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项目经理部管理制度手册（修改稿）中铁六局北京铁建公司铁路工程管理一部2006年2月6日1总则与说明一、为提高建设工程施工项目管理水平，促进项目管理的科学化、规范化和法制化，适应市场经济发展的需求，依据建设部GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》和中铁六局、北京铁路建设有限公司有关工程项目管理的文件，并结合现状，制定本《项目经理部管理制度手册》。二、本手册是规范工程施工项目管理行为、明确各层次与人员的职责和相互关系、考核评价项目经理和项目经理部的基本依据。三、建设工程施工项目管理，除应执行本制度外，还应遵守国家法律、地方行政与行业法规及有关强制性标准的规定。四、各项目经理部应根据工程的具体情况，结合本手册的各项制度，在施工前进一步制定与细化各项管理补充规定与具体措施。五、本《手册》在实施过程中，各项目经理部可进一步提出修改意见，工管部将逐步完善。2006年2月6日2目录1项目管理人员岗位职责..…………………………………52项目技术管理制度……………………………………….143项目质量管理制度……………………………………….254项目安全管理制度……………………………………….285项目计划、统计与验工管理…………………………….346项目财务及成本核算管理制度………………………….367项目材料、机械设备管理制度…………………………468项目现场管理制度……………………………………….509项目分配与奖励制度…………………………………….5610项目例会与施工日志管理制度………………………….5811项目分包及劳务管理制度……………………………….6312项目组织协调制度……………………………………….6613项目信息管理制度……………………………………….6914项目工程索赔管理制度………………………………….7315项目后勤管理制度……………………………………….7516项目合同协议管理制度………………………………….7917项目廉政建设管理制度………………………………….813参照文件：中铁六局、北京铁路建设有限公司部分管理文件（1）中铁六局集团有限公司合同管理实施办法（试行）—中铁六企【2004】258号（2）中铁六局集团北京铁路建设有限公司签订合同实行职务授权管理规定—中铁六京企【2005】7号（3）中铁六局集团有限公司安全生产管理办法（试行）—中铁六安【2004】163号（4）中铁六局集团有限公司工程质量管理办法（试行）—中铁六安【2004】162号（5）铁道部《铁路营业线施工安全管理规定》—铁办【2005】133号（6）北京铁路局《营业线施工管理及安全实施细则》—京铁师【2005】129号（7）中铁六局集团有限公司铁路既有线施工封锁要点管理办法（试行）—中铁六程【2004】161号（8）中铁六局北京铁路建设有限公司施工技术管理办法—中铁六京工【2004】87号（9）中铁六局集团有限公司调度管理办法（试行）—中铁六程【2004】159号（10）中铁六局北京铁路建设有限公司验工计价管理办法—中铁六京计【2005】82号（11）中铁六局北京铁路建设有限公司工程索赔工作管理实施细则（试行）—中铁六京计【2006】19号（12）中铁六局北京铁路建设有限公司固定资产投资管理办法—中铁六京计【2005】95号（13）中铁六局北京铁路建设有限公司A、B、C物资分类范围—中铁六京物【2005】42号（14）中铁六局北京铁建公司工程档案管理办法—中铁六京办【2004】108号（15）北京铁路局工程建设项目竣工验收交接办法—京铁建函【2004】523号（16）中铁六局集团北京铁路建设有限公司机关公文格式—中铁六京办【2005】85号（17）北京铁建公司员（民）工食堂设施及卫生标准—中铁六京后【2005】102号（18）北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