信访工作目标责任书

信访工作目标责任书1、信访工作目标责任书根据**市委、市政府苏办发[20XX]2号•关于印发**市信访工作目标考核实施意见的通知‣精神，现结合我区实际,特制定本责任书。一、工作目标强化信访工作责任，完善大信访工作机制，着力从源头上减少信访矛盾的产生，着力解决信访突出问题。力争实现无进京集体访和去省重复集体访，无历史遗留信访案件，无因信访问题引发有影响的事件的“三无”目标。二、工作要求1．强化信访工作组织领导。把信访工作列入重要议事日程，明确主要领导是信访工作第一责任人，对信访工作负总责，分管领导负直接责任；各街道、部门领导班子专题研究信访工作每年不少于2次；严格落实领导包案责任制；加强办公经费、办公设施等保障及信访救助专项资金的落实。2．严格执行中办发„20XX‟3号文件。区级党政主要领导每月接待群众来访不少于1天时间，其他党政领导每月不少于10人次接待群众来访；街道领导干部要随时接待群众来访；各部门做到每月至少排查一次信访突出问题，街道每半月排查一次信访突出问题，重大政治活动和敏感时期随时进行排查。3．完善基层基础建设。信访机构设臵和人员配备要与新形势下信访工作任务相适应，各街道专职信访干部和工作人员不少于2人，社区有专（兼）职人员负责信访工作，建立健全区、街道、社区三级联动的信访工作网络体系。4．加强信访干部队伍建设。高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设，配齐配强领导力量；加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要优先提拔、予以重用，使信访队伍始终充满生机和活力。5．建立重大事项信访风险评估制度。在做出涉及民生的重大决策之前，首先要针对各类可能引发不稳定的因素进行信访风险评估，从源头上减少矛盾的产生。6．完善应急处臵措施。建立“畅通、有序、高效、务实”的信访工作新秩序。完善应急预案，避免因信访问题处臵不力引发影响社会稳定事件的发生。对进京去省集访、非正常上访人员要按市驻京、驻宁信访工作组的要求迅速处臵。对信访人信访过程中的违法行为，要依法处理。三、考核、奖惩、责任追究1．区信访工作领导小组办公室将按照•**市信访工作目标考核实施意见‣及本责任书，制订出•年度信访工作考核细则‣，并由领导小组各成员单位组成考核小组对各部门进行检查和考核。2．对信访工作成绩突出单位，由区委、区政府予以表彰，对因工作不力，导致信访问题突出的，将视情进行通报。3．因处臵不力，造成一定影响和严重后果的，将根据•关于违反信访工作纪律适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣和•关于违反信访工作纪律处分暂行规定‣，追究领导及相关人员责任。本目标责任书一式三份，区委、区政府和责任单位各执一份。中共**市**区委**市**区人民政府（领导签字）20XX年月日单位盖章（领导签字）20XX年月日2、信访工作目标责任书为认真贯彻落实中央、省和市有关信访工作的重大决策部署，进一步落实信访工作责任制，确保社会大局稳定，制定本责任书。1．认真落实领导接访和下访制度。单位一把手每月至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员每个工作日轮流到信访接待场所接待群众来访。2．积极开展矛盾纠纷排查和风险评估。坚持集中排查和经常性排查相结合；重大政治活动和重要节庆日之前，要开展集中排查。排查的不稳定因素要逐项登记建档、建立台帐，重点问题要实行领导包案，落实挂牌督办制度，采取措施就地化解。凡涉及群众切身利益的重大决策都要严格按照省、市关于对涉及群众利益的重大决策事项进行社会稳定风险评估的意见，认真开展评估，并认真落实评估意见。3．积极完善信息共享机制和信访基础建设。