监理工作前期策划管理标准

XX公司监理工作前期策划管理标准文件编号文件修订信息版本版次变更信息修订时间状态首次发布编写人员审核人员批准人员发布日期实施日期PDFpdfFactoryPro《监理规划》的内容和要求........................................................35.3《监理实施细则》的编制..........................................................45.4工程项目的危害辨识及风险评估....................................................55.5质量控制的策划..................................................................55.6造价控制的策划..................................................................55.7合同管理的策划..................................................................55.8信息管理的策划..................................................................65.10设计交底、施工图会检会议.......................................................65.11对施工单位审查内容.............................................................65.12审核施工单位的开工报审申请.....................................................75.13回顾...........................................................................76记录与表单........................................................................7附录A（规范性附录）监理工作前期策划管理流程......................................9附录B（规范性附录）监理人员岗位职责.............................................10PDFpdfFactoryPro总则本标准规定了对监理工作前期策划的内容、方法和具体要求。本标准适用于公司及项目部工作前期策划的管理。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。——《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第46号）——《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）——《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）——《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）——《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质[2014]124号）——《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行）》（建市[2015]35号）——《建设工程监理规范》（GB50319-2013）——《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）——《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》——《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》——《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管控监督业务指导书》——《中国南方电网有限责任公司公司电力事故事件管理业务指导书》——《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》——《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系》——《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》——《安全生产风险管理体系》（2012年版）——《安全生产风险管理体系审核业务指导书》——《监理项目部工作手册》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1监理大纲：工程监理单位在电力工程建设监理项目投标过程中，为承揽工程监理业务而编制的项目监理方案性文件。3.2监理规划：在总监理工程师的主持下编制，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。3.3监理实施细则：根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。PDFpdfFactoryPro总工程师审批现场工作前期策划方案，负责审批《监理规划》。4.2工程部4.2.1工程部是本标准的归口管理部门。4.2.2负责组织工作前期策划会议。4.2.3负责《监理规划》成果的交底。4.2.3负责监理项目部组建。4.2.4负责工作前期策划管理的回顾及资料归档。4.3质安部4.3.1参与工作前期策划会议。4.3.2负责对监理项目部工作前期策划的审核。4.4监理项目部4.4.1参与现场工作前期策划会议。4.4.2负责编制监理规划、细则并上报。5管理内容与方法5.1监理项目部的设置5.1.1总监任命由公司书面任命总监理工程师，形成“总监理工程师任命书”。总监理工程师如有变更，公司发文“总监变更请示文件”。监理项目部章由公司发文项目章启用函件。对总监代表的任命，由总监理工程师对“总监代表授权书”，报公司备案。5.1.2设置原则监理单位应在施工现场建立监理项目部。监理项目部的组织形式和规模，应根据建设工程监理合同约定的服务内容、服务期限，以及工程类别、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。5.1.3主网工程及配网工程监理项目部设置原则a)主网新建输变电工程应按监理中标标包设置监理项目部，配网工程按照中标标包或区县设置监理项目部，改扩建（技改）工程可就近合并设置监理项目部。b)监理项目部办公、生活区及设施满足风险控制要求。c)以上应满足《监理项目部工作手册》的最低要求。5.1.4资源配置PDFpdfFactoryPro)监理项目部人员配置，公司应在建设工程监理合同订立后，及时将总监理工程师任命书及监理项目部人员组成一览表和相关设施配置一览表书面报送建设单位。b)监理项目部基本设备配置监理项目部应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按建设工程监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备、工具和办公设备。c)监理项目部标识标志监理项目部应在办公室门外悬挂监理项目部铭牌，规格（600*400mm)。铭牌应清晰、简洁，并有监理单位标志及名称、监理项目部名称。监理项目部办公室内墙标识标志主要应有：★监理项目部组织机构及人员分工图，规格（400*600mm)。★监理人员工作守则，规格（400*600mm)。★二级进度计划控制图。★质量控制点（WHS）检查表。★安全风险评价表。5.2《监理规划》的内容和要求5.2.1严格履行建设工程监理合同，负责组织实施工程项目监理服务的具体工作，促进工程各项目标的实现。5.2.2《监理规划》应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制，《监理规划》规划应依据：a)建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；b)与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；c)《监理大纲》、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件；5.2.3《监理规划》应包括以下主要内容:a)工程项目概况；b)监理工作范围；c)监理工作内容；d)监理工作目标；e)监理工作依据；f)项目监理机构的组织形式；g)项目监理机构的人员配备计划；h)项目监理机构的人员岗位职责；i)监理工作程序；j)监理工作方法及措施；k)监理工作制度；l)监理设施。5.2.4《监理规划》编制完成后应经公司总工程师审核、批准并应在召开第一次工地会议前报送建PDFpdfFactoryPro设单位。5.2.5在监理工作实施过程中,如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程序经过批准后报建设单位。5.3《监理实施细则》的编制5.3.1监理实施细则策划文件包括：1）《专业监理实施细则》；2）《安全风险及文明施工监理实施细则》；3）《工程创优监理实施细则》；4）《工程建设标准强制性条文监理实施细则》；5）《旁站监理实施细则》；6）《项目监理安全生产风险分析表》；7）《监理项目部应急预案》；8）《质量控制标准（WHS）设置表》。9）其他。5.3.2专业监理人员编制专业《监理实施细则》时，应将《项目监理安全生产风险分析表》中对应专业、作业的风险分析项目融入在《监理实施细则》中。《监理实施细则》应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点、做到详细具体、具有可操作性。对中型及以上或专业性较强的工程项目及《项目监理安全生产风险分析表》里中高风险项目进行持续的危害辨识及风险评估。5.3.3专业监理人员编制《工程建设标准强制性条文实施细则》、《安全风险及文明施工监理实施细则》及各专业《监理实施细则》，应在相应工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准；5.3.4编制监理实施细则的依据:已批准的监理规划；与专业工程相关的标准/设计文件和技术资料；施工组织设计；工程建设标准强制性条文；适用于本工程项目的各种安全文明施工制度、规定5.3.5监理实施细则应包括下列主要内容:a)专业工程的特点b)监理工作的流程c)监理工作的控制要点及目标值d)监理工作的方法及措施e)对工程项目的中高风险进行持续的危害辨识及风险评估。5.3.6在监理工作实施过程中,按专业落实监理风险控制措施。监理风险控制措施应根据施工作业指导书、施工作业票、安全工作票进行动态控制。PDFpdf