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引言2-1学习内容：第一章：会计法律制度第二章：结算法律制度第三章：税收法律制度第四章：财政法规制度第五章：会计职业道德应考注意：总结规律,融会贯通订好计划,适度紧张抓准重点,突破难点模拟练习,提高速度引言3-0复习方法：本课程性质属文科基础课程，需要大量记忆。但是尽量不要“死记”，而要：理解联系重点理解记忆第一章会计法律制度第1章第1节第一节会计法律制度的概念与构成学习思路：※什么是会计法律制度？（概念理解）※它由哪几个层次构成？2020/3/65会计法律制度的构成会计法律会计行政法规国家统一会计制度国务院财政部会计规范性文件会计准则制度注意代表性的内容及其法律效率地方性会计法规1、《会计法》首次颁布：1985年；两次修订：1993年、1999年（全国人大常委会）（1）立法宗旨《会计法》第一条规定（以立法的方式）①规范会计行为；（首要宗旨）②保证会计资料真实、完整；③加强经济管理和财务管理、提供经济效益；④维护社会主义市场经济秩序。会计部门规章（财政部制定）会计核算制度会计监督制度会计机构和会计人员管理制度会计工作管理制度【例题·单选题】指导会计工作的最高准则，是由（）制定的。A.国务院B.全国人大及常委会C.省级人大及常委会D.财政部答案：B【例题·单选】我国的会计法律制度包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度，其中由国务院制定的是（）。A.会计法律B.会计行政法规C.会计规章D.会计法答案：B【例题2·多选】下列各项中,属于会计行政法规的有（）。A.国务院发布的《总会计师条例》B.国务院发布的《企业财务会计报告条例》C.省级人大常委会发布的地方会计管理条例D.财政部发布的《财政部门实施会计监督办法》答案：AB【例题3·多选题】会计行政法规是由（）发布的。A.全国人民代表大会B.国务院C.财政部D.国务院有关部门拟定经国务院批准答案：BD【例题·多选题】根据会计法对人的效力范围，《会计法》适用于（）。A.公司B.国家机关C.社会团体D.证券监管部门答案：ABCD1．《中华人民共和国会计法》属于（）。A．会计法律B．会计行政法规C．会计部门规章D．会计规范性文件答案：A2．根据《中华人民共和国会计法》的规定，行使会计工作管理职能的政府部门是（）。A．财政部门B．税务部门C．审计部门D．证券监督管理部门答案：A第1章第2节第二节会计工作管理体制学习思路：※会计工作管理体制主要包括哪三类管理？※各类管理的要点？2020/3/612一、会计工作的行政管理（体制和内容）（一）会计工作行政管理的体制：会计工作管理体制是指国家管理会计工作的组织形式与基本制度，是贯彻落实国家会计法律、法规、规章、制度和方针、政策的组织保障和制度保障。主要包括会计工作的行政管理、会计工作的行业管理和单位内部的会计工作管理等。遵循的原则：统一领导，分级管理。全国：国务院财务部门地方：县级以上人民政府财政部门2020/3/613（二）会计工作行政管理的内容：1.制定国家统一的会计准则制度会计核算、会计监督、会计机构和会计从业人员管理、会计工作管理制度。2.会计市场管理会计市场的管理主要包括会计市场的准入管理、过程监管和退出管理三个方面。1、会计市场运行管理，是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规执行业务所进行的监督和检查2、需要说明的是，对于获准进入会计市场的机构和人员是否持续符合相关的资格和条件，也属于会计市场运行管理的范畴。2020/3/6143.会计专业人才评价我国已基本形成了阶梯式会计专业人才评价机制，包括初级、中级、高级会计人才评价机制以及会计行业领军人才培养评价体系等。（包括对先进会计工作者的表彰奖励）4.会计监督检查我国财政部门实施的会计监督检查包括会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。制定国家统一的会计准则制度国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。会计市场管理对会计市场的管理包括：准入管理、过程监管、退出管理。会计市场准入包括：会计从业资格、会计事务所的设立、代理机构的设立等。会计专业人才评价初级、中级、高级会计人才的评价主要通过会计专业技术考试来进行会计领军人才培养工作由财政部门负责组织。对会计人员的表彰奖励也属于会计人才评价范畴。会计监督检查财政部门财政部门实施的会计监督检查主要是会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门。2020/3/616二、会计工作的行业自律会计工作的自律管理不同于行政管理，它是指相关会计行业协会或组织根据会员一致的意愿，自行制定规则，并据此对各成员进行管理，以促进成员之间的公平竞争和本行业的有序发展。是对会计行政管理的一种非常有益的补充。（了解）我国目前会计工作的自律管理组织主要有中国注册会计师协会、中国会计学会和中国总会计师协会。（一）中国注册会计师协会依据《注册会计师法》《社会团体登记条例》有关规定，在财政部和理事会领导下开展行业管理和服务的法定组织。（二）中国会计学会中国会计学会创建于1980年，是财政部所属由全国会计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。（三）中国总会计师协会经财政部审核同意、民政部正式批准，跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的非营利性国家一级社团组织，是总会计师行业的全国性自律组织。2020/3/618三、单位内部的会计工作管理包括：单位负责人的职责、会计机构的设置、会计人员的选拔任用和会计人员回避制度。（一）单位负责人的职责单位负责人的概念1.法定代表人（董事长、厂长等）2.代表单位行驶职权的负责人（依据法律、行政法规）（合伙人、企业投资人）注意：单位负责人的界定2020/3/619（二）会计机构的设置根据需要设置会计机构，或者有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。