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施工现场安全技术措施的编制主讲人：XXX2010年1月安全技术措施的来源措施编制前应当掌握和了解的内容编制施工安全技术措施遵循的原则近几年来国家标准、企业标准有关安全技术措施的规定安全技术措施的主要内容安全技术措施范例讲解为强调在工程施工前必须制定安全技术措施，早在1983年建设部颁布的《国营建筑企业安全生产工作条例》中就规定：“所有建筑工程的施工组织设计（或施工方案）必须有安全技术措施”。《建筑法》第三十八条则规定得更为具体：“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施”安全技术措施的来源因为每一项工程从开工到竣工的整个过程，都存在诸多不安全因素和不安全隐患，如果预见不到，安全管理措施不善，将不同程度影响到施工进度和效益，乃至造成人身安全事故。为了确保施工过程中的安全，必须通过预先分析，从而更好地控制，消除工程施工过程中的不安全隐患，消除危害，保证施工顺利进行。安全技术措施的来源编制人员应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件，根据工程的结构特点，科学地选择施工方法，施工机械，变配电设施及临时用电线路架设，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各个环节，因此，编制人员应当了解施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求。措施编制前应当掌握和了解的内容GB50484-2008《石油化工建设工程施工安全技术规范》JGJ130-2010《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ147-2004《建筑拆除工程安全技术规范》措施编制前应当掌握和了解的内容JGJ162-2008《建筑施工模板安全技术规范》JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》SY6279-2008《大型设备吊装安全规程》代替SY6279-1997《大型塔类设备吊装安全规程》SY/T5858-2004《石油工业动火作业安全规程》SH3505-1999《石油化工施工安全技术规程》SH3536-2002《石油化工工程起重施工规范》措施编制前应当掌握和了解的内容AQ3018-2008《危险化学品储罐区作业安全通则》AQ3021-2008《化学品生产单位吊装作业安全规范》HG23015-1999厂区吊装作业安全规程AQ3022-2008《化学品生产单位动火作业安全规范》HG23011-1999厂区动火作业安规程AQ3023-2008《化学品生产单位动土作业安全规范》HG23017-1999厂区动土作业安全规程措施编制前应当掌握和了解的内容AQ3025-2008《化学品生产单位高处作业安全规范》HG23014-1999厂区高处作业安全规程AQ3026-2008《化学品生产单位设备检修作业安全规范》HG23018-1999厂区设备检修作业安全规程措施编制前应当掌握和了解的内容编制人员还必须了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素，通过综合分析后，制定具有针对性的安全施工措施，起到保证施工进度的作用。措施编制前应当掌握和了解的内容编制施工安全技术措施遵循的原则施工安全技术措施，只有遵循规范性、全面性、针对性、经济性的原则，才能使其真正成为工程施工安全管理工作的指令性文件。安全技术措施要有针对性，切不可随意、简单、应付了事。选择最佳施工方案，追求最佳经济效益；同时，还要保证施工准备阶段各项工作的顺利进行。比如需要了解和掌握各分包单位、各工种、各类材料构件、机具等进场的时间和顺序，对一些关键部位，要提出相应的安全技术措施。安全技术措施的目的就是保证施工安全，要针对不同工程的特点，采用不同的施工方法。编制施工安全技术措施遵循的原则编写好施工安全技术措施，是保证做好安全管理工作的重要基础。编制安全技术措施决不是只摘录几条标准、规范，必须根据工程施工的特点，充分考虑各种危险因素，遵照有关规程规定，结合以往的施工经验与教训。遵循以下四方面原则进行编制。编制施工安全技术措施遵循的原则随着施工管理技术水平的不断提高，国家、各省市在规范施工技术的同时，制定和颁布了各项安全生产技术规范、规程和标准，同时对“三宝”、“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）防护，临边防护，职业卫生等方面也提出了安全技术标准。一、措施的规范性为此，编制施工安全技术措施，必须严格遵循这些法规和标准，制定规范化的安全技术措施。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。（《建设工程安全生产管理条例》第二十七条）一、措施的规范性在编写施工安全技术措施时，要针对建设项目的自身特点和条件，规划施工现场平面布置，制定特殊工程安全技术措施，“三宝”、“四口”防护，高空作业安全要求，临边防护措施；编制大型机械设备及井架物料提升机安装、使用、拆除方案；二、措施的全面性制定中小型机械设备及手持电动工具使用防护措施；制定防火、防毒（涂装作业、有限空间焊接作业、食物中毒）、防爆（焊接作业、涂装作业）、防雷及职业卫生安全方案和现场临时用电安全技术措施，以及季节性施工作业安全措施等。二、措施的全面性施工安全管理工作主要为安全组织管理和安全技术管理两部分，只有从安全组织管理和安全技术管理两个方面，全面具体分析其不安全因素，制定安全防范措施，才能真正预防事故的发生。二、措施的全面性对于安全技术交底，应当做到：①项目经理部必须实行安全技术交底制度，交底到交到具体进行施工作业的班组全体作业人员；②安全技术交底必须具体、明确、针对性强；③安全技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题；二、措施的全面性④应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底；⑤保持书面安全技术交底签字记录。二、措施的全面性要做到：描述施工项目的作业特点，编制危险点的具体预防措施，说明应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。