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1盛家坝乡中小学关爱留守儿童工作实施方案为进一步贯彻省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设的各项要求，切实改善留守儿童生存发展状况，促进留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制定盛家坝乡关爱农村留守儿童工作实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。二、工作对象与主要目标(一)工作对象关爱留守儿童工程实施工作的主要对象为4—16岁在幼儿园、小学和初中的留守儿童。(二)主要目标1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％；2、100％的留守儿童都有临时监护人和代理家长；3、留守儿童入学率、巩固率均达100％；4、为留守儿童建立心理保健工作档案，建档率达100％；5、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，2100％给予法律援助；6、留守学生的身心得到健康发展。三、主要措施(一)构建关爱农村留守儿童工作网络健全以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任；积极主动地和乡党委政府联系，争取建立以基层党政组织为主体的行政村管护网络，健全工作机制；建立以教职员工为主体的学校帮护网络，加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合，建立完善与监护人的沟通联系制度；建立以群团组织和志愿者为主体的社会关护网络，在思想、生活上给予关心，扶助家庭贫困的留守儿童；争取建立以政法部门为主体的法律保护网络，切实维护留守儿童的合法权益，预防未成年人犯罪，打击侵害未成年人的犯罪行为。(二)建立学校教育和管理留守儿童的机制1、摸准信息，建立“台帐”对在校留守儿童进行摸底调查，做到清楚留守儿童的姓名、性别、年龄；清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好；清楚留守儿童病史状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。做到心中有数、工作明确，并及时分析留守儿童存在的问题，认真研究对策，切实解决留守儿童生活、学习、思想等方面3的困难。2、乡党委政府实行党委政府领导联系学校制度。为切实加强对全乡各学校教育教学管理工作的督导、指导和协调，加强对留守学生的管理，乡党委政府实行党委政府领导联系学校制度。姓名职务联系学校叶波党委委员、纪委书记石门坝小学刘雨田党委组织委员麻茶沟小学王安胜党委宣传统战委员、副乡长大集场小学、湾田教学点屈鹏党委委员、武装部长下云坝小学沈娟副乡长盛家坝中心小学黄忠玉正科级干事安乐屯小学黎德智副科级干事民族初中、石栏教学点张云成副科级干事二官寨小学姚昌凡综治办专职副主任桅杆堡小学3、中心学校实行校委会成员联系学校制度。为切实加强对全乡各学校教育教学工作的管理、指导和服务，加强对留守学生的管理，中心学校实行校委会成员联系学校制度。校委会成员联系学校康明民族初中焦长武李彬石门小学、桅杆小学、二官小学、石栏点4焦长文曹礼祥中心小学、麻茶沟小学、安乐屯小学焦国安陈兴福大集小学、下云坝小学、湾田教学点4、学校全面推行“代理家长”管理方式。在全乡中小学推行“代理家长制”管理模式，即留守学生（含纪律差生）自愿选择老师担任其“代理家长”，教师结合地域、学科教学情况和自身精力选择3至5名学生担任其“代理家长”，担任代理家长的教师必须负责学生的思想教育、心理健康疏导、生活服务、学习引导等工作，定期与学生的家长交换意见、负责办理家长的委托事宜。5、对留守学生实行三个优先(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其5愉悦身心，又培养独立生活能力。6、多渠道沟通(1)开展谈心活动和家访工作。为留守儿童开展心理咨询。建立班主任与留守儿童交流谈心制度，任课教师也要结合学习情况经常开展谈心活动，用爱心呵护留守儿童，使留守儿童感到老师胜似父母、学校胜似家庭。班主任、任课教师定期进行家访，向家长或临时监护人通报孩子学习、生活情况，探讨教育孩子的方法。每次家访后均要写出有质量的家访报告。(2)增进学校和家长的沟通联系。认真办好“家长学校”，特别是“隔代家长学校”。对他们进行培训，指导家长和临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。(三)营造留守儿童健康成长的社会环境1、集中整治学校周边环境。加大对学校周边环境的监督、管理和查处力度，联合公安、工商等部门关闭中小学校园200米以内的网吧或电子游戏厅等经营场所。2、加强“五老”队伍建设。聘请老教师为校外辅导员，各学校也要充分发挥好老干部、老战士、老教师、老模范的特殊作用，配合有关部门加强对网吧、游戏厅的监督工作。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上6做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。（四）、认真抓好寄宿制管理。通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。(五)建立留守儿童服务机制1．开展关爱留守儿童的社会帮扶活动。要广泛发动社会力量，积极开展针对留守儿童的各种帮扶活动。邀请“五老”当好校外义务辅导员，积极开展对留守儿童思想道德品质培养和成长教育的“大手牵小手”活动；开展心手相连”结对帮扶活动；做好关爱和服务工作，使每一名远离父母的留守儿童都能“心有人爱、身有人护、难有人帮”。2．搭建留守儿童活动和交流的新平台。建立“留守儿童之家”、“留守儿童活动室”等，为留守儿童提供课外活动的场所。四、工作要求1、建立领导机构。中心学校成立以康明同志为组长、中心学校其他分管工作领导和各学校负责人为成员的关爱留守儿童工作领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理。各校也要成立相应的领导机构，制定工作方案和建立考核机制。72、明确职责分工。党支部、校长室、工会、政教处、教务处、少先队等部门要结合各自工作职能，密切配合，切实做好关爱留守儿童工作。3、学校要定期研究关爱留守儿童工作，将教师的相关工作列入师德考核和绩效考核。2014年3月12日