完善信访部门信息共享机制，进一步规范全国信访信息系统应用工作。继续加大信访干部培训力度，开展信访干部的培训和党性、党风、党纪教育，规范机关内部管理，提高工作人员素质。4．坚持信访例会制度。每月至少召开一次信访例会，专题研究信访工作，解决信访疑难案件。根据工作实际，及时将本单位需要市局信访工作领导小组研究处理的疑难案件，报市局信访工作领导小组办公室。5．严格落实信访工作“一岗双责”领导责任制。单位主要领导要带头落实信访工作“一岗双责”领导责任制，发生到市委、市政府和省、市工商局以上规模访，单位一把手要在规定时间内到场劝返，并及时报告本系统市局分管领导，研究解决方案。发生其他集体上访，按照分工，分管业务和联系单位领导要在规定时间内到场做好劝返工作。6．严格落实信访工作责任查究制。要认真贯彻执行国家监察部、国家人力资源和社会保障部、国家信访局联合下发的信访工作责任查究的有关规定及中央、省、市关于违法信访行为依法处置有关规定，对本部门发生的越级集访、规模访、重访和赴京非访要逐案查清责任，追究到位。单位主要领导（签字）单位（盖章）二〇一二年二月二十日3、信访工作目标责任书根据《中共绛县纪律检查委员会信访工作责任追究制》的文件精神，为了进一步增强各级部门做好纪检信访工作责任感，使群众信访问题得到及时合理的解决，有效地维护社会稳定，特制定本责任书。一、工作目标1、各村各单位必须认真受理本级部门的群众信访问题，并依据有关政策、法律和法规予以及时、公正处理，把矛盾化解在基层。2、各村、各单位要认真及时地处理镇级以上纪检信访部门及镇领导交办的信访事项，并按期（以交办通知单为准）、按要求上报办理结果。3、各村、各单位要积极配合镇级以上纪检信访部门做好跨地区、跨部门或情况复杂的信访案件的调查处理工作。4、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的群体上访事件，应迅速派员到现场接回上访群众并妥善处理上访问题。5、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的无理缠访人员，应迅速派员到现场接回，并做好劝控工作。违反这《治安管理处罚条例》的由公安部门依法处理。6、各村、各单位还必须认真完成上级交办的其它信访工作任务。二、责任追究1、具有下列情形之一的，镇纪委将对责任单位予以通报批评：（1）对群众反映的信访问题推拖不管或敷衍塞责，造成矛盾升级的；（2）发生集体赴县上访一次的；（3）包案领导在接到包案通知后，不认真履行职责，致使上访人继续上访的；（4）对重大信访信息隐瞒不报，给上级机关工作造成被动或不利后果的；（5）因同一信访问题集体到县上访二次的；（6）对上级机关交办限期处理的信访案件，无特殊原因未按时报结的；（7）发生赴镇级以上机关集体上访和无理缠访，在规定的时间内不派人赶到现场处置的。2、具有下列情形之一的，镇党委对纪检信访工作责任单位给予通报批评，并实行党风廉政建设责任制“一票否决”。（1）因同一信访问题集体赴县上访一次的；（2）因同一信访问题信体来县上访三次的；（3）需配合查办的信访案件而相关部门推诿不予配合的，致使能解决的问题得不到解决的；（4）对镇级以上信访部门为解决信访问题所形成的文件、决定以种种理由顶着不执行的；（5）发生赴省、赴京集体上访的；（6）能够解决的问题困推诿，造成恶劣影响或严重后果的。3、具有下列情形之一的，镇党委除对各村各单位实行党风廉政建设责任制“一票否决”外，还要按照县纪委党风廉政建设责任追究的有关规定对其主要责任人和直接责任人追究其相应责任，给予党纪政纪处分。（1）发生赴市、赴省、赴京或本县集体上访后，因处置不力而势态扩大，造成严重后果的；（2）对信访案件处置不当而受到上级机关追究的；（3）对镇纪委为解决信访问题所形成的文件、决定不执行造成严重后果的；（4）对本单位存在的信访问题能解决而没有解决的，致使矛盾激化，造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件的。