，每年都拨出专项资金用于农田水利设施改