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第1页共6页中铁十五局五公司连霍高速公路兰刘段十二标项目部“平安工地”建设活动实施方案按照河南省德政公路有限公司下发的关于《连霍高速公路商丘至兰考至刘江段改扩建工程“平安工地”达标标准》的通知。兰刘段十二标项目部严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》规定的同时，组织项目部全体人员对安全法规、法律、豫德政【2010】124号文件的学习，切实做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化，安全管理程序化，实现杜绝特重大事故，遏制较大事故，减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程。开展“平安工地”建设活动实施方案如下：一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，贯彻”安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的原则，认真落实安全生产责任制，加强安全生产和文明施工管理，加大综合治理力度。明确责任，健全网络，落实各项防范措施，实现管理规范、施工有序、文明卫生工地新形象。工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏第2页共6页制较大事故、减少一般事故的目标，创建一个“零伤亡”工程，提高项目安全管理水平。二、活动时间：2010年10月年—2011年12月三．组织机构与分工为加强“平安工地”建设活动的组织领导，我部成立“平安工地”建设活动领导小组，下设办公室。组长：宋振华全面组织开展“平安工地”创建的各项活动副组长：吴鸿胜组织桥涵队开展各项活动韩朝盛组织砼拌合站开展各项活动郭斌组织路基队开展各项活动成员：汪洋马金池陈小友姚全留郭天兵何勇李秋红文亮亮办公室主任：王万中各部门主管、各施工队现场技术员积极配合领导开展各项工作四、活动重点我部“平安工地”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》及豫德政【2010】124号文件精神，重点开展以下活动。（1）检查、督促下属各施工队、拌合站安全制度建立和安全责任落实的情况。（2）危险性较大工程必须编制安全施工专项方案，并严格按照安全专项施工方案施工。第3页共6页（3）做好劳动用工登记，对新工、复工施工人员进行三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗。（4）定期对各工区进行安全大检查及隐患排查，发现问题及时整改。（5）加强施工现场机械设备、结构物、支架、脚手架等临时设施的安全管理，确保现场安全文明施工。（6）进一步深化工程安全专项整治，坚持依法整治、标本兼治、突出重点的原则。（7）全面加强安全质量标准化建设，切实夯实安全生产基础。（8）合理有效使用安全生产专项资金，确保安全生产所需资金的投入，预防事故的发生，保证从业人员的安全。（9）邀请消防、医疗方面的专家到施工现场与施工人员面对面交流，开展各项事故应急救援预案的演练。五、实施步骤“平安工地”创建活动与创建“文明工地”有机结合，创建工作分为四个阶段。第一阶段，动员部署（2010年10月份）制定《“平安工地”创建活动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确目标要求，成立相应的工作班子，在此基础上，召开专门会议进行动员部署，责任落实到各施工队伍。第二阶段：全面实施（2010年11月至2011年6月）第4页共6页“平安工地”建设活动领导小组根据《实施方案》的要求，组织开展“平安工地”宣传活动、安全大检查活动、机械设备隐患排查等活动，做好安全管理台帐资料的整理，促进创建活动深入开展。第三阶段：检查验收（2011年7月份）组织相关部门，对照“平安工地”创建活动的目标要求，在项目部自检自查的基础上，组织检查验收，按照优秀、达标、不达标三个等次要求进行综合评选，综合评选的结果记入安全责任目标考核记录，并对其进行奖励。第四阶段：保持巩固（2011年12月份）进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，要重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明施工的长效管理。六、工作要求和保证措施（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。各部门、各施工队要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强管理，抓好落实，开展好各阶段工作。要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。项目部“平安工地”创建领导小组成员，落实目标责任的各项要求，做好检查验收，深入开展创建活动。（二）切实做好“四个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。项目部要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度；要把“平安工地”建设活动与落实上级“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚第5页共6页决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与我省公路水运项目建设质量安全年活动相结合，加快建立“有领导负责、有部门管理、有现场执行”的行业监管体系和“建设单位主管、施工单位负责、监理单位督促检查”质量安全保障体系；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。各部门、各施工队要充分认识“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开专题会、举办培训、发放宣传资料、张贴标语、条幅等方式，做到人人参与、人人落实、人人防范，大力开展宣传活动，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。（四）加强施工现场安全检查，提高实效。各部门、各施工队应建立定期检查制度，做到每月一次安全大检查，责任人每日进行巡查，发现安全隐患及时整改，提高创建水平。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注重资料积累，全面反映创建活动情况。各部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。中铁十五局五公司第6页共6页连霍高速公路兰刘段十二标项目部二0一0年十二月二十一日