57既有线施工安全知识培训

成绵乐铁路客运专线公司二0一0年三月成都1.什么是事故？什么是铁路交通事故？2.什么是营业线，什么是既有线，营业线和既有线有什么区别？3.什么是铁路线路安全保护区，在铁路线路安全保护区内那些行为被限制？4.《铁路运输安全保护条例》对保护铁路通信、信号设施有那些规定？5.《铁路运输安全保护条例》对保护电气化铁路设施安全有那些规定？6.既有线施工有哪些基本要求？事故是指在人们日常生活或正常生产活动中，违背人们意愿，造成生产、生活被迫临时中断或永远终止，设备遭到损坏、财产遭到损失、人员健康发生伤害，这就是事故。（可大可小，但必须是生产、生活被迫临时中断或永远终止，不能讲摔破一个碗就叫事故）。因此，在日常生活中我们会听到、看到、碰到各种各样的事故，如交通、火灾、工伤、房屋坍塌、飞机失事、沉船等等。新《事规》第二条规定：铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故，均为铁路交通事故（以下简称事故）。我们通常所说的机车车辆运行是指机车车辆有目的的移动，既包括列车运行，也包括调车、排空、放单机在机车车辆在运行过程中，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故，就叫铁路交通事故，也就是讲，构成铁路交通事故的前提条件一是在铁路上，二是在机车车辆有目的的移动过程中，三是对C、D类而言还有影响铁路正常行车的相关作业，具体讲就是在铁路机车车辆在铁路上有目的的移动过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞、影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故，称铁路交通事故。营业线和既有线，实际上是因为施工而引出的概念，以前我们习惯于讲营业线施工，但后来发现用营业线施工，这个概念并不完整，通常，营业线是指铁路客货运输对外公布营业的线路，而在实际中，铁路线路，不完全是客货运输对外公布营业的线路，还有部分实际在运行，但并不对外公布的线路，比如军事运输的线路，再比如临管运行的线路，还比如场间联络线，因此就引入了既有线的概念，只要是正常运输生产中，已经和路网并轨开通，铁路机车车辆在正常运行的线路，都称作既有线，特别是在新《事规》实施后，既有线的概念，拓展到了合资铁路、地方铁路及专用铁路。铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全行为进行限制而设置的特定区域。铁路线路安全保护区，不涉及土地权属问题，在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为，但并不改变土地的权属关系。铁路线路安全保护区，从铁路线路路堤坡脚、路天堑坡顶或桥梁外侧起算：（1）城市市区≥8米；（2）城市郊区居民居住区≥10米；（3）村镇居民居住区≥12米；（4）其他地区≥15米。根据《铁路运输安全保护条例》11条规定，铁路线路安全保护区内有8种行为被禁止：（1）建造建筑物、构筑物；（2）取土、挖沙、挖沟；（3）铁路下采空作业；（4）堆放、悬挂物品；（5）种植影响铁路线路安全和行车了望的树木及其他植物；（6）烧荒；（7）放养牲畜；（8）排污、排水、倾倒垃圾及其他有害物质。这里除了第七条，其他都和施工有关。（1）禁止在埋有地下光（电）缆设施的地面上方进行钻孔、堆放重物、垃圾，焚烧物品，倾倒腐蚀性物质。2009年3月29日15时30分，中铁二院九天公司在南昆线羊堡站进行挖探作业，在没有联系任何设备管理单位现场配合的情况下，挖断南昆线羊堡站上行接近区段K792+000左侧距线路中心8.2m处（S进站外方110米）的预告信号电缆，影响2趟列车正常运行，构成铁路交通一般D9类事故。（2）禁止在埋有地下光（电）缆设施两侧各1米范围内建造、搭建建筑物、构筑物。（3）禁止在埋有地下光（电）缆设施两侧各1米范围内挖沙、取土和设置可能引起光（电）缆腐蚀的设施。（如建造生活下水、污水沟）（4）禁止在设有过河光（电）缆标志两侧各100米范围内挖沙、抛锚及其他危及光（电）缆安全的作业。（5）其他可能危及铁路通信、信号设施安全的行为。（1）禁止向电气化铁路接触网抛掷物品。（2）禁止在铁路电力线路导线两侧各300米区域内升放风筝、气球。（3）禁止攀爬杆塔、铁路机车车辆或者在杆塔上架设、安装其他设施。（4）禁止在杆塔、拉线周围20米范围内取土、打桩、钻孔或者倾倒有害化学物品。（5）禁止碰触电气化铁路接触网。（6）其他可能危及铁路电力线路设施安全的行为。基本要求在行车线上或紧靠既有线（20米范围以内）施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护。未设好防护，不得进行施工作业。既有线施工必须配备防护员，防护员按各自分工负责的范围，分为驻站联络员、工地电话防护员、施工工地防护员和中间防护联络员（工地电话防护员与工地施工负责人之间传递信号的防护员）四种。（1）防护员必须由年满18周岁、思想品德好、组织纪律性强、身体健康、视力和听力良好、说话吐词清楚、能作正确记录的人员担任。（2）防护员必须具有高度的事业心和工作责任感，应具备担任防护工作的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。（3）防护员必须经过铁路运输部门、建设管理部门或工程项目部、工程公司一级的安全管理部门进行有关规章业务、本职工作基本技能和技术安全规则培训考试合格，并取得上岗作业合格证书方可上岗作业。禁止指派未经过安全业务培训，未取得上岗合格证的职工担任安全防护工作。（4）施工安全防护员由项目部或施工队领导依照有关基本条件批准的职工担任。一经派定后不得随意调换。（1）防护员的职责①工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。②在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向来车显示停车手信号，使列车停车。③防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。④与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。（2）驻站联络员的职责①负责办理施工要点登记手续。