广铁集团客运处2014年6月12日客运规章应用广铁集团客运处李文平186020534572014年6月12日广铁集团客运处课程内容铁路旅客运输合同2客运规章应用4规章概述31旅客规章的变化332014年6月12日广铁集团客运处一、规章概述定义:国务院组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,在它们的职权范围内,为执行法律、法规,需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。2014年6月12日广铁集团客运处一、规章概述基本含义:规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位,为实施管理,规范工作、活动和有关人员行为,在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。2014年6月12日广铁集团客运处一、规章概述制定要求(1).应当遵循立法法确定的立法原则,符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。(2).应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,在规定其应当履行的义务的同时,应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。2014年6月12日广铁集团客运处一、规章概述制定要求(3).规章用语应当准确、简洁,条文内容应当明确、具体,具有可操作性。(4).涉及两个以上部门职权范围的事项,应当联合制定规章,单独制定的规章无效。2014年6月12日广铁集团客运处内部规章规定铁路企业内部各部门之间有关事项的规章。外部规章铁路企业角度来说规定铁路企业与承运人之间有关事项的规章。分类从协调关系角度划分一、规章概述2014年6月12日广铁集团客运处二、铁路运输合同1.运输合同《合同法》第288条规定:“运输合同是承运人将旅客或者货物运输到约定地点,旅客、托运人或者收货人支付票款或者运费的合同。”《铁路法》第11条规定:“铁路运输合同是明确铁路运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。旅客车票、行李票、包裹票和货物运单是合同或者合同的组成部分。”2014年6月12日广铁集团客运处二、铁路运输合同2.旅客运输合同《旅客运输合同是承运人将旅客及其行李按约定的时间安全送达目的地,旅客向承运人支付规定运费的协议。客运合同的当事人有承运人和旅客两方。客运合同的特点:(1)客运合同是标准合同。(2)客运合同常与行李运输合同相伴。2014年6月12日广铁集团客运处二、铁路运输合同3.铁路旅客运输合同基本凭证是车票(包含纸质车票和电子客票)。2014年6月12日广铁集团客运处二、铁路运输合同旅客的基本权利和义务权利:1.依据车票票面记载的内容乘车;2.要求承运人提供与车票等级相适应的服务并保障其旅行安全;3.对运送期间发生的身体损害有权要求承运人赔偿;4.对运送期间因承运人过错造成的随身携带物品损失有权要求承运人赔偿。2014年6月12日广铁集团客运处二、铁路运输合同旅客的基本权利和义务义务:1.支付运输费用,当场核对票、款,妥善保管车票,保持票面信息完整可识别;2014年6月12日广铁集团客运处二、铁路运输合同旅客的基本权利和义务义务:2.遵守国家法令和铁路运输规章制度,听从铁路车站、列车工作人员的引导,按照车站的引导标志进、出站;3.爱护铁路设备设施,维护公共秩序和运输安全。4.对所造成铁路或者其他旅客的损失予以赔偿。2014年6月12日广铁集团客运处二、铁路运输合同承运人的基本权利和义务权利:1.依照规定收取运输费用;2.要求旅客遵守国家法令和铁路规章制度,保证安全;3.对损害他人利益和铁路设备、设施的行为有权制止、消除危险和要求赔偿。2014年6月12日广铁集团客运处二、铁路运输合同承运人的基本权利和义务义务:1.确保旅客运输安全正点;2.为旅客提供良好的旅行环境和服务设施,不断提高服务质量,文明礼貌地为旅客服务;3.对运送期间发生的旅客身体损害予以赔偿。4.对运送期间因承运人过错造成的旅客随身携带物品损失予以赔偿。2014年6月12日广铁集团客运处三、客运规章的变化2010年12月1日大修订。2013年1月1日小修订。退票费的变化。20%→2011年9月25日起5%→2013年9月1日起(5%-20%)2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用应用原则死而不僵、活而不乱有备无患、春风佛面2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用1.直达票与通票直达票:从发站至到站不需中转换乘的车票。通票:从发站至到站需中转换乘的车票。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用2.卧铺票的发售问题1:旅客持T16次(广州开往北京)广州至北京硬座票要求在广州站补卧至郑州,能否办理?问题2:旅客持T16次(广州开往北京)广州至乌鲁木齐硬座票要求在广州站补卧至郑州,能否办理?2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用3.儿童票的发售随同成人旅行身高1.2-1.5米的儿童,享受半价客票、加快票和空调票(以下简称儿童票)。超过1.5米时应买全价票。每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米的儿童,超过一名时,超过的人数应买儿童票。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用3.儿童票的发售问题:能否单独发售儿童票?儿童票能否远于或近于成人车票?承运人一般不接受儿童单独旅行(乘火车通学的学生和承运人同意在旅途中监护的除外)。儿童票的座别应与成人车票相同,其到站不得远于成人车票的到站。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用4.学生票的发售问题1:外籍的学生能否享受学生票?2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用4.学生票的发售问题2:4月2日8:00车站查票发现一旅客持学生票,查验证件发现优惠卡和学生证均满足条件,如何处理?问题3:一旅客持学生证要求购深圳至南昌、南昌至上海虹桥分段学生票,查验证件发现优惠卡已满三次,学生证满足条件,优惠区间为深圳至上海,如何处理?2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用4.