二、措施的全面性施工安全技术措施是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范和标准，在管理和技术方面制定具有针对性预防措施，确保在施工生产过程中，避免发生人身伤亡、机械事故。三、措施的针对性每项工程建设，无论建筑结构设计，还是施工组织设计采用的施工方法、机械设备以及建设场地的自然条件和场界条件，均具有自身的特点。因此，编写施工安全技术措施，必须针对建设项目的自身的特点和条件，制定具体的针对性强的安全防范措施，从而达到预防为主的目的。三、措施的针对性技术负责人、编制者和安全检查人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，才能及时纠正违反安全技术措施的行为，同时还要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善，更加有效，更加具有针对性，并通过总结工作经验，不断提高自己的专业技术水平与管理能力。三、措施的针对性施工安全技术措施是为了避免发生人身伤亡、机械事故，降低企业经营利润损失，因此经济上的投入是必然的。目前，各工程处或项目部经营状况均存在不同程度的困难，如果安全技术措施的制定不考虑其经济性，盲目套用其他兄弟单位的做法，措施落实起来难度就会很大。四、措施的经济性为此，在制定安全技术措施过程中，必须从各工程处或项目部本身实际出发，对每项安全技术措施提出多种方案，并进行多方面论证，制定出既满足规范、规程和标准要求，又相对经济的防范措施。四、措施的经济性部门规章、企业标准有关安全技术措施的规定建筑施工安全技术统一规范（征求意见稿）建设工程安全生产管理条例Q/SY1124.4-2007《石油企业现场安全检查规范第4部分油田建设》5.1.5Q/SY1124.7-2007《石油企业现场安全检查规范第7部分管道施工作业》安全技术措施的主要内容由于建筑工程的结构复杂多变，各施工工程所处地理位置、环境条件不尽相同，无统一的安全技术措施，所以编制时应结合本企业的经验教训，工程所处位置和结构特点，以及既定的安全目标。一般工程安全技术措施的编制主要考虑以下内容：安全技术措施的主要内容（1）从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路，行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（全封闭防护或部分封闭防护）；平面布置应考虑施工区与生活区分隔、施工排水，安全通道，以及高处作业对下部和地面人员的影响；安全技术措施的主要内容临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。安全技术措施的主要内容（2）对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是；防坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。安全技术措施的主要内容（3）24m以上脚手架或设置的挑架，大型砼模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。同时这也是确保施工质量的前提。安全技术措施的主要内容（4）安全平网、立网的架设要求，架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层（操作层）安全网的安装要求。事故的发生往往出在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。安全技术措施的主要内容（5）塔吊、龙门、井架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。安全技术措施的主要内容（6）施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口，电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1．2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。安全技术措施的主要内容（7）交叉作业应采取隔离防护。如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板和安全平网等防物体下落措施。安全技术措施的主要内容（8）“临边”防护措施。施工中未安装栏杆的阳台（走台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。安全技术措施的主要内容（9）施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。安全技术措施的主要内容根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施，如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，应编制临时用电施工组织设计。安全技术措施的主要内容（10）施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如井架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要术等。（11）对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。安全技术措施的主要内容（12）季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间等措施；雨季施工要制定防雷、防触电、防坍塌措施；冬季防火，防中毒窒息等。安全技术措施的主要内容安全技术措施编制内容不拘一格，按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件，选择其安全防患重点，但施工方案的通篇必须贯彻“安全施工”的原则。安全技术措施的主要内容为了进一步明确编制施工安全技术措施的重点，根据多发性事故的类别，应抓住以下7种伤害的防患制定相应的措施，内容要详实，有针对性：①防高空坠落；②防物体打击；③防坍塌；④防触电；⑤防机械伤害；⑥防火灾爆炸；⑦防中毒窒息事故。安全技术措施的主要内容施工过程中，技术人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。要避免口号式、无针对性的交底。并认真履行交底签字手续，以提高接受交底