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常宁市洋泉镇中心卫生院绩效考核方案根据湘人字【31号】文件及《湖南省公共卫生与基层医疗卫生私有单位绩效工资实施意见》为了进一步强化乡镇卫生院改革，增强卫生院公共卫生服务能力，提高基层医疗服务质量，加强乡镇卫生院内涵管理，建立和完善乡镇卫生院绩效考核评价体系、建立激励机制，推动我院持续健康发展，结合我院实际情况，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照构建社会主义和谐社会的要求，逐步建立科学的乡镇卫生院绩效考核体系，改变以经济收入为基础的分配模式，建立激励和约束机制，进一步调动职工提高服务质量和服务水平的积极性，增强服务能力，充分发挥我院在公共服务和基本医疗等方面的综合职能，不断提高我乡居民的健康水平和生活质量，促进经济社会和谐发展。二、考核内容考核内容为七大类：一是公共卫生服务；二是基本医疗服务；三是院内管理与建设；四是对村卫生室管理；五是新农合机制执行情况；六是群众评价与监督；七是必须预留空间，以满足新政策的需要。三、基本原则（一）、追求公益性，要注重社会效益（强化政府责任、建立经费保障制度）转变服务模式、经营方式，职工收入不得与药品收入、医疗设备检查收入等结构，真正实现由追求经济效益向注重社会效益转变。（二）、坚持综合考核评价原则，检查公平、公正、公开的考核方式和综合评价，合理量化考核按指标，以基本公共卫生和医疗为考核重点，由单一评价向综合评价转变。（三）、坚持按几下分配原则，坚持按劳分配，优绩优酬，逐步建立绩效工资与工作数量、工作质量、劳动纪律、医德医风等为主要考核指标的分配办法，使工作人员收入与技术水平、服务质量和劳动贡献挂上钩，考核结果与财政补助、职工个人绩效工资挂钩，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜。四、工作目标（一）、建立四个机制：①、建立卫生院人员经费保障机制；②、岗位竞争，能上能下的用人机制；③、奖优罚劣，优质优酬的分配机制；④、社会监督，民主评议机制。（二）、实现五个转变：工作重点由医疗服务向重视公共卫生服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单一评价向综合评价转变，由追求经济效益向注重社会效益转变，由按人员补助向按服务效果付费转变。（三）、达到一个目的；以维护居民健康权益为中心，为居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务，达到提高居民健康水平的目的。五、考核内容1、工作数量；2、工作质量；3、劳动纪律；4医德医风六、考核方法1、成立院考核领导小组：组长：杨卫春副组长：张兴平贺斌邓逸清周祖春成员：贺春生邓福章滕文辉曾继军刘喜潘永兰肖萍领导小组下设办公室，邓逸清兼任办公室主任，负责日常常务，院考核领导小组负责全院各科室岗位及工作质量每月绩效考核工作。2、考核内容：（见洋泉镇中心卫生院绩效考核内容附件）3、考核程序：每月不定期督查、月底汇总。4考核形式：①查阅资料、统计报表、工作记录、视情报告、处方、病历等相关文件和医疗文书。②现场检查，查内部设置，医疗设备，服务流程和美化、绿化环境卫生等就以环境。③走访调查，对住院病人、门诊病人进行满意度调查，了解群众的满意度。5、考核时间：每月考核一次。6、绩效考核公式:职工月绩效工资＝卫生院每月绩效考核部分/全院岗位系数之和×个人岗位系数×个人绩效等级。卫生院每月考核部分（可发放绩效工资）＝月业务收入-4-8%以上的卫生事业发展基金-职工社会保障支出-职工固定工资-公用经费（药品成本、低易耗支出及非业务性支出）；每月剩余绩效工资总量÷科室职工考核总得分×个人得分＝个人绩效工资实行岗位绩效工资制度，根据市卫生局核定的绩效工资总量，在岗位设量的基础上，按照各岗位所承担的职责、任务、风险、社会效益等情况确定绩效工资，对贡献大、风险高、社会效益好的岗位确定较高的奖励性绩效工资，合理拉开绩效工资，打破平均主义。