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案例五地铁案例树立扭亏为盈目标以双预控为思路实施蓝图及过程变更调整****市轨道交通一号线石桥铺车站及区间隧道项目部于2007年9月份组建，10月份上场，现将本项目前期以双预控为思路，实施蓝图调整的基本情况汇报如下：案例五地铁项目变更案例案例五地铁项目变更案例一、项目基本情况1、工程情况项目含石桥铺车站（招标文件为两层岛式车站，长187m，建筑面积10333m2）；石桥铺至高庙村区间隧道（招标文件为两条分离式单洞单线隧道，单洞开挖宽度4.8m、高度5.25m，共长426m）；石桥铺至歇台子区间隧道（招标文件为两条分离式单洞单线隧道，单洞开挖宽度4.8m、高度5.25m，共长1282m），整个工程线路全长1023m，中标价5776.54万元。案例五地铁项目变更案例招投标时，业主编制的工程量清单中隧道边墙砼数量错误(本为2744.501m3，但清单数量27445.01m3)，致使隧道边墙砼数量相差24700m3，我公司该细目报价305.62元/m3，所以在中标总价中应扣减754万元边墙砼虚量，该项目实际合同总价应为5022万。案例五地铁项目变更案例2、项目特点1）管迁工作复杂。2）施工地处闹市区及交通密集路段。3）文明施工问题。案例五地铁项目变更案例3、经济效益难点：因****市轨道交通本工程为最低价中标，公司投标降造达43％。根据投标时的材料价格，项目进场之初成本预测：石桥铺车站亏损156.1万元；石桥铺至高庙村区间隧道亏损12.8万元；石桥铺至歇台子区间隧道亏损338.9万元，管理费按整个工程造价的3.4％计，整个项目共亏损508.56万元。案例五地铁项目变更案例另外，2007年下半年起材料涨价幅度较大，增加项目材料成本。如合同约定水泥及钢筋为甲供材料，但不含型材，而合同清单中仅型材就达980t。已较投标时上涨1000余元/t，将亏损98万元。故型材、自购的油料、地材等大宗材料的价格材料成本急速增加，导致项目亏损加大。案例五地铁项目变更案例二、蓝图调整情况进场伊始，项目部在公司指导下，一致认为：蓝图调整是解决项目经济效益问题的根本办法，思路上主要从三方面着手：i）如何调整蓝图，在达到同样工程实体效果的情况下，增加有利润的工程细目造价，即开源问题；案例五地铁项目变更案例ii）如何调整蓝图，在施工中减少措施投入，降低施工难度，减少周转性材料等，以达到降低施工成本的目的,即节流问题；iii）如何调整蓝图，规避材料等涨价风险。如在钢材的使用上，尽量用甲供材料（钢筋），避免使用型钢。根据以上工作思路项目部作了如下具体工作：案例五地铁项目变更案例1、开源方面：1）分析工序细目单价，在工程使用效果基本相同的细目中寻找不平衡报价，争取用高报价细目代替低报价细目。如投标报价中φ22砂浆锚杆为5206.46元/t，φ25砂浆锚杆为13183.93元/t，两者在工程应用中的工艺和效果基本相同，而报价却相差1.5倍，故可调整蓝图，在隧道施工图中全部采用φ25砂浆锚杆。案例五地铁项目变更案例2）在工程使用效果相同的细目价格均低时，争取采用新材料、新工艺的施工方法替代，以新增单价方式重新报价。如原招标图中，车站基坑支护采用φ28砂浆锚杆和φ32中空注浆锚杆，其报价分别为：5485.84元/t（亏）和13764.95元/t（无利，如考虑钢材上涨将会亏），项目部就在实施性施工图中采用φ51预应力中空锚杆。为此，钻孔施工时，必须将YT28风枪改为φ80潜孔钻机（因YT28风枪钻头最大只有5cm），因其施工工艺改变，而且中空锚杆需多施加预应力，其材料材质也改变了，故可按合同约定的新增细目按定额下浮10％重新报价,审定单价为31546.32元/t,实际成本19781元/t,利润达11765.32元/t。案例五地铁项目变更案例3）调整支护措施搭配，综合考虑单项报价情况及材料涨价风险（先破后立）。项目具体情况是：业主招标时在工程量清单中留有虚量，而项目部在投标报价时仍按正常报价，导致项目部的投标总价出现虚额。项目部认真分析后，采取将错就错，打破以前的支护措施搭配，采用有利于项目部的支护措施细目来搭配。如原招标图中Ⅴ级围岩初支采用工字钢架（报价4706.27元/t，而原材料4300元/t）配合系统锚杆，此搭配属于低价亏损。案例五地铁项目变更案例项目部分析发现清单中的φ42超前小导管报价为9088.98元/t，材料现价4600元/t，有利；而原招标图中又无φ42超前小导管。为避工字钢架（避低）就φ42超前小导管（就高），项目部采用格栅钢架结合φ42超前小导管替代工字钢锚杆搭配支护措施，故格栅钢架按定额下浮10％重新报价，业主审定单价为6516.5元/t，实际成本4870元/t,利润可观。案例五地铁项目变更案例2、节流方面：目前主要从施工期间的生产成本上考虑。