**江中下游(**市)河道采砂规划**市水利水电勘测设计室2004年6月1审定、审核:项目负责人:编制人员:编写:2前言**江中下游(**市)河道机械采砂始于20世纪90年代初期,随着**市及周边地区经济建设的快速发展,采砂规模越来越大。在经济利益的驱使下,各类采砂机械遍布**江中下游河道,滥采乱挖、废渣回弃河道十分严重,对**江中下游的河势稳定、防洪安全以及国民经济发展和社会稳定等带来不利的影响。为了加强**江中下游河道采砂管理,维护河势稳定,保障防洪安全,使河道采砂逐步走向科学、依法、有序开采的轨道,根据省水利厅的统一部署和《河道采砂(石)规划编制大纲》,**市水利局组织开展了《**江中下游河道采砂规划》的编制工作。2004年5月初,我室受**市水利局委托,承担了**江中下游(**市)河道采砂规划工作的编制任务。接受任务后,我们成立了项目组,深入现场勘测、调查,在掌握基本资料的基础上,经研究分析,理论计算,并根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《**省防洪条例》等法律法规及采砂规划的编制要求,于2004年6月底编制完成了《**江中下游河道采砂规划》。在编制规划过程中我们得到了**市水利局、交通局、国土资源局、环保局、旅游局、建设局、水产局、**水文站及各有关乡镇的大力支持和帮助,在此表示衷心的感谢!由于首次编制河道采砂规划,经验欠缺,未免存在不足之处,希望有关部门给予批评指正。3目录第一章河道(河段)概况................................5第一节河道(河段)流经地域的社会经济发展基本情况..5第二节河道(河段)概况............................5第三节河道(河段)的防洪概况........................8第四节河道(河段)通航概况........................9第五节河道(河段)水环境、水生态概况..............9第六节河道(河段)演变概况.......................10第二章河道(河段)水文、泥沙特性.......................11第一节来水特性...................................11第二节来砂特性...................................12第三节水库电站建设对输砂的影响...................13第三章河道(河段)地质基本情况.........................14第一节地理环境...................................14第二节地貌特征...................................14第三节河床边界条件...............................15第四节河床地质组成...............................16第五节可采区地质情况.............................18第四章河道采砂规划的必要性与紧迫性....................20第一节河道(河段)采砂的基本情况...................20第二节非法采砂造成的危害.........................21第三节采砂管理存在的问题.........................23第四节制定规划的必要性和紧迫性...................23第五章规划的指导思想与原则...........................25第一节规划的指导思想.............................254第二节规划的依据和原则...........................25第三节规划的任务.................................26第六章规划的主要内容.................................27第一节禁采区规划.................................27第二节可采区规划.................................31第三节禁采期与可采期规划.........................54第四节堆砂场的控制数量及布局.....................54第七章规划的主要要求.................................59第一节规划的实施管理.............................59第二节规划的修订.................................61第三节规划实施的经费及来源建议...................62图纸附图一**江东、西溪河道断面布置示意图附图二**江##溪河道断面布置示意图附图三**江##溪河道断面布置示意图附图四东溪(DX)横断面图附图五西溪(XX)横断面图附图六##溪(FC)横断面图附图七##溪(MX)横断面图附图八十七个采区平面布置图(计17张)附图九**江东、西溪河道断面采砂规划图附图十**江##溪河道断面采砂规划图附图十一**江##溪河道断面采砂规划图5第一章河道(河段)概况第一节河道(河段)流经地域的社会经济发展基本情况**江中下游行政区域主要为**市,该市现共辖**岐、##两个省级经济开发区、18个乡镇、3个办事处、447个行政村、2107个自然村,是新兴的中国闽东电机电器城和沿海开放城市。2003年**市总人口60.45万人,其中农业人口42.58万人,占总人口的70.44%。全市土地总面积1880.1km2,其中海域滩涂面积80.1km2。耕地面积32.26万亩,其中水田25.42万亩,旱地6.84万亩。森林面积176.8万亩,森林覆盖率67.8%,人口平均密度为321.5人/km2,人均耕地0.53亩,人均林地2.92亩。