准—京建施【2003】382号4（19）中铁六局集团工程项目合同后评估书范本（20）建设工程质量管理条例—国务院令第279号（21）建设工程安全生产管理条例—国务院令第393号（22）中铁六局北京铁路建设有限公司项目管理办法—（23）中铁六局集团北京铁路建设有限公司工程项目承包预算管理办法—中铁六京计【2006】20号（24）中铁六局《北京铁路建设有限公司项目经理部薪酬管理试行办法》和《北京铁路建设有限公司计件工资制试行办法》—中铁六京劳【2006】10号（25）中铁六局集团有限公司合同示范文本—中铁六法【2005】226号（26）中铁六局集团有限公司质量信誉评价工作知道意见—中铁六程【2005】266号51项目管理人员岗位职责1.1项目经理岗位职责1.1.1根据公司法人代表委托及授权，代表公司实施施工项目管理，主持项目经理部全面工作，组织制定项目部的各项管理制度，贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规，遵守铁道部、中铁六局、北京铁建公司的各项管理制度，维护企业的合法权益。1.1.2认真履行公司《项目管理办法》和《项目管理目标责任书》中规定的职责、条款并确保实现安全、质量、工期、效益各项目标。1.1.3组织编制项目管理实施规划。根据公司年、季度施工生产计划，组织编制项目部季度、月份施工计划，组织月、季度验工与成本分析会。1.1.4对进入施工现场的生产要素进行优化配置和动态管理。1.1.5建立质量、环境和职业安全健康管理体系，制订安全生产和保证质量措施，并组织实施。积极推广应用新的施工技术、施6工工艺、施工方法。1.1.6在授权范围内负责与公司管理层、劳务作业层、各协作单位、建设方、监理方和设计方的协调，解决施工过程中出现的问题。1.1.7认真执行财会制度，加强财务管理，正确处理项目经理部与国家、公司、外部劳务人员以及职工之间的利益关系。1.1.8全面负责组织处理施工现场发生的突发事件。1.1.9全面负责组织工程竣工交付、竣工结算和工程分析总结，接受审计。处理项目经理部的善后工作。1.1.10协助公司进行项目工程的检查、鉴定和评奖申报。1.1.11以工程项目为依托，开展对外工程开发。1.1.12项目经理是工程安全、质量、工期、效益的第一责任人。1.2项目副经理岗位职责1.2.1协助项目经理工作。负责现场施工管理，负责落实项目经理部制定的月、季度生产计划。1.2.2严格执行地方、铁道部、集团公司、北京铁建公司关于施工现场、质量、环境、职业安全健康的管理规定，协助项目经理组织实施落实。1.2.3随时根据现场的情况和变化，协调、组织施工。及时向经理报告生产要素的需求与进退，以保证生产成本的有效控制。1.2.4参与项目的经营核算管理，参加项目成本分析活动。1.2.5每月末前负责组织领工员、工班长向项目经营核算部门提7供与公司批准的验工计价相匹配的施工任务单。无验工项目的施工任务单，须写出报告说明。以保证当期工费、机械费支出的准确批复。1.2.6负责组织项目的施工例会、碰头会，解决施工中出现的问题。1.2.7在项目经理授权范围内，负责现场施工方面与公司管理层、外部劳务、建设方、设计方和监理方的协调。1.2.8负责组织施工安全质量、工序自检、分项工程自检和隐蔽工程检验。1.2.9参加工程竣工预验、验收交付。1.3项目总工程师岗位职责1.3.1协助项目经理工作。负责项目部全面技术工作和质量、环保控制工作。1.3.2负责项目施工组织设计方案的制定和组织审核及落实。1.3.3负责项目工程创优规划和质量计划的制定，督促检查各项技术措施的实施与落实。1.3.4负责项目质量、环境、职业安全健康体系的有效运行。负责组织项目部的职教、培训工作。1.3.5负责组织编制施工中重点部位、关键环节及季节性施工的技术措施，并组织编写预案。1.3.6负责组织工程技术人员向现场施工负责人进行技术、环境、职业安全健康交底。81.3.7参加单项工程项目自检和隐蔽工程检验，组织分部工程质量的检验评定。