国有企业和国有资产控股的大中型企业必须设置总会计师。（任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定）会计机构设置的取决因素：单位规模大小、经济业务和财政收支的简繁、经济管理的要求。（三）会计人员的选拔任用从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。担任总会计师应当在取得会计师任职资格后主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务工作时间不少于3年。需要说明的是，除总会计师职务之外，会计人员取得相关资格或符合有关任职条件后，能否具体从事相关工作，一般由所在单位自行决定。2020/3/621（四）会计人员回避制度主体：国家机关、国有企业、事业单位（无私企）对象：单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构的负责人、主管人员对象：会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得担任本单位会计机构中的出纳工作。区别、联系直系亲属的理解（参照课本）【例题2·判断题】中国注册会计师协会和中国会计学会对会员的管理与约束，属于行政管理的范畴。（×）【例题5·判断题】《会计法》所称的单位负责人均指法定代表人。（×）【例题7·判断题】会计人员张某学习了《会计法》后认为，既然《会计法》规定单位负责人为本单位会计行为的责任主体，因此，会计人员不需再就会计行为承担责任了。（×）【例题8·判断题】《会计法》规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一条体现了《会计法》对会计人员的保护。（√）第三节会计核算会计最基本的职能我国的会计法律制度从会计信息质量要求、会计资料的基本要求以及会计年度、记账本位币、填制会计凭证、等级会计账簿、编制财务会计报告、财产清查、会计档案管理等方面对会计核算进行统一规定。2020/3/625一、总体要求（一）会计核算的依据必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。实际发生的经济业务事项：1.生产经营或者预算执行过程中，2.引起资金增减变化的经济活动。例：签订合同或协议，没有引起资金增减【例题·判断题】以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算是一种严重的违纪行为。（×）（二）对会计资料的基本要求1.会计资料的生成和提供必须符合国家统一的会计准则制度的规定会计资料是会计核算过程中形成的，记录和反应实际发生的经济业务事项的会计专业资料。包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。2.提供虚假的会计资料是违法行为真实性、完整性。【例题3·单选题】会计资料的真实性是指（）。A.会计资料所反映的内容应当同单位实际发生的经济业务的内容相一致B.构成会计资料的各项要素必须齐全，必须如实、全面地记录和反映经济业务发生情况C.会计资料所反映的结果，应当同单位实际发生的经济业务的结果相一致D.会计资料所反映的内容和结果，应当同单位实际发生的经济业务的内容及其结果相一致答案：D例如：业务员李某出差花了2000元的住宿费，却采用涂改手段将2000元改为3000元的住宿费前来报销。则李某的这种行为属于伪造会计凭证行为。（）判断：×（属于变造会计凭证）例如：将购进生活物资的费用，编制为购进办公设备的原始凭证，这种行为属于变造会计凭证的行为。（）判断：×（属于伪造会计凭证）二、会计凭证是指记录经济业务发生或者完成情况的书面证明，是登记账簿的依据。（种类、取得、审核、更正等作了规定）原始凭证2-1-1举例凭证名称填制日期填制单位接受单位经办人员经济业务内容：数量×单价＝金额记账凭证2示例填制日期名称、编号名称、编号业务摘要三要素：科目、方向、金额三要素：科目、方向、金额科目、方向、金额记、过账符号附件张数填制、审核(稽核)、记账、主管的签名或盖章三、会计账簿由一定格式的账页组成，以经过审核的会计凭证为依据，全面、系统、连续地记录各项经济业务的簿籍。四、账务报表是对企业财务状况、经营成果和现金流量的结构性表述。至少应当包括：（必不可少的）1.资产负债表2.利润表3.现金流量表4.所有者权益（或股东权益）变动表5.附注。（同等重要）财务报表的要求：单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，还须总会计师签名并盖章。（镇长）（副镇长）（财政所长）（单位负责人要负责报表的真实、完整）各单位应当按照法律、行政法规和国家统一的会计准则制度有关财务会计报告提供期限的规定，及时对外提供财务报表。（须经注册会计师审计的，注册会计师及其所在的会计师事务所出具的审计报告应当随同财务报表一并提供。）五、会计档案管理《会计档案管理办法》对会计档案的内容、管理部门、归档、移交、查阅、保管期限及会计档案的销毁等内容均由明确规定。2020/3/637（一）会计档案内容会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报表等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务事项的重要历史资料和证据。会计档案包括：1、会计凭证类2、会计账簿类（固定资产卡片）3、财务报告类（附注）4、其他类（银行存款余额调节表及各种册）（二）会计档案的管理部门各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。（三）会计档案的归档每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷归档。采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出来的纸质会计档案。2020/3/639（四）会计档案的移交在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。1、归档：会计部门2、管理：本