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1整合县市政府网站职能提高功能质量的思考黑龙江省安达市经济信息中心：杨朝文151400摘要：如今县市政府网站发挥服务职能的作用越加明显，但仍旧存在与社会发展滞后的问题，迫切需要政府网站在职能上进一步整合，逐步提高功能质量，以满足地方发展需求。（Abstract:nowthelocalgovernmentwebsitesplayservicefunctionismoreandmoreobvious,butstillexistsandsocietydevelopslagproblem,urgentneedgovernmentwebsitefunctionsonthefurtherintegration,graduallyimprovefunctionalquality,tomeettheneedsoflocaldevelopment）.关键词：网站职能质量系统措施（Keywords:websitefunctionqualitycontrolmeasures）根据从事政务网站多年的经验，就县市级政府网站如何可持续发展，本人认为应从以下几个方面进行考虑。一、政府网站的宗旨政府网站作为重要平台其主要功能是发挥门户网站窗口的推介和宣传作用，是政府与百姓互通、互信的桥梁，建设要坚持民生为本、发展为要、制度为纲，以系民情、知民意、解民惑为统领，不断提升服务百姓的质量，从而在促进地方经济社会又好又快发展中起到积极作用。2二、整合提高的目标及要求政府网站的发展建设要立足当前、着眼长远、统筹规划、科学发展，努力把政府网站打造成吸收民意、关注民生的百姓网；增强政府公信力、执行力和创新力的政务网；提升影响力、知名度的宣传网；为企业发展提供服务的商务网是目前政府网站发展方向。要体现：加快体制和机制建设，整合部门职能；加快完善政务、百姓、宣传、商务功能互补的“四网”建设；改革创新运营模式；完善基础设施和技术力量建设，加快发展要素的优化，促进网络安全体系稳固；完善与部门沟通平台建设，加快信息资源整合，促进信息共享和应用；完善各项规章制度，加快服务质量和水平提升，最大限度地发挥政府网站服务经济、服务社会、服务百姓的功能。三、政府网站功能系统组成（一）政务系统“严格依法、全面真实、及时便民”是政务系统的总要求，在完善电子政务各功能，建立政务信息发布平台同时，推进政务公开；建全“网上行政审批中心”，加快网上办公和无纸化办公进程；建设“四网”（政务内网、民情在线网、政府网、互联网）的互融，实现信息共享；完善政务信息绿色通道，保证高效、快捷的政府信息来源渠道；建设网上招商、政务互动交流、投诉反馈等模块，完善政务服务功能。3（二）服务民生系统要有汇集百姓意见、解决百姓民生的服务平台，增加网上办事、网上咨询、百姓投诉、百姓留言、建言献策、领导信箱互动交流等功能，融合各部门及个人网站体现服务民生宗旨。（三）宣传系统着力宣传各地的发展环境、政策环境、人文环境、地理环境，建设“两网一台”（政府网、民情在线网、广播电视台）信息互通，统一宣传口径，扩大宣传途径，资源共享，营造力度更大、覆盖面更宽、层次更高的宣传环境；设立为政府、企业和个人有利于各地发展的宣传平台。（四）商务系统商务系统是维持政府网站发展的核心，要精心制作商务网，完善商务功能。体现为企业提供信息资源、技术咨询、人才交流、产品推介、市场定位、打造形象等功能；提供为个人发布供求、外包宣传、休闲娱乐、购物导航、中介服务、安居置业、中介服务、业务拓展、个人展示、网店开发等平台，以文字、图形、影音为内容，商业化运作实现政府网站的收益。四、保障措施（一）组织机构及人员设置4政府网站各网的功能服务具有面向政府、面向企业、面向百姓的多面性，同时它还具有信访前置、反应前位、处理前移、民情前瞻的新特点，其对和谐、稳定的社会发展秩序和区域经济的发展必定起到积极促进作用。其政治影响和社会影响较大，因各地归属不统一，建议应将政府网站行政权限纳入统一管理，使之成为民情、民意快速反应的另一支队伍，并成为高效政府、阳光政府、廉洁政府建设的助手。（二）机构设置根据各地优秀网站的做法，应具备以下功能部门。其中：1、安全部:其职能，对网站、网络进行时时分析监控、制定相关安全制度和措施，维护数据安全等，为稳定、高效运行提供安全保障，2、新闻部：其职能，负责对全市新闻的定位、采访、直播、编撰、制作、分类等工作。3、市场部：其职能，制定市场营销计划；负责商务运行模式；收集市场信息；推广商务网站平台；推广营销业务等。4、技术部：其职能，负责各网搭建和互融、网站页面建设；丰富所需功能；页面美化；文字、图片、影、音处理；代码研发；数据库建设；网站运行测试；上传与下载管理等。5、客服部：其职能，在线服务；投诉留言处理；信息上报汇总备案；部门联络等。56、财务部：其职责，按照财务制度负责预算和资金使用等工作，保证财务安全稳定。7、设立调处中心：其职责，管理日常事务和人员工作调配。人员来源：可根据不同地区的实际优势在方式上创新，人才问题不难解决。综上所述，一个地方政府网站的科学发展，必须对它的功能、职责、现状有深刻的认识，最主要的因素是领导的重视和支持，相信随着我国经济的飞跃发展，县市政府网站在职能和功能上会有新的提升。