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1漳河店镇2010年深入推进干部作风建设实施方案根据成安县干部作风建设领导小组《关于印发邯郸市2010年深入推进干部作风建设工作方案的通知》（邯建组发【2010】1号）文件精神，现制定出我镇2010年深入推进干部作风建设实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十七届四中全会和中央、省、市、县重大决策部署，坚持科学发展观，深化干部人事制度改革，突出“三年大变样”和新民居建设工作。深入学习王彦生、沈浩等先进事迹，深化落实“十个严禁”，下基层、解难题、送温暖，攻坚克难抓落实，为推进经济社会平稳较快发展，不断开创漳河店科学发展、富民强镇新局面提供有力保证。二、重点任务在深入推进干部作风建设中，大力倡导“五种精神”（解放思想、敢为人先，雷厉风行、只争朝夕，亲力亲为、真抓实干，求真务实、高效快捷，立党为公、执政为民）；推行“一线工作法”，让干部在一线锻炼、工作在一线推动、决策在一线落实、问题在一线解决、能力在一线提升；拓展推广市三年大变样“过堂会”这一好做法，转作风、抓落实、提效能，以扎实的工作作风确保各项工作目标的完成。今年全镇深入推进干部作风建设工作分“精心安排、全2面展开；攻坚克难、重点突破；群众评议、深化提高”三个阶段，着力抓好13项重点工作，统筹安排，持续推进。1、深化向王彦生同志学习活动。推进王彦生同志先进事迹进机关、进学校、进企业、进家庭，尽快推出一批反映王彦生先进事迹的精品力作，教育引导全镇广大党员干部自觉践行社会主义核心价值体系和“新时期邯郸人文精神”，争做王彦生式的好党员、好干部。2、全面启动“下基层、解难题、送温暖”系列惠民利企活动。结合全省“万村帮扶、万企解困、万户送暖”活动，组织党员干部走出机关，走进农村、企业，开展调查走访，解难帮困，助推发展。对确定要解决的热点难点问题进行调度检查，掌握情况和进度，重点督办。定期对活动进行回顾梳理，要采取有力措施，确保惠民利企事项办实办好。年底，普遍开展向困难群众走访慰问活动。3、继续开展公开承诺。在对去年承诺事项自查自评的基础上，认真谋划确定2010年承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限。要把承担的“三年大变样”、新民居建设和项目建设等重点工作列为承诺的主要内容。4、继续开展干部蹲点调研。全镇主要领导干部要围绕“三年大变样”、转变发展方式、解决民生问题、加强基层组织建设、维护社会稳定等中心工作，结合实际，有重点地选择1—2个问题，开展深入调研。于5月份、10月份进行32次蹲点调研活动，原则上每次调研活动不少于一周。调研结束后要形成调研报告一式2份，报县作风办组织组。5、开展“攻坚克难抓落实”活动。要围绕转变经济发展方式、推进“三年大变样”工作，加快城镇化建设、保障和改善民生、促进社会和谐稳定、推动社会主义文化大发展大繁荣、提高党的建设科学化水平等中心工作，每个方面确定1—2项最突出的难点工作。按照职责，进行责任分解，建立目标责任制，明确牵头领导、分管领导、责任人，分包落实。加强对工作和项目进展情况的调度协调、督促检查，及时解决实施进程中遇到的困难和问题，务求实效。6、开展“四项治理”（治理乱收费乱罚款、吃拿卡要、治懒治庸、铺张浪费）行动。修订完善有关规章制度，建立健全预防和惩治机制。组织开展各种形式的治理行动，加大明查暗访力度，严肃查处违规违纪行为。针对治理工作中发现的违规行为或存在问题，制定整改措施，抓好落实。完善典型案例剖析和通报制度，公开曝光典型案件，强化警示震慑作用。7、深化行政审批制度改革。全面清理规范行政职权，无依据的一律取消。对2009年已精简的行政审批事项定期或不定期地开展专项检查，严防反弹。