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1关于加快转变经济发展方式监督检查实施方案为贯彻落实国资委党委《关于开展中央企业加快转变经济方式监督检查的通知》要求，根据“天津外运有限公司加快转变经济发展方式监督检查实施方案”，扎实推进我公司加快转变经济发展方式监督检查工作，结合实际情况，特制定以下实施方案：一、目的意义“十二五”期间，发展必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，集团总公司开展加快转变经济发展方式监督检查，是促进落实国家“十二五”规划精神，加快推进惩治和预防腐败体系的有力举措和重要内容，是推动集团实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展的有力抓手。新河公司在受金融危机的严重影响后，桥闸封航等因素致使码头业务大幅萎缩，更面临无法继续开展的境界。加快业务转型、积极寻求新的发展空间重置现有资产是公司持续发展的关键。业务转型、资产重置即要符合公司现状，更要坚持经济结构战略性调整、创新业务形式、以人为本，坚持低能耗、高效率。在今后一个时期，要把加快转变经济发展方式监督检查放在重要位置，采取有效措施抓紧抓好。二、主要内容开展加快转变经济发展方式监督检查，要按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，紧紧围绕保持企业持续发展，将码头向外海迁移、将原有资产充分利用，开拓新的发展空间、2开展新兴业务模式。根据上级公司的安排部署，结合企业实际情况，重点开展四个方面的监督检查。1.贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、重大举措的情况。主要是在解放思想、转变观念、创新工作方式上是否存在抱残守缺的思想；对今后工作目标和工作压力是否存在畏难心态；对于墨守陈规的工作方式是否有突破和创新。确定公司发展思路、制定和实施发展规划时是否全面贯彻落实“五个坚持”的基本要求，是否符合中外运长航的发展战略、是否符合企业结构调整方向，是否找准了影响和制约企业科学发展的主要矛盾和突出问题并实施了有效的对策措施，发展方向是否符合中外运长航主业，是否有利于提高企业核心竞争能力。2.监督检查业务转型是否符合科学发展观的要求。要切实加强业务转型的监督检查，确保其有利于资产保值增值、有利于职工和谐稳定、有利于公司持续发展。淘汰落后生产工艺和技术的工作目标是否完成，发挥中外运整体优势是否落实。3.资产重置项目的实施及其经费管理使用情况。重置项目是否符合中外运长航主业、有否有利于中外运的整体发展、是否可以提升天津地区的综合竞争力、是否可以解决企业生存与职工稳定。项目建设是否符合天津市及滨海新区的规划、是否符合地区经济发展要求。经费管理使用是否合法合规、公开透明，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项目审批和建设程序是否合法合规，招标投标活动是否依法进行，工程质量和安全生产领导责任制是否得到落实，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益。34.节能减排和环境保护政策措施落实情况。主要是节能减排组织管理体系和考核奖惩体系和统计监测体系是否健全，节能减排规划和目标责任制是否落实，节能减排措施是否完善，资金投入是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求，新项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度，能效水平是否进一步提高，单位能耗是否进一步降低。三、组织领导1.组织领导。成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组。总经理谢晓明任组长；副组长由副总经理杜和平、郑东友、许月兴、张静组成；成员分别为：综合办副主任张越、财务部经理于秀清、行政部经理丰金港、业务一部经理许凤启、业务二部经理苗靓、业务三部经理张少健、陆运部经理李永红、质押部经理王荫寅、机务部经理郑树明组成。领导小组办公室设在综合办，负责具体组织联络工作，综合办副主任张越兼任办公室主任。2.责任分工。（1）关于“贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、重大举措的情况”,以及包含的内容的自查自纠工作，形成报告，由综合办负责完成；（2）关于“监督检查业务转型是否符合科学发展观的要求”，以及包含的内容的自查自纠工作，由五个业务部门负责完成，综合办负责形成报告；4（3）关于“资产重置项目的实施及其经费管理使用情况”，以及包含的内容的自查自纠工作，形成报告，由资产重置筹备小组和财务部共同完成。（4）关于“节能减排和环境保护政策措施落实情况”，以及包含的内容的自查自纠工作，形成报告，由公司行政部完成。四、工作步骤1.动员部署阶段（9月6日前）。召开党政联席会议，学习中央和国资委加快转变经济发展方式有关文件精神，讨论通过公司加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组和办公室人员名单和公司加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案，部署公司监督检查工作。2.自查自纠阶段（9月15日前）。按本实施方案进行全面自查自纠，及时发现问题，总结经验，研究制订改进措施，边检查、边总结、边整改，并向上级公司报送自查自纠报告。3.整改总结阶段（12月1日前）。认真组织整改方案的制订和监督检查工作的全面总结，并向上级公司报送整改方案和总结方案。2011年9月6日5