xx镇“三分类三升级”活动实施方案

xx镇开展村（社区）党组织及村（社区）干部“三分类三升级”活动实施方案为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加强村（社区）和村（社区）干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，根据上级文件精神，结合我镇实际，特制定xx镇“三分类三升级”实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神，按照“五好四强”基层党组织标准，大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的氛围，实现基层党建工作新突破、新进展。二、目标任务开展基层党组织“三分类三升级”活动，要坚持突出重点、统筹兼顾的原则，坚持因地制宜、分类指导的原则，本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换面貌”的工作思路，实行分类定级、着力转化、考评升级。三、活动范围全镇14个基层党组织及村（社区）常职干部四、方法步骤（一）划分等级。每年的1月和7月各安排一次等级划分。7月份的等级划分为制定升级方案的依据，1月份的等级划分则为升级方案执行后的考核结果，与年终工资奖惩挂钩。划分等级包括自评、群众评价和组织考评定级三个程序。评定内容主要包括以下几点：1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况；2、引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况；3、当年经济工作目标落实情况；4、新农村建设和社会事业发展情况；5、社会治安综合治理和计划生育工作情况；6、精神文明建设情况；7、党的建设，包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等；8、镇党委政府交办的其它工作任务。各党支部和各村（社区）干部要首先针对以上内容开展自评，自我确定先进、一般或后进等级。自评后召开村（社区）党组织会议，就评定内容开展群众评价，群众评价中各村除要全体党员干部参与外，还应有部分有代表性的群众参与评价，整个评价要注重公平、公开、公正。在基层党组织和村（社区）干部自评和群众评价基础上，最后接受镇党委综合评分，对支部进行确认分级。群众评价和组织考评的民主测评计算公式为：民主评议得分＝{优秀票数×1十称职（合格）票数×0.8十基本称职（基本合格）票数×0.6}／总票数×100。90分以上的为先进、70-90分为一般、70分以下则为后进。（二）根据等级制定升级方案。对7月份评定为先进的党组织和个人要提高工作标准，承诺下一步的工作动向和目标，要有数和量的体现。对评定为一般的党组织和个人要找准优势、削除弱势、突出重点努力向先进行列靠齐。对评定为后进的党组织和个人镇主要领导要对其进行诫勉谈话，引导他们对工作上薄弱的环节层层攻破，在干部队伍建设和制度建设上下功夫，要狠抓经济发展，加强驻片及驻村干部帮扶作用，对群众进行实事承诺，务必在年底转化升级。（三）年底考核。每年1月份等级划分是确定村（社区）干部及驻村驻片干部选拔任用和绩效工资标准的重要依据。根据1月份的等级划分结果，被评为先进、一般的，分别按照规定的绩效工资平均数的120%、100％发放，评定为后进的不享受绩效工资。要着重对群众评价高、转化升级快的村（社区）党组织和村（社区）干部进行表扬，优先推荐参加各类先进的评选。对连续两年被评为后进等级的且经诫勉无明显改正、群众反响强烈的，由镇党委劝其自行辞职。