岗位绩效工资，由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分，其中岗位工资和薪级工资为基本工资，基本工资按照人事档案工资70%发放。绩效工资的分配：绩效工资全浮动，绩效工资为科室总工资额减去各项补助经费总额后，剩余绩效工资按照每月岗位绩效考核评分得分比例发放（见上述公式）。7、考核分月和年度考核，职工绩效工资与考核结果直接挂钩，职工月考结果作为本月绩效工资分配的主要依据，年度考核结果作为晋级、分配、奖励以及聘用、续聘和辞退的主要依据。七、年度考核结果运用：（一）、卫生局对卫生院绩效考核，卫生院对职工考核结果分为四个等次：分值90分以上；80-89分为良好；60-69分为及格；60分以下为不及格。（二）、对年度考核结果确定为优秀等次的职工按规定给予80%奖励性绩效工资，对合格者给予70%奖励性绩效工资，对不合格者不给予奖励性绩效工资，并限期整改。八、组织实施洋泉镇中心卫生院制定具体的绩效分配办法报市卫生局审批后实施。2011年绩效工资实施各岗位职责：院长：主持全面工作，负责对全院医疗、后勤、财务、新农合、计划生育、安全生产、社会治安综合治理、禁毒、行风建设、党风廉政建设、反腐纠风商业贿赂管理，对全院其他成员实行考核督查。业务副院长：分管全院医疗业务工作，包括医疗安全、医疗质量、医疗服务、医疗救护、院内危重病人的抢救、急救、病历文书、质控、培训学习、考核，协助院长完成上级交办的指令性工作任务，负责临床科室的绩效考核。后勤分管副院长：分管全院后勤保障工作，计划生育，安全生产、禁毒和社会综合治理，水电维护，卫生管理中医药管理、协助院长完成上级交办指令性工作任务，负责后勤科室的绩效考核。公卫办副主任工作职责：在主任的领导下，分管本乡镇公共卫生服务管理工作，负责公卫办日常工作，协助院长制定本辖区基本公共卫生服务工作年度工作计划和绩效考核，，制定本辖区重大传染和防治，卫生应急和救灾防病工作预案，分解工作任务，搞好检查落实，总结评价全年公共卫生，负责开展院卫生全体医务人员传染病报告管理培训和乡村医生定期培训。监督和指导临床医生做好传染病管理、隔离、消毒工作，负责制订和落实公卫办各项规章制度和操作常规。防止差错事故的发生，及时报告处理预防接种异常反应、疫情和突发性公共卫生事件。负责每月至少组织召开一次乡村医生例会，统筹讲评，安排基本公共卫生服务各项工作任务，并督查检查落实到位。负责组织实施以基本公共卫生服务为重点的乡村卫生服务管理一体化，负责对公卫办人员各项服务团队服务队医生从事公共卫生服务绩效考核奖罚和年度总结评比工作，对公共卫生服务团队进行统一调度，组织各团队成员开展基本公共卫生服务培训，合理安排，确保各岗位工作时间和下村入户时间，负责公卫办核算内资金的统筹安排使用、审核、报主任审批。完成上级政府和专业公共卫生服务机构交办的其他工作任务，负责公卫办的绩效考核。护士长职责：负责安排护理部的工作，主持好护理部的日常工作，负责院内感染控制、手术消毒隔离，手术室、抢救室、产房急救、药品核对、消毒物品供应、指导护理文书书写。严把护理质量关，参与科室排班，制订好护理计划，业务学习和考核完成护理部器械交班工作，保管好各种物品，经领及分发各种护理物品，实行成本核算，协助院长完成上级交办指令性工作任务。会计职责：负责医院财务管理工作，各种统计、职改、社保工作，各种票据管理，各种资金入账，固定资金的清查、物质管理，医保、农合的报账工作，各种现金管理，协助院长完成上级交办指令性工作任务。科主任职责：负责科室各项日常工作，负责各科室安全生产，资料汇总整理，各种宣传资料的发放，安排各种会议，并做好各种登记，负责院务会公开目录制度及信息发布工作，负责院长临时交办的其他工作。防疫专干工作职责:1、负责制定本乡镇疾病控制方案和绩效考核。2、考核办法：收集、掌握本地疾病控制工作基本资料，及时整理归档，3、开展冷链温度检测，指导村级冷链设备的使用与管理。做好疫苗的计划、接受、储存、分发工作，负责收集整理上报疫苗接种使用情况。