1.3.8组织单位工程新技术、新工艺、新材料的采用，编制新技术、新工艺的保证措施。组织对采用新工艺、新材料工程的质量鉴定。1.3.9在项目经理的授权范围内，负责与公司管理层、建设方、监理方和设计方的协调，解决施工中出现的技术问题。1.3.10参与项目的经营管理工作。1.4项目总经济师岗位职责1.4.1协助项目经理工作。负责项目部经营核算、成本控制的管理工作。1.4.2负责组织项目责任成本的制定，并分解各部门的责任成本指标。1.4.3组织项目经济分析活动，掌握项目经济动态，随时向经理报告项目成本状况，并及时组织制定控制措施。1.4.4督促检查各部门责任成本措施的实施情况。1.4.5负责项目部对外索赔工作，督促检查各部门索赔资料的汇集情况及完整性，确保项目和公司的经济效益。1.4.6在项目经理的授权范围内，负责与公司管理层、建设方、设计方的协调。1.4.7负责审核项目部当期上报的计划、统计、验工计价1.4.8负责季度成本分析的组织和汇报。负责工程竣工项目成本9分析总结的编写。1.5项目技术主管岗位职责1.5.1在项目经理和项目总工程师的领导下，负责项目的技术管理工作。1.5.2在项目总工程师的领导下，主持制定项目技术管理工作计划。参加项目的经济活动。1.5.3组织技术人员熟悉与审查图纸，编制项目规划的施工组织方案并组织落实。1.5.4组织施工测量及复核。编制作业程序和作业纪律。负责技术、质量、环境和职业安全健康等各项工作交底。组织做好技术管理基础性工作，确保“三合一”体系的有效运行。1.5.5负责组织编制和汇集经建设方、监理方和设计方签认的索赔资料。1.5.6负责新技术、新工艺、新材料实施的技术、质量保障措施的制定，制定防范预案。1.5.7按期及时、准确提交施工计划和验工报表。1.5.8负责组织竣工资料的编制和竣工总结的编写。参加竣工验收和工程保修的后期服务。1.5.9负责办理竣工文件的移交和归档。1.6项目财务主管岗位职责1.6.1在项目经理和项目总经济师的领导下，负责项目的财务管理工作。101.6.2在项目总经济师的领导下，编制项目责任管理费控制成本，并制定控制措施。1.6.3贯彻执行财务会计制度，严格执行集团公司、北京铁建公司的财务管理工作办法。1.6.4参与项目的经济活动，在项目经理的授权下，牵头组织项目的相关人员进行成本分析。1.6.5按照公司要求及时、准确提供当期项目发生的实际成本。对项目和公司负责。1.6.6负责项目的合同协议管理。建立合同协议台帐，台帐登记应清楚详实，合同文本要规范、有效、合法。1.6.7负责项目资金管理。每月向公司提报资金使用计划，按批复计划控制资金支出，防范风险，提高经济效益。1.6.8负责向甲方联系落实工程项目验工计价款的拨付及应收款的追缴。协助公司办理A、B账户的资金转账。1.7项目劳资、核算岗位职责1.7.1在项目经理的领导下，负责项目工作人员和劳务的管理工作，并负责项目工资总额和劳务工费的核算管理与控制。1.7.2在项目总经济师的领导下，编制项目责任工费、控制成本，并制定控制措施。1.7.3负责编制劳务用工计划。依据项目经理的批准意见，按期组织人员进场；根据工程进展情况及项目经理的意见，及时提报解出劳务关系报告。11A.用工计划含：工种、数量、要求B.解除报告含：人员名单和原因1.7.4每月末前审核现场施工负责人提供的施工任务单、劳动定额使用的准确性，并依据北京铁建公司和分公司核定的计件工资单价与劳务工费单价核算工费。1.7.5每月5日前向公司提报工费审批。管理人员工资按岗位工资编制（含其他人员），路工工资同时提报施工任务单，劳务工工费填报清算单同时提报施工任务单和计工表。1.7.6参加项目的经济活动、成本分析。随时自检责任工费执行状况，向项目经理和项目总经济师报告。1.8项目质量、安全主管岗位职责1.8.1在项目经理和项目总工程师的领导下，负责项目质量、环境和职业安全健康的管理工作，行使监察职能。1.8.2负责编制项目质量、环境和职业安全健康的控制措施，以及安全质量交底工作。1.8.3督促检查施工现场质量、环境和职业安全健康计划措施的落实情况。1.8.4参