妇女权益保障法

妇女权益保障法女职工劳动保护规定讲座一妇女的基本权益1992年颁布的妇女权益保障法于2005年12月修改后执行(有32处修改,多了6条)第一次在法律中提出男女平等是我国的基本国策•国家保护妇女依法享有的特殊权益(劳动权益人身权益社会保障权益)•采取必要措施逐步完善保障妇女权益的制度,消除对妇女一切形式的歧视••对各种侵害妇女权益的违法犯罪行为给予处罚•政治权利(国家事务经济事务社会文化事务)•人民代表大会中妇女代表的比例问题•选拔女性担任各级领导干部•文化教育权益(上学升学就业学位留学)•人身权利(生命健康尊严名誉•荣誉姓名肖像隐私安全)•财产权益(财产继承权独立处置权家庭收入知情权口粮田责任田宅基地)•婚姻家庭权益(婚姻自主权子女监护权•执行计划生育权利和义务离异财产平等分割权)•1980年我国政府批准的消除对妇女的一切歧视公约•1990年批准的国际劳工组织的同工同酬公约•中国妇女发展纲要(2001---2010)、出嫁是农村妇女丧失土地的重要原因、出嫁是农村妇女丧失土地的重要原因直面家庭暴力问题•全国妇联调查在2.7亿个中国家庭中30%存在家庭暴力•广东省妇联对1589个家庭调查显示29.2%存在家庭暴力•其中79.4%是丈夫对妻子施暴情节严重•近年来大约每年有10万个家庭因暴力问题解体••何谓家庭暴力?•人们一般认为发生在家庭成员之间的殴打及武力攻击身体的行为。•家庭暴力有多种形式包含心理的、情感的或性虐待。•“冷暴力”“精神虐待”•不是个人隐私而是“社会公害”•是否发生家庭暴力不取决于行为者的•文化程度而取决于对性别平等价值观念的认同怎样处理和制止家庭暴力？•从个人角度上讲•要注意保护自己••要及时进行伤情鉴定••要有离开家庭暴力环境的心理预期••要了解法律知识•从社会角度上讲•一些地方指定了地方性法规•辽宁、陕西、浙江等省在110报警点增加专门的投诉服务•全国有21个省建立家庭暴力伤情鉴定中心•全国有13个省建立妇女儿童庀护中心•公安机关对违法行为人予以治安管理处罚•构成犯罪的依法追纠法律责任破解职场性骚扰•何谓性骚扰?•1、就实施者而言主观上是一种恶意，并带有性内容的故意•２、从受害者而言违背其意志，并不愿接纳•３、骚扰行为带有明显的性内容•４、实施者的行为使受害者直接受到精神伤害•欧盟和国际劳工组织对性骚扰的定义概括•工作场所性骚扰：是指雇主或上司、同事、下属、客户或其他合作伙伴，在工作场合实施的、不受对方欢迎的任何形式的带有性成分的言行，使对方受到胁迫、羞辱，处于难以忍受的敌意环境的行为•性骚扰侵害女职工什么权益？•一是工作环境安全权•以往的劳动安全卫生立法忽视了对员工心理层面的关注•二是劳动者人格尊严权•免受性骚扰权利属于人权范畴，应从保护人格尊严和反对性别歧视的高度来制止此行为•对职场性骚扰怎样抵制？•国际上成功的经验是健全两种投诉机制，（内部和外部）•我们法律规定可向单位投诉，受害人一般不愿意向上司披露这类尴尬烦心的事，如行为实施者又是利害关系人则更难奏效•在国外员工遭到性骚扰可向工会或企业委员会成员投诉•另外是司法机构处理近年来妇女劳动社会权益保护的状况•在16个国民经济行业中有10个女职工占比例较高:教育,文化艺术和广播电视占43%;金融保险占41%;卫生体育,社会福利占58%;社会服务业占43%;在高技术,高知识含量行业数量增长尤为突出,女企业家占中国企业家总数的20%•目前就业歧视是最为普便对妇女侵权现象•全国妇联2006年11月调查:只有40%女性农民工有签合同,大多数未享受产假,其中64.5%的人没有任何产假工资•对女工体罚搜身，强制鉴定”禁育缓育”协议就业中的性别歧视•参考国际劳工组织《就业和歧视公约》（排除法表述）•下列情形不构成性别歧视：•职业特点需要录用某一性别的人；•对女职工的特殊保护；•雇主能够证明在客观上造成不公正差别对待的规则或行为是基于客观正当理由•界定性别歧视的内涵可表述为：•基于性别的不公正的差别对待、或者对于应当区别对待的两性同样对待，使其中一种性别的人处于与异性相比特别不利的地位•列举式的界定更通俗，但庸长而繁琐反对职场中的性别歧视难点•如何认定？•对女性的特殊保护是否构成对男性的威胁•如何对待单位的用人自主权•如何认定单位有客观正当理由•立法的与时俱进•歧视主体的普遍性使防范难度增加•歧视表现的隐蔽性表现为认知的局限和疏忽•歧视救济组织的缺乏•歧视纠纷司法滞后•••二女职工的劳动权益•••（一）女职工特殊保护的概念和特征•女职工特殊保护又称女职工劳动保护，是指根据女职工身体结构、生理特点和哺育子女的需要，对其在劳动过程中的安全健康所采取的有别于男子的保护。包括禁止或限制女职工从事某些作业、女职工“四期”保护等内容。•女职工特殊保护的特征：•（1）它具有女性特殊需要的特征。根据妇女劳动卫生学，女性身体结构及生理机能与男性有所不同，妇女的体力、耐力一般比男子差，特别是妇女有月经、妊娠、哺乳、绝经等生理现象，需要特殊保护。•（2）它具有保护女职工和下一代的特性。女职工负有哺育下一代的特殊任务。对女职工实行特殊劳动保护，不仅是保护女职工的人身安全和身体健康，而且关系到下一代的身体健康和民族优秀体质的延续。