《石景山区“十二五”时期文化创意产业发展规划》

石景山区“十二五”时期文化创意产业发展规划石景山区文化创意产业领导小组办公室二〇一一年六月序言“十二五”时期是石景山区实现首都文化娱乐休闲区（CRD）建设目标的关键时期，是加快推进传统工业石景山向绿色生态石景山转型的重要时期，也是推动全区经济社会向更高层次、更高水平迈进的战略机遇期。区委区政府将深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，以“大调整、大建设、大发展”为工作主基调，继续做大做强文化创意产业，在首都建设“人文北京、科技北京、绿色北京”、中国特色世界城市和“五个之都”进程中，全面转型、科学发展，倾力打造首都文化娱乐休闲区，实现区域经济社会文化全面协调可持续发展。根据《文化产业振兴规划》、《北京市“十二五”时期文化创意产业发展规划》等有关文件，依据《石景山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定本规划，规划期限为2011年至2015年。本规划提出今后五年我区文化创意产业发展的指导思想、总体目标、发展思路、主要任务和保障措施，是全区“十二五”规划体系重要组成部分，是推动全区文化创意产业发展的指导性文件。I目录第一章发展背景..............................................................................1一、现状与基础...................................................................................1二、机遇与挑战...................................................................................3第二章总体思路..............................................................................7一、指导思想.......................................................................................7二、基本原则.......................................................................................7三、发展目标.......................................................................................8四、主要举措.......................................................................................9第三章主要任务............................................................................13一、产业选择.....................................................................................13（一）重点发展产业..........................................................................131.数字娱乐.........................................................................................132.旅游休闲.........................................................................................143.设计服务.........................................................................................15（二）统筹发展产业..........................................................................151.会展广告.........................................................................................152.文艺演出.........................................................................................163.新闻出版.........................................................................................16二、产业布局.....................................................................................16（一）做大做强“一园”——突出文化创意产业，打造中关村国家自主II创新示范区特色园区..........................................................................18（二）加快建设“一城”——集科技、创意、演艺、娱乐于一体，打造中国动漫游戏城.................................................................................19（三）大力打造“一核”——抓紧机遇，高标准谋划新首钢高端产业综合服务区文化创意产业发展...............................................................20（四）丰富提升“一轴”——多业并举，打造最具时尚感与创新性的京西文化创意产业带..................................................................................20（五）做优做美“一带”——打造产业高端、功能完善、环境优美、宜居宜业的永定河绿色生态发展带........................................................23（六）挖掘潜力，积极发展壮大天泰旅游休闲区................................23第四章保障措施............................................................................27一、加强政府宏观指导，落实规划任务..............................................27二、完善产业服务体系，优化发展环境..............................................27三、推进产业融合发展，推动品牌建设..............................................28四、加大政策扶持力度，促进招商引资..............................................29五、努力开发人力资源，汇聚高端人才..............................................29附件..............................................................................................31一、石景山区“十二五”时期文化创意产业重点建设项目.................31二、石景山区“十二五”文化创意产业规划名词解释.........................331第一章发展背景一、现状与基础近年来，市委市政府、区委区政府高度重视石景山区文化创意产业发展。2008年，区委区政府编制了《首都文化娱乐休闲区（CRD）建设行动规划》，明确把文化创意产业作为CRD建设的先导产业。同年，区文化创意产业领导小组制定了《北京市石景山区文化创意产业发展规划（2008-2010年）》。几年来，在市委市政府的关心支持下，在区委区政府的正确领导下，在市、区一系列产业政策扶持下，石景山区凭借后发优势，文化创意产业取得了长足发展，产业政策不断完善，产业载体不断拓展，产业经济总量不断壮大，增速在全市排名前列，以网络游戏、影视动漫、数字媒体为特色的文化创意产业品牌影响力逐步增强。据统计，2010年我区文化创意产业实现收入160亿元，增加值占地区GDP比值超过12%。2007年至2010年，我区文化创意产业增加值平均增速高于北京市文化创意产业增加值平均增速。经过几年的发展，文化创意产业已由先导产业发展成为支柱产业。集聚效应初步凸显。截至2010年底，全区文化创意企业超过2700家。逐步形成以搜狐畅游、蓝港在线等为代表的网络游戏，以华录文化、神笔动画、银河长兴等为代表的影视动漫，以暴风网际、千橡互动等为代表的数字媒体三大产业格局。成功引进中国动漫集团、完美时空、巨人征途、盛大无线、趣游科技、华录百纳等一批文化创意龙头企业和单位。2009年搜狐畅游成功在纳斯达克上市，2010年华谊嘉信成功在创业板上市。北2京数字娱乐产业示范基地、中国动漫游戏城先后被认定为北京市文化创意产业集聚区。自主创新日趋活跃。已有1000余款民族的、具有自主知识产权的原创作品问世，每年制作原创动画约7000分钟。网络游戏《天龙八部》，影视剧《媳妇的美好时代》、《黎明前夜》、《汉武大帝》，3D高清动画片《三国演义》等脍炙人口的创意作品相继上市。企业自主创新能力不断增强，软件著作权及版权登记两项已达500余项，专利申请达数十项。重大项目全面推进。陆续完成各级各类项目500余项，累计获得市级以上政府资金4亿元，带动社会投资近百亿元。建成万达广场，石景山游乐园冒险世界、幻想世界两大主题娱乐区，北京台湾街等一批载体项目。数字内容公共技术制作平台、蓝光高清技术研发及应用、电子竞技服务平台等一批公共服务平台项目开始发挥作用。中国动漫游戏城、游乐园酒吧街、国家新媒体产业基地、国际创意谷等一批在建重大项目顺利推进。品牌影响逐步扩大。获得“国家数字媒体技术产业化基地”等5块国家级牌子，石景山园荣获中国最具投资价值园区、中国最佳创意产业园区和中国最具影响力园区等称号。影视作品《麋鹿王》、《劳拉的故事》、《浩昊文字国漫游记》等获得国际国内多项大奖。网游《天龙八部》获得“玩家最喜爱的网络游戏”和“最佳原创网络游戏”两项大奖。蓝港在线被评选为“十大新锐游戏企业”、“十大网络游戏开发商”，暴风网际公司获得中国最具影响力和发展潜力的互联网企业称号。创意活动精彩纷呈。组织各级、各类文化创意活动60余次，如中国动漫产业高峰论坛、动漫产业发展国际论坛、创意CRD大师论坛、中国数字娱乐高层论坛、竞游ECL电子竞技冠军联赛等活动。壮大和创新传统活动，如春季的中国园林茶文化节、夏季的狂欢盛夏嘉年华、秋季的重阳登3高节、冬季的游乐园洋庙会等四季活动。产业人才不断集聚。建成全国首个以文化创意产业为特色的北京青年创业园石景山园和留学生创业园，吸引了一批国内外高端人才。全区现有文化创意产业从业人员2万余人，涌现了一批文化创意领军人才。深入产学研合作，与高校共建文化创意人才培训中心，培训上万人次。建立创业导师制，聘请专家组成导师团，辅导创业企业成长。搭建数字娱乐、动漫网游人才市场，建立人才公寓，健全人才服务“绿色