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自由港社区党总支创先争优活动“对标定位，晋档升级”阶段工作实施方案根据中央和省、市委相关要求以及区委《关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（东办发[2010]10号）的总体安排，现就做好我社区创先争优活动“对标定位，晋档升级”阶段工作制定如下实施方案。一、指导思想以学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神为动力，以开展“对标定位、晋档升级”活动为抓手，全面贯彻落实省、市委“五深化五拓展”的总体要求，以党内创先带动社会创业、推动系统创佳、促进岗位创优、实现全面创新。二、活动目标通过开展“对标定位，晋档升级”活动，努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、“五个模范”优秀共产党员的比例有大幅度提高，重点在以下五个方面实现晋档升级。在经济发展上晋档升级。社区党总支要牢牢把握“扩大现代服务业主体地位坚定不移，瞄准总部经济主攻方向坚定不移”的发展思路，加大优化发展环境力度，积极为楼宇企业服好务，坚持“服务企业、服务纳税人”的思想，对在本辖区办公经营、异地注册的企业，宣传相关政策，切实加强与楼宇业主的沟通联系，耐心宣传、潜心服务、协助其办理相关手续，以此培植、壮大街道经济总量，促进辖区经济健康持续发展。在社会管理上晋档升级。大力推行社区党建“网格化管理”，建立人性化、精细化、规范化、信息化、动态化的社会服务管理机制。在就业、社保、卫生等社会工作方面，积极探索创新，以健全的保障体系和多元化的服务手段，促进社会管理工作实现新发展、取得新成效。在“十八大”召开前，建立起基层党组织服务和推进社会管理的有效工作体系，创建一批成效明显、群众公认的社会管理服务示范点。在城区建设上晋档升级。按照“塑造精品、打造亮点”的要求，社区党组织要剖析实际找差距，面向全国比进步，选择先进地区作为对标对象，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，不断提升城区魅力品位，强力推进城区建设三年上水平，使城区面貌年年变、年年新，大幅度提升人居环境质量。在基层组织建设上晋档升级。社区党组织要健全完善“三有一化”、“双轨制”等制度机制，提前做好社区“两委”换届准备工作，确保社区“两委”换届工作顺利进行。在服务群众改善民生上晋档升级。深入实施“细雨、融冰、砺兵”工程，认真做好信访积案化解工作，努力推进社会和谐。结合优化发展环境，实施“效能革命”，搭建和完善服务群众、服务企业工作平台，进一步深化公开承诺、挂牌上岗、群众评议、组织评价等工作，引导党员干部亮身份、树形象，争创群众满意窗口和优质服务品牌。三、方法步骤（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：1、树立先进典型。采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。社区党党总支、支部都要确定1—2名先进典型，做到学有榜样，赶有目标。2、搞好对标定位。社区党总支、支部和党员，都要对照工作标准及党员的权利和义务，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进赶超的具体措施，在党务公示栏中公布，装入党员学习档案，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织、“五个模范”优秀共产党员的比例有大幅度提高。四、推进措施“对标定位，晋档升级”阶段是创先争优活动的深化拓展、全面提升阶段，直接关系到整个创先争优活动的成效。社区党总支要强化推进措施，加大工作力度，确保创先争优活动取得丰硕成果。（一）加强组织建设。为加强对“对标定位，晋档升级”活动的组织领导，我社区在第一时间成立活动领导小组，组长由社区党总支书记担任，副组长由居委会主任担任，其他委员为成员。（二）加强机制建设。要进一步完善社区党总支、各支部抓活动的制度，形成一级抓一级、层层抓落实的争创格局。要建立完善激励机制，采取“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的推进方式，激发基层党组织和党员创先争优的积极性。要建立完善共建机制，把党组织和党员的争创目标与本单位的发展目标统一起来，实现创先争优的常态化。（三）抓住节点营造声势。紧紧抓住“十一”、“元旦”、“春节”重大节点，根据单位实际，精心设计活动载体，使每个节日前后都有主题实践活动，不断掀起活动高潮。发挥工青妇等群团组织优势，继续开展多种形式的争先锋、作表率、创佳绩活动，努力在本职岗位上争创一流业绩。充分利用各种新闻媒体，加大宣传报道力度，努力营造学先进、争先进、当先进的浓厚氛围，把各方面力量凝聚到创先争优活动中来。（四）积极培树先进典型。以开展向杨善洲、李振西、付连香同志学习活动为契机，选树不同类型、不同层面的先进典型。社区党总支要培树1—3名过硬先进典型，总结提炼2—4项特色经验做法，并通过新闻媒体广泛宣传报道，形成较有影响力的先进典型和经验。自由港社区党总支2011年8月3日