4、党员干部在纪检信访工作中有违纪违法行为的，按照有关规定追究其责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。三、本责任书一式两份，自签署之日起生效。中共南樊镇党委书记签名：各村党支部书记、村委会主任签名：4、20xx年信访工作目标责任书按照“十八大”会议精神和立党为公，执政为民的本质要求，为加强目标领导责任，进一步做好全乡信访工作，密切党和政府与人民群众的联系。切实维护人民群众的根本利益，为我乡改革开放和现代化建设创造良好的社会政治环境。乡党委、政府与各村支部、村委会签订本责任书。一、责任要求1、村党支部、村委会真正把信访工作摆上议事日程，定期摸排，分析研究。村主要领导具体抓，切实做好本村的信访工作。2、在制定村经济发展规划时，要广泛听取群众意见，充分考虑群众的实际利益和社会承受能力，正确处理好改革、发展、稳定的关系。在规划实施过程中，做到依法办事。注意工作方式方法，防止因工作作风问题而激化矛盾。3、对本村群众反映的热点、难点问题，要以民为本，深入调查，及时处理，采取有效措施予以及时解决，尽量杜绝集体信访，重复信访，超级上访的发生。4、加强基层组织建设，建设信访工作网络，驵长由村书记或村主任担任，提高基层就地化解矛盾的能力。努力做到应由村解决的问题不出村。即使一时解决不了的，也要做好稳定工作。对于村上没有调处过的信访件，乡镇一律不予受理。二、考核指标1、无赴京、到县、去市集体上访发生。2、来乡集体上访批次、人次分别比上一年下降20%。3、要信、要访一般信访应及时处理办结，办结率为100%。4、无因信访原因造成的恶性事件。三、考核奖惩本责任书的检查考核，由乡信访工作领导小组组织考核，考核结果和奖惩建议报乡党委，政府审定。1、年终信访考核优秀者，由乡党委，政府给予通报表扬和奖励。2、年终信访考核不合格者，由乡党委，政府给予通报批评，并实行一票否决制。3、因群众上访造成恶性重大事件的，不能评为考核合格单位，并根据情节追究有关村干部的责任。此责任书一式贰份，由太蓬乡政府和村委会各存一份。太蓬乡人民政府代表：村村委会党支部书记：村委会主任：5、信访工作目标责任书为了更好地履行信访员的工作职责，进一步做好信访工作，按照订的20XX年《信访工作目标管理责任书》的要求，结合本队组实际，修缮队信访领导组与所属各队组签订20XX年信访工作目标管理责任书，要求各队组认真落实。一、严格落实信访工作目标管理责任制，依照“谁主管、谁负责”的原则层层签订责任书。二、认真搞好本队组范围内的下水处理，清挖水沟等工作，队群众反映的问题要积极认真对待处理，不得扯皮拖延，要确保服务质量。三、积极做好一人一事思想工作，保证本班组不发生集体上访和越级上访，群众性闹事事件得到有效预防和处理。四、积极宣传党的方针、政策和国家法律，耐心解答群众提出的问题。五、把解决群众的实际问题与思想疏导教育结合起来，做到接待群众讲法讲理讲情，处理问题依法依理依情，努力使办理结果合法合理合情，做到件件有着落，事事有结果。六、严格执行信访工作已票否决制，信访工作与工资、奖金挂钩，严格考核、奖惩兑现。考核办法：一、发生一人次到中心上访，处罚班组负责人100元，一次5人以上上访，处罚班组负责人200元，一次10人以上集体上访，处罚班组负责人300元。二、发生一人次到升华分公司上访，处罚班组负责人200元，一次5人以上集体上访，处罚班组负责人300元，一次10人以上集体上访，处罚班组负责人500元。三、发生以人次到集团公司上访，处罚班组负责人300元，一次5人以上集体上访，处罚班组负责人500元，一次10人以上集体上访，处罚班组负责人1000元。二O一一年三月