②及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报、确报或变更通知。③与工地防护员通话时，必须严格执行必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。（1）防护员的职责①工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。②在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向来车显示停车手信号，使列车停车。③防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。④与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。工地防护员要求：作业中集中思想，认真嘹望，监守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况。在要求列车慢行的处所，列车接近时，站在来车一端的左侧路肩上，展开黄色信号旗，立岗接车，显示慢行信号。发现来车超过规定的慢行速度时，及时用对讲机呼唤或用展开的黄色信号旗急速上下摇动，要求列车减速到规定的限制速度。在列车通过的地段设置防护时，若瞭望距离不足800m或1200m，必须增设中间防护员。在线路上人力推运各种轻型车辆，应派防护员在车辆前后800m处显示停车信号，随车移动，如瞭望条件不良应增设中间防护员。在区间施工，除按上述各项办法防护外，还应在车站与施工地点分别设专职职络人员和防护人员，用电话联系。在既有线施工，应配备经培训考试合格者担任驻站联络员和工地防护人员，每一施工点工地防护人员不可少于3人。凡妨碍行车的施工及故障地点的线路，均应设置防护。防护人员由指定的、经过考试合格的铁路职工担任。施工地点与防护人员瞭望条件不良又无电话联系时，应设中间防护员。1.铁路交通一般C类事故2.铁路交通一般D类事故C8.未准备好进路接、发列车（线路上有障碍物列车停车就算）。C13.列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石（需要指出的是，如果列车在区间碰撞轻型车辆，即使机车车辆未破损，轻型车辆自身未破损，未达到列车冲突条件，亦构成“列车在区间碰撞轻型车辆”一般C类事故。轻型车辆解释：轻型车辆是指随车人员能随时撤出线路外的轻型轨道车及其他非机动轻型车辆”。小车是指轨道检查仪，单轨小车、吊轨小车、也包括按《事规》解释38条规定的人工推行的作业车、检测车、梯车等）及其他能造成脱轨的障碍物（不包括其他交通车辆）。《技规》第321条规定：正常情况下，轻型车辆仅限昼封锁施工作业时使用。在夜间，小车仅限于封锁施工时使用。特殊情况下使用轻型车辆和小车，应严格按《技规》第321条执行。《技规》第301条还同时规定：“使用轻型车辆时，须取得车站值班员对使用时间的承认，填发轻型车辆使用书——附件六（在区间用电话联系时，双方分别填写），并须保证在承认使用时间将其撤出线路外。”关于其他非机动轻型车辆：包括养路发电车、脚踏轨道车、手压车、线路车、接触网检修梯车等。在站内施工维修的线路上，施工的机械、小车及路料未及时撤出线路，被列车刮上、碰上或轧上，定本项事故。未刮上、碰上或轧上而造成列车停车时，定一般D类事故，即“使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车”事故）。C14.接触网接触线断线、倒杆或塌网。C16.列车运行中刮坏行车设备设施。C19.电力机车、动车组带电进入停电区。C20.错误向停电区段的接触网供电。C21.电化区段攀爬车顶耽误列车。C24.无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业（这经常发生，防护牌插错就是超范围）。C25.漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。D7.调车作业碰轧脱轨器、防护信号，或未撤防护信号动车。D9.施工、检修、清扫设备耽误列车。D10.作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。D14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。D15.错误操纵、使用行车设备耽误列车。D16.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。D19.电力机车、动车组错误进入无接触网线路。D21.行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上，或耽误本列货运列车2小时以上；固定设备故障延时影响正常行车2小时以上（仅指正线）。（1）其他障碍物（2）自轮运转（特种）设备（3）发生事故（铁路交通事故）时的处理定义：系指侵入铁路限界及线路，并影响铁路行车的动态及静态物体。关于“能造成脱轨的障碍物”，主要包括较大的石块、水泥制品、金属构架、铁路车辆脱落的车门、施工用的机械和机具（包括起道机、捣固机、螺栓紧固机、弯轨器、撞轨器、切轨机、轨缝调整器、拨道器等）等。这在多经经常会发生。无需铁路货车装运，能依靠自身动力、自有轮对在铁路上运行，在实际的实践中有二种，一种是按货物向铁路办理托运手续的机械和设备。包括编入列车的自轮运转特种设备、无火回送机车等（但装车托运不算），另一种就是，自己按列车车次运行，比如我们施工单位的轨道车等因为施工需要在区间运行。在实际作业和施工过程中，由于种种原因，也可能发生铁路交通事故。根据《事规》18条规定：事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即向邻近铁路车站、列车调度员、公安机关或者相关单位负责人报告。有关单位和人员接到报告后，应立即将事故情况向企业负责人和事故发生地安全监管办安全监察值班人员报告，安全监管办安全监察值班人员按规定向安全监管办负责人报告。因此，施工现场的负责人，必须掌握施工区间两端铁路车站（信号楼）的电话，在第一时间报告车站，最大可能的压缩报告时间，争取主动，减少事故损失。1．施工目的2．运输条件3．施工准备4．劳力组织5．施工程序6．施工方法7．技术标准8．安全措