行政机关公文写作 第一节命令

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行政机关公文写作知识讲课人:陈玉婷命令(令):命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员。命令(令)是国家行政机关颁发,具有强制性、指挥性的指令性公文。命令的特点:权威性强制性载体性命令的种类:公布令:是依照有关法律规定公布行政法规。如:2008年10月17日《中华人民共和国国务院令》(第537号),发布的是《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》。行政令:是宣布施行重大强制性行政措施的命令(令)。如:动员令、特赦令、戒严令。嘉奖令:是嘉奖有关人员的命令。命令的写法:命令由标题、发文字号、正文、落款四部分组成。(1)标题有两种形式:一是“发布者+文种”(这种形式标题中的文种标为“令”,多见于公布令)。如:《中华人民共和国国务院令》、《XX省人民政府令》。命令的写法:标题二是“发布者+事由+文种”(这种标题中的文种写作“命令”,多见于行政令)。如:《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》、《xx省人民政府森林的防火命令》。命令的写法(2)发文字号红色版头格式“令”的发文字号比较特殊,一般只标注顺序号,没有机关代字和年份。这种顺序号不按年度编,而是按发布机关或发布者的任期编大流水号,直至届满,新一届开始重新编号,令号的位置在标题之下居中处。命令的写法:(3)正文:①公布令的正文由令文和所公布的行政法规和规章两部分组成。一般包括三项内容:一是命令(令)公布的对象,即行政法规章的名称;二是公布某项行政法规、规章的依据,即通过、批准某项行政法规、规章的机关或会议;三是通过、批准某项行政法规、规章的时间和施行起始期。命令的写法:正文②行政令的正文一般包括三项内容:一是发布命令(令)的原因、目的、依据。二是内容要求。三是执行办法。命令的写法:③嘉奖令的正文一般包括三项内容:一、嘉奖对象情况二、嘉奖决定如:授予的荣誉、称号、奖章和具体奖励。三、嘉奖目的与希望命令的写法:(4)落款:一般包括署名和成文时间两项内容。注:公布令和嘉奖令一般应署名发令人的领导职务和姓名,行政令一般应署名发令机关全称(盖章),成文时间写明具体的年、月、日。命令(令)写作的注意事项:1、省级以下政府嘉奖单位或人员时应使用“决定”或“通报”。2、行政法规,一般由国务院用命令(令)发布;规章,大部分要用令发布,个别适用范围比较窄或试行的规章可用通知发布;没有立法权的市、县政府和省以下部门制定的“规范性公文”,一般用通知发布。3、命令(令)的写作要求行文简短扼要,文风严肃庄重,语气坚决有力,不允许使用模糊语言以及模棱两可或容易产生歧义的词句。

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