4、组织指导和检查乡村医生做好预防接种，及时准确掌握本地住、暂住和流动人口中的接种对象。5、及时为适龄儿童建立预防接种卡、证册并按要求开展预防接种电脑信息化管理。6、负责指导学校开展入学、入托儿童预防接种证查验工作7、负责及时收集登记核实并按法定时限进行疫情信息和死亡病例网络直报。8、监管和检查乡村医生开展预防接种和传染病防治工作。9、及时报告处理和协助上报，处理预防接种异常反应、疫情及实发公共卫生事件。10、每月下村入户开展新生儿摸底，预防接种情况调度等疾病预防控制工作时间不少于15天。在院常住办公不少于20天。11、组织开展疾病预防控制相关知识的宣传。12、服从统一安排，加强业务学习，提高团队服务能力，协助院长完成上级交办指令性工作任务。妇幼专干制作职责：1、负责制定本乡镇妇女、儿童健康工作方案和绩效考核办法，掌握本乡镇妇女、儿童健康状况，妇幼保健工作，基本数据及危害妇女及儿童健康的主要因素，责任相关资料的收集、整理和归档。2、定期督促检查和了解乡村级妇幼保健工作情况，现问题及时解决。要求每月下乡不少于15天。在院常任办公不少于20天。3、负责在乡镇孕产妇系统管理工作。4、做好高危孕产妇的筛查，建立追踪管理。指导她们选择分娩的地点。5、做好新生儿访视。7岁以下的儿童4：2：2定期体检或生长发育监测工作，对体弱儿童进行专案管理。6、积极宣传婚前医学检查基本知识。动员并组织辖区办拟结婚的男女进行婚前检查。7、推广宣传母乳喂养和住院分娩补助政策，协助医院妇产科作好产前筛查，新生儿疾病筛查，新生儿听力筛查，叶酸及《出生医学证明》的发放和规范管理。8、组织开展妇女、儿童常见病、多发病的普查，普治，及健康教育科学宣传工作。9、及时准确收集整理上级妇幼卫生工作信息报表。10、负责培训、指导、检查乡镇医生妇幼卫生工作业务和工作落实情况。11、服从统一安排，加强业务学习，提高团队业务能力。12、完成上级卫生行政部门和业务单位交办的其他工作任务。（11）慢病专干工作职责：1）负责制定本乡镇各类慢性非传染性疾病，急性精神疾病管理和老年人保健工作方案。掌握各类慢性非传染性疾病，急性精神疾病的患、发病情况；患者的个人信息资料以及变动情况，辖区内主要慢性疾病，急性精神疾病的患、发病趋势，负责相关资料的收集，整理和归档。2）严格遵守慢性非传染性疾病，老年人保健和急性精神疾病管理的有关规定，负责制定并落实病人的随访，体检，康复治疗指导，和健康教育的工作计划。3）遵守居民健康挡案使用的有关规定，切实按计划做好随访，体检，长期用药，和接诊记录的规范书写，有条件的进行电脑录入。4）按照上级业务部门的规定，做好辖区居民慢性病相关的生活行为因素和老年人健康危害因素的监测工作。5）按照各类慢性非传染性疾病，急性精神疾病管理理要求，做好资料的分析，统计和上报工作。6）加强业务知识和技能的学习，认真接受上级业务部门的业务指导。7）负责乡村医生业务培训，技术指导，对工作完成情况检查考核。8）组织开展健康教育与健康促进，定期召集本乡镇居民有针对性的开展健康讲座。9）组织推广和开展中医药适宜技术。10）完成上级交办的其他工作任务。（12）预防接种员的工作职责：1、根据本地实际情况和工作需要，实行日/周接种日期等。按照服务项目和各项技术规范要求，具体实施预防接种工作，保证安全。2、按照国家和省级免疫规划在责任区域的需要接种第一类疫苗的受种者接种。首达到国家免疫规划所要。。。的接种率。3、制订第一类疫苗使用计划和第二类疫苗申报购买计划。4、做好疫苗管理工作，保证疫苗冷藏、冷运，做好温度监测和冷链设备的使用与管理。5、定期对责任区域的0-6岁服务对象免疫状况进行调查，接种通知和接种访视，评价接种质量，及对掌握、常住、暂住和流动人员的接种对象，及时对适龄儿童建卡、建证，发现漏登漏种对象及时补卡、补证、补种，及时做好儿童预防接种信息录入与上报工作。6、开展接种对免疫规划疫苗针对传染病及。。。预防接种反应进行监测与报告，配合上级做好调查处理工作。7、开展健康教育和预防接种咨询活动，指导责任区域学校、托幼机构入学入托儿童预防接种证查验，做好补卡、补补种工作，8、收集与预防接种有关的基础资料。8、承担或