2003年全市工农业总产值89.21亿元,其中工业总产值70.54亿元,工业与农业产值比例为3.78,人均国民生产总值8555元,农民人均年纯收入3256元。第二节河道(河段)概况**市境内东、西、北三面环山,南面临海。太姥山余脉屹立东部,西北面依着鹫峰山余脉,山脉呈南北走向,山峦重叠,溪流纵横。全省“五江”之一的**江自北向南贯穿全市,形成一条向南开口的狭长河谷。地势北高南低,多为山地和丘陵。境内地貌大致分为四种类型,即山地、丘陵、山间盆谷和平原。其中山地和丘陵主要分布在**市西、北部,面积约1538.2km2,占全市总面积81.81%,6水力资源丰富。全市海岸线长68km,约占全省海岸线总长的2.3%。**市境内河流纵横密布,河流主要是**江水系。**江发源于**省**县下庄桥,经**于举坂入**境内,**江贯穿**市南北,于**门入海,流域总面积为5638km2。**江流域主要由以下几部分河流组成:1、东溪:发源于****下庄桥,至**市湖塘坂与西溪汇合,流域总面积2092km2。其中50~99km2支流1条,200~499km2支流1条,500~999km2支流1条。2、西溪:发源于**庆元举水,至**市湖塘坂与东溪汇合,流域总面积1178km2。其中50~99km2支流2条。3、##溪:发源于**县青岚岗,至山汇入**江干流,流域总面积402km2。4、##溪:发源于政和县镇前,经**县于文潭入**境内,至廉首汇入**江干流,总流域面积1389km2。其中50~99km2支流3条,100~199km2支流1条。5、##溪:属**江干流上段,自湖塘坂至**岐,区间流域面积228km2。6、**河:为**江干流近海口段,自**岐至**门,区间流域面积349km2。其中50~99km2支流1条。**江中下游50km2以上河流基本情况见下表。**江中下游(**境内)50km2以上河流基本情况一览表7主干流河名流经地点主河道长度(km)流域面积(km2)支流或河段分支流源头入境(口)汇口总长境内总面积境内**江东溪支流**下庄桥举坂湖塘坂99362092357寿泰溪**龙井古岭宅举坂752161852棠溪**杨梅桥上横山上街5421340164西溪支流庆元举水社口湖塘坂10916117878##溪河段湖塘坂**岐3838228228##溪支流**青岚岗坑口5220402142##溪支流政和镇前下竹舟廉首11646.41389518磻溪**赤路磻溪溪填21219590.5下逢溪**荷洋黄兰桥龙首桥5036177117秀溪白云山龟凤桂林15155252**河河段**岐**门3232349349眉洋溪眉洋观里南塘12125050由于受**—连江正北向、**~南靖北偏东45°、北偏西45°三组裂隙和岩性的控制和影响,**市多属中低山丘陵地貌,地势北高南低。市境内湖塘坂上游河流为峡谷型,地势坡度大,河水下泄速度8快。湖塘坂下游河流为宽阔型,地势坡度缓,河水下泄速度慢。**市区位于湖塘坂下游约10km处,因此,**市城区以上河流有暴涨暴落的特点。第三节河道(河段)的防洪概况**市南面临海,海岸线长68km,约占全省海岸线的2.3%。**市城区、**岐开发区、##开发区皆处于**江下游的低洼地带,因此防洪和排涝问题尤显重要。**市城区历史上称之为韩城,地处**江下游的一个小盆地,是**市及闽东地区的工业中心,上游又是暴雨区,一旦上游区域普降大暴雨,**城区便有洪涝灾害。据1952年至2002年51年的实测资料表明,**城区洪水超过危险水位达38次,最多的1962年洪水超过危险水位3次。**岐开发区还受潮水顶托影响,洪涝灾害十分频繁,长期以来,**江下游沿岸“一城两区”人民生命财产受到巨大损失。1998年前,**市为**省惟一不设防的城市。1999年9月,**省建设委员会、省计划委员会、省水利厅联合以闽建设[1999]76号文《关于**市**江下游防洪一期工程初步设计的批复》批准该工程建设。1999年开工建设**江下游防洪一期工程。至今为止已基本建成城区和**岐、##两个省级经济开发区及湾坞海堤防御20年一遇洪水标准的堤防工程,形成相对完整的城市防洪体系。但是,**江下游**市内其余沿江地段的防洪标准仍然较低。随着国民经济的高速发展和社会的进步,保障人民生命及财产安全的要求将愈来愈高,在现有沿江两岸防洪标准偏低的状况下,河道砂、石淤积严重,阻碍河道行洪安全,增高河道水位,将使得防洪形势更加严峻。9第四节河道(河段)通航概况根据**省人民政府关于**省Ⅴ~Ⅶ级内河航道技术等级的批复(闽政[1999]文204号)和**省交通厅关于**省地方一、二、三级内河航道技术等级的批复(闽交基[1999]325号),**江中下游(**)采砂规划区范围内的河道通航情况如下:西溪航道:自社口大桥至湖塘坂(东西溪交汇口)为地方一级航道;东溪、##溪航道:自上白石至**岐大桥为地方一级航道;##溪航道:自溪潭洪口至廉首(##溪出口)为地方一级航道;**江航道:自**岐大桥至**河口为国家三级航道;**岐至**门河段布置有较大的港口、码头及万吨级的拆船、造船船坞。其水上交通对**市经济的发展起着极其重要的作用。自上世纪九十年代以来,随着道路交通网络的不断建设,**江中下游**岐廉首以上河段已基本没有通航要求,一般只作民用渡河交通要求。第五节河道(河段)水环境、水生态概况**市环保局2004年上半年对**境内主要河流交溪**、铁湖、洪口、**岐四个省控断面进行3次常规监测。除铁湖断面监测指标全部达标外,其余各断面粪大肠菌群均不同程度超标;2002~2004年上半年**、铁湖、洪口三个省控断面氨氮指标呈持续上升趋势;**、洪口断面五日生化需氧量指标与上年相比有所下降;铁湖断面化学需氧量与2003年同期相比上升了9.24%/L,上升幅度169%;2004年上半年**岐断面氨氮、化学需氧量指标与上年相比,浓度略有下10降,下降幅度分别为24.4%、30