学生票的发售(1)学校范围:国内普通大专院校(含国家教育主管部门批准有学历教育资格的民办大学),军事院校,中、小学和中等专业学校、技工学校(包含宗教学校,不包括各类职工大学、电视大学、业余广播大学、函授学校。)(2)学生范围:中国籍学生和华侨学生和港澳台学生(3)日期:6月1日-9月30日、12月1日-3月31日2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用4.学生票的发售(4)注册正常2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用4.学生票的发售(5)优惠区间:减价优待证记载的车站是没有快车或直通车停靠的车站时,离该站最近的大站(可以超过减价优待证规定的区间)可以发售学生票;超过减价优待证上记载的区间乘车时,对超过区间按一般旅客办理,核收全价;华侨学生和港澳台学生回家时,车票发售至边境车站。(6)次数:4次单程2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用4.学生票的发售(7)径路:学生票应按近径路发售,但有直达列车或换乘次数少的远径路也可发售。(8)分段:学生购买联程票或乘车区间涉及动车组列车的,可分段购票。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用5.发售团体票第二十三条20人以上乘车日期、车次、到站、座别相同的旅客可作为团体旅客,承运人应优先安排;如填发代用票时除代用票持票本人外,每人另发一张团体旅客证。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用5.发售团体票铁运函〔1998〕167号《团体旅客购票优惠办法》规定:满20个时,给予免收一个人票价的优惠,20人以上,每增加10人,再免收1个人的票价,但每年春运期间(起至日期以春运文件为准)不予优惠。团体旅客中有分别乘坐座、卧车或成人、儿童同一团体时,按其中票价高的免收。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用6.有效期与乘车条件问题1:7月2日北京西站发现一旅客持昨天T27次北京西至拉萨车票和医院治疗的证明乘车,车站如何处理?2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用6.有效期与乘车条件问题2:5月12日虎门站G74次检票时,发现一旅客持5月8日G74次深圳北-郑州车票和虎门人民医院治疗证明,车票后盖有“因病中途下车治疗”的印章,如何处理?2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用6.有效期与乘车条件客规第二十五条直达票当日当次有效,但下列情形除外:(1)全程在铁路运输企业管内运行的动车组列车车票有效期由企业自定。(2)有效期有不同规定的其他票种。通票的有效期按乘车里程计算:1000千米为2日,超过1000千米的,每增加1000千米增加1日,不足1000千米的尾数按1日计算;自指定乘车日起至有效期最后一日的24时止。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用6.有效期与乘车条件第二十九条旅客须按票面载明的日期、车次、席别乘车,并在票面规定有效期内到达到站。持通票的旅客中转换乘时,应当办理中转签证手续。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用7.变更与退票客规第34条:旅客不能按票面指定的乘车站、日期、车次乘车时,应当在票面指定的开车时间前到车站办理一次提前或推迟乘车签证手续,特殊情况经购票地车站或票面乘车站站长同意可在开车后2小时内办理。持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车后2小时内限制。团体旅客不应晚于开车前48小时。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用7.变更与退票客规第48条旅客要求退票时,应当在票面指定的开车时间前到车站办理,退还全部票价,核收退票费。特殊情况经购票地车站或票面乘车站站长同意的,可在开车后2小时内办理。团体旅客不应晚于开车前48小时。因特殊情况经购票地车站或票面乘车站站长同意在开车后2小时内改签的车票不退。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用7.变更与退票旅客开始旅行后不能退票。但如因伤、病不能继续旅行时,经站、车证实,可退还已收票价与已乘区间票价差额。已乘区间不足起码里程时,按起码里程计算;同行人同样办理。站台票售出不退。市郊票、定期票、定额票的退票办法由铁路运输企业自定。必要时,铁路运输企业可以临时调整退票办法。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用7.变更与退票客规第49条因承运人责任致使旅客退票时按下列规定办理,不收退票费:1.在发站,退还全部票价。2.在中途站,退还已收票价与已乘区间票价差额,已乘区间不足起码里程时,退还全部票价。3.在到站,退还已收票价与已使用部分票价差额。未使用部分不足起码里程按起码里程计算。4.空调列车因空调设备故障在运行过程中不能修复时,应退还未使用区间的空调票价。2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用7.变更与退票问题1:K408次列车因粤海封航广州始发,旅客持海口至长沙车票K408车票在长沙要求退海口至广州间票价,如何处理?问题2:因线路中断旅客当晚乘深圳至武昌Z24次软卧停滞在广州,第二天其家人开汽车到广州将老人小孩接回深圳,在广州办理退票时被扣除深圳至广州的路程票120元,旅客投诉认为天灾可以退票,为何又扣除费用?2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用7.变更与退票问题3:旅客持张家界站发售的当日K9074张家界-长沙(到长沙22:27)、T14次韶关东-长春(23:49到长沙)实名制车票,因K9074晚点未赶上T14次,在长沙站要求退T14次票,车站如何处理?问题4:旅客持益阳至长沙、长沙至北京联程票,因列车晚点旅客自行乘坐汽车赶到长沙,几日后到长沙站要求退益阳至长沙车票,如何处理?2014年6月12日广铁集团客运处四、客运规章应用7.变更与退票问题5:一旅客购买了T38次广州至衡阳硬卧票,因T38次严重晚点,旅客要求改乘K512次到衡阳,但K512次无票额,车站编制客运记录交列车,旅客乘坐硬座到达衡阳后,要求退差,衡阳站如何处理?2014年6月12日广铁集团