深入推进保增长、调结构、促转变等重要领域和关键环节的行政审批制度改革。对各行政服务“窗口”建设运行情况和服务对象满意度进行4督察。8、深化“十个严禁”的落实。坚持监督检查的常态化，集中开展明查暗访活动，综合运用党政纪处分和组织处理，加大惩处力度。强化问责，既严肃处理直接责任人，又对有关单位和领导实施问责，同时对问题整改跟踪问效。注意发现问题，堵塞漏洞，规范干部从政行为。建立舆论监测机制，对反映的问题及时回应和查处。对特色做法及成功经验进行总结提炼，建立健全长效机制。9、深化长效机制建设。认真落实2009年出台的干部作风的各项制度，对执行落实情况进行督导检查。结合实际，针对干部作风方面出现的新情况新问题，确定2010年干部作风建设长效机制重点调研课题，明确责任领导，责任到人。年底，汇总梳理各村和镇直各单位干部作风建设长效机制建设成果，总结有特色的好做法、好经验。10、深化干部人事制度改革。完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，继续抓好机关干部轮岗交流、竞争上岗；以高层次、高技能人才为重点，抓好各类人才队伍建设，加大创新型科技人才的培养力度；健全完善干部综合考核评价办法，加大考核结果的运用力度。11、组织评选并向县推荐全镇“攻坚克难抓落实”活动、“下基层、解难题、送温暖”活动及行政服务“窗口”先进集体和先进个人，进行表彰通报。512、开展群众评议机关工作。广泛征求各方面意见建议，进一步完善群众评议机关办法，促进评议工作规范化科学化。12月完成评议工作。13、对2010年深入推进干部作风建设进行总结考核。12月底，对全年深入推进干部作风建设活动情况进行全面总结，提出进一步深化干部作风建设的措施。要制定党政领导班子和领导干部作风建设量化考核办法，对各单位干部作风建设工作进行考核。三、组织领导全镇深入推进干部作风建设在镇党委、政府和镇干部作风建设领导小组领导下进行，镇干部作风建设领导小组办公室负责组织、指导、推动。（一）加强谋划部署，全面扎实推进。各村和镇直各单位要按照镇党委、政府的统一部署，在对2009年“干部作风建设年”活动进行总结基础上，切实抓好干部作风建设的谋划组织、动员部署、推进实施等各项工作。要明确要求，制定方案，分阶段分步骤实施。要结合实际，在全面落实市、县统一安排和规定动作的同时，针对干部作风存在的突出问题，组织开展专项整治活动和特色活动。（二）加强督导检查，确保取得实效。要建立大督导机制，镇干部作风建设领导小组办公室监督检查组负责，每月对全镇干部作风建设整体情况进行一次督导，各村和镇直各6单位要做到“三有”，即月初有方案，月中有督导，月末有报告。纪检、组织、宣传等职能部门要认真履行职责，明确分工，密切配合，形成抓作风建设的强大合力。要坚持日常督导和重点督导相结合、明查与暗访相结合，通过有力的督查方式和手段，督促问题解决，推动工作落实。（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要统筹谋划深入推进干部作风建设宣传工作方案，要在镇政府开设专栏，及时宣传镇党委、政府关于深入推进干部作风建设的各项部署和推进过程中的好做法、好经验及涌现出的先进典型，营造浓厚氛围。积极加强与省、市、县新闻媒体的联系，全面宣传、推进我镇干部作风建设好做法、好经验和好成效。（四）加强组织领导，严格考核评价。要把深入推进干部作风建设摆上重要日程，作为全年的重要任务切实抓紧抓好。建立机构，“一把手”负总责、亲自抓，分管领导重点抓，领导班子成员带头抓，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。要把党政领导班子和领导干部作风建设情况纳入党建工作考核综合评价体系，纳入党风廉政建设考核范围，考核结果作为选拔任用干部的重要依据。