如原招标图区间隧道为两条分离式的单洞单线隧道，洞宽4.8m、高5.25m，因单洞断面小，普通挖机根本无法出碴；又因单洞工作面狭小，各工序流程难于施展，故生产成本较大断面隧道高；同时双洞施工设备配置增加、相互干扰大，互有制约也将导致成本增大。案例五地铁项目变更案例2、节流方面：项目部通过调整设计线路，将石桥铺至歇台子区间641m分左右线的单洞单线隧道全改为单洞双线，洞宽增加为11.3m，由此来达到降低生产成本的目的。又如原招标图需使用5台衬砌台车，通过调整蓝图后现只需4台衬砌台车，由此来达到减少二衬台车投入的目的。案例五地铁项目变更案例3、工作效果现在，实施性施工图已正式下发，通过以上工作，结果是：实际合同总造价由原来的5022万元增至5983.4万元，成本预测由原来的亏508.56万元变为盈利278.02万元。（说明：在作两次成本预测时，项目部均采用同一成本单价，以便于用同一条杠杆进行衡量）案例五地铁项目变更案例三、工程建设运行中的变更索赔情况及思路1、利用周边管线的影响进行变更项目部在前期施工过程中，由于川东气矿的426天然气管道输送****市六大区县主输送管道，迁改方案及时间迟迟末定未定，车站基坑开挖不能爆破作业，需将技术方案重新编制；在上报技术方案前，通过各种开挖方式对比，选用了最利于施工及报价的施工工艺、机械设备，将石桥铺车站基坑开挖由一般石方开挖，投标报价为16.06元/m3改为了先人工切割，经重新上报审核批复价126元/m3，然后破碎机破碎石方，经重新上报审核批复价58元/m3，使之在工程中得到更大的利润。案例五地铁项目变更案例2、合理运用专家的影响力进行变更歇石区间隧道爆破质点振速的变更：原招标图明示：爆破质点振速控制在2.0cm/s以内。但我们在进场初期，考虑到φ426天然气管线、φ400自来水管线位于我歇石区间隧道上方，管线陈旧且无法迁改等因素，请来了重庆大学、重庆交通大学、后勤工程学院的相关知名教授进行现场论证，专家们认为：应将控制爆破质点振速控制在1.0cm/s以内。案例五地铁项目变更案例项目部因此重新调整了实施性施组。由此带来延缓工程进度、降底各工序工作效率等影响。由于定额中未明确爆破质点振速降低，影响工作效率的具体规定，我部会同业主、造价公司、监理四方共同咨询****市造价站，定为：依据现场降低爆破质点振速后的进度，实际测定立方岩石用药量、人工和材料消耗量，与定额作对比，由此调整相关单价。现在，我部数据已上报完毕，我们将密切关注造价站的想法，一有动向，随时掌握。案例五地铁项目变更案例3、运用外围相关政府职能管理单位的限制进行变更车站出入口原招标图中由于出入口跨度不大，采用盖挖法施工。在与交警沟通中得知，由于该地段地处闹市区车流量非常大，盖挖法影响面大，交警协调难度大，不同意该施工方案；得知这一情况后，我们又与出入口上方管线产权单位联系，通过安全考虑，也不同意将管线暴露出来。上述两条原因，给业主打报告，现实施性施工图改为暗挖法施工，且导致增加脚手架搭设、防护措施增加和拆除，以及所有材料、机具增加人工二次转运费用，并且盖挖和暗挖施工方法不一样，难度系数增大，人行通道全部按新增单价处理。案例五地铁项目变更案例4、对照招投标文件和政府相关文件进行变更我标段于2007年6月份中标，在投标期间进行测算时，确定碴场运距为10公里运距，余方弃碴费中标价为36.49元/m3。进场不到半年，****市为了开展蓝天行动，实现主城“蓝天行动”目标，****市政府下发了《****市人民政府办公厅关于开展主城区建筑垃圾消纳场和建筑垃圾运输专项整治的通知》（**办[2007]53号），对主城区建筑垃圾消纳场进行专项整治，对于不规范的碴场统统关闭，致使高新区及周边正规碴场迅速饱和。案例五地铁项目变更案例我项目部结合****市目前的实际碴场情况，将弃碴场地更换到江北唐家沱五里坪碴场（同时该碴场为市政府指定的碴土处置场），该弃碴场距离施工现场26.5公里左右。较投标时测算运距增加了16.5公里，鉴于此次弃碴运距增加为政府进行碴场整治而导致，属政府禁令，为不可抗力行为。项目部将****市下发的关于关闭碴场的文件作为依据，并请监理、业主及审计事务所物所共同核实弃碴实际运距，也结合因运距大大增加而导致工程施工成本大幅增加的实际情况博得业主及监理认可，将每方弃碴增加24元。案例五地铁项目变更案例五、案例点评1、牢固树立“双预控”理念。在市政工程中，技术方案决定报价，成本控制相当程度来源于技术方案，两者紧密相关。案例五地铁项目变更案例2、对外拓宽渠道，增加收益；对内加强管理，降低成本费用的开支。项目部将大力开展变更索赔工程，通过量的积累改善经济状况。案例五地铁项目变更案例3、变更意图及目的要清晰明确，要充分熟悉和理解招标文件变更部分的条款规定，并制订合理运用相关条款的变更策略。案例五地铁项目变更案例4、牢固树立“全面预控”理念。在市政工程中，技术方案决定报价，成本控制相当程度来源于技术方案，两者紧密相关。加强所有参建人员“从身边事做起”的意识，增强项目整体员工素质的提高。通过变更使部分中标单价偏低的项目扭亏为盈，达到了预期目标。谢谢！