（3）它具有别于男子的特殊保护的特性。对女职工在劳动过程中的安全和健康，在给予男女职工都可享有的一般性保护的同时，还要给予唯独女职工才可享有的特殊保护。女职工特殊保护主要内容•1、女职工禁忌劳动范围•1990年1月劳动部制定颁布了《女职工禁忌劳动范围的规定》，规定禁忌女职工从事下列作业：•（1）矿山井下作业。•（2）森林采伐作业。•（3）《体力劳动强度分级》国家标准中四级体力劳动强度的作业（即8小时工作日，平均耗能值为2700大卡/人，劳动时间率为77%，净劳动时间为370分钟）。•（4）建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业。•（5）连续负重（指每小时负重次数在6次以上）每次负重超过20公斤，间断负重每次负重超过25公斤的作业。••我国《体力劳动强度分级标准》以人体能量消耗量或称平均耗能值为划分标准，共分为四级•一级8小时工作日平均耗能值850大卡/人•劳动时间率61%净劳动时间293分钟•二级1328大卡/人67%322分钟•三级1746大卡/人73%350分钟•四级2700大卡/人77%370分钟高处作业•国标《高处作业分级》中规定：凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）高处，均为高处作业。2—5米为一级、5—15米为二级、15—30米为三级、30米以上为特高级。•连续负重作业•每小时连续负重在六次以上并每次超过20公斤为连续负重。间断负重每次超过25公斤也为不允许。•2、女职工“四期保护”•（1）经期保护•月经是妇女的生理现象，经期使人体生理防御机能暂时减弱，根据有关劳动保护法规规定，应采取下列保护措施：•①宣传普及月经期卫生知识，建立女职工月经卡。•②女职工每班在100人以上的单位应建妇女卫生室和相关设备。•③禁忌从事《体力劳动强度分级》国家标准中三级体力劳动强度的劳动（即8小时工作日平均耗能值为1746大卡/人，劳动时间率为73%，净劳动时间为350分钟。•④禁忌从事高处、高温、冷水、野外作业。•（2）孕期保护•妊娠虽为妇女的生理过程，但由于骨盆韧带变软，脊柱、腰、腹、背部负担加重、易疲劳，甚至发生肌肉痉挛和骨骼疾患。为保障孕妇健康和胎儿正常发育，劳动保护法规规定，应采取下列措施•实行定期产前检查（在工作时间内检查，应算作工作时间）；•妊娠女职工不应加班加点，妊娠满7个月后应给予工间休息并不得上夜班；•妊娠后禁忌从事下列作业：作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、氰化物、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业；•《体力劳动强度分级》标准中三级体力劳动强度的作业；•工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业；•不得在女职工怀孕期降低其基本工资，或者解除劳动合同。•（3）生育期保护•生育期保护关系到女职工的身体恢复和婴儿生长、发育。根据有关劳动法规的规定，应当采取下列措施•女职工生育享受不少于90天的产假。•孕妇难产的增加产假15天，多胞胎生育的每多生育一个婴儿增加产假15天。•女职工怀孕不满4个月流产时，所在单位应根据医务部门的证明，给予15天至30天的产假；•怀孕满4个月以上流产者，给予42天产假。•不得在女职工产假期间降低其基本工资，或者解除劳动合同。广东省人口与计划生育条例规定•职工实行晚婚晚育（２３周岁后）•增加婚假１０天增加产假１５天•对独生子女产妇除享受国家规定产假外，再增加３５日产假；男方享受１０天看护假，按正常出勤对待•对独生子女职工退休时单位发给一次性奖励•（4）哺乳期保护•我国劳动保护法规规定，哺乳期为12个月，单位有条件的，也可适当延长哺乳期。对有未满一周岁婴儿的女职工，所在单位应当在每班工作时间内给予两次哺乳时间，每次纯哺乳时间单胎为30分钟，路途较远的可将两次哺乳时间合并使用。•哺乳期禁忌从事下列作业：•作业场所空气有毒物质超过国家卫生标准的作业；•三级体力劳动强度的作业；•有未满一周岁婴儿的女职工，不得延长其工作时间，不得安排其从事夜班工作，•不得在女职工哺乳期内降低基本工资，或者解除劳动合同。•3女职工更年期保护•《女职工保健工作规定》第十三条讲到关•于妇女更年期保护的问题••了解更年期卫生知识，给予社会关怀•对患更年期综合症者可安排适合工作岗位•每１—２年进行一次妇科疾病检查只要有一个女人•只要有一个女人南希.史密丝•觉得自己坚强而讨厌柔弱的伪装•定有一个男人•意识到到自己也有脆弱的地方•因而不愿再伪装坚强•只要有一个女人•讨厌扮演幼稚无知的小女孩•定有一个男人•想摆脱无所不晓的高期望•只要有一个女人•讨厌情绪化女人的定型•定有一个男人•可以自由的哭泣和表现柔情•只要有一个女人•觉着自己为儿女所累•定有一个男人•没有享受为人之父的全部滋味•只要有一个女人•得不到有意义的工作和平等的薪金•定有一个男人•不得不担起对另一人的全部责任•只要有一个女人•向自身的解放迈进一步•定有一个男人•发现自己更接近自由之路•••谢谢