航班正常性统计分析及完善建议

龙源期刊网航班正常性统计分析及完善建议作者：于瑞峰来源：《科技创新与应用》2016年第30期摘要：航班延误一直是困扰全球民航业的一个主要问题，它在运输服务领域已经成为政府、企业和旅客越来越关心的问题。航班延误所带来的航空业运输效率低下，旅客出行不便，甚至危及民航安全等一系列负面的影响，严重损害了广大旅客以及民航业各部门的利益。为了全面、及时、准确地评价我国的航班正常性水平，为各部门制定发展规划和政策规章提供重要参考依据，一个科学、合理的正常性统计办法必不可少。关键词：航班延误；统计分析；完善建议1国内外航班延误统计现状对比1.1美国航班延误统计现状1.1.1统计部门。美国的航班正常性统计工作由美国交通部（DepartmentofTransportation）下属的统计部门（BTS，BureauofTransportationStatistics）负责。每月初，美国交通部（DOT）通过《航空旅游消费者报告》（AirTravelConsumerReport）向公众发布统计结果。1.1.2统计标准。BTS同时统计航班的离港准点率（Departureontimeperformance）和到港准点率（Arrivalontimeperformance）。航班如果在计算机订座系统（CRS）显示的计划时间后15分钟内离（到）港，则该航班统计为离（到）港正常。这里的离（到）港时间是指航班的撤（挡）轮挡时间，不是起飞（落地）时间。1.1.3统计范围。美国航班正常的统计范围为航班量占国内定期航班总量1%以上的14家主要航空公司，在航班量占国内定期航班总量1%以上的29个大型机场之间的定期国内航班正常情况，不包括国际航班以及其他性质的飞行。1.1.4不正常原因。美国将航班不正常原因分为5大类：航空公司、恶劣天气、国家民航系统（NationalAviationSystem）、前班飞机晚到、公共安全。其中国家民航系统原因是指由非天气、机场运行、空中交通容量与管制等原因导致的航班不正常。公共安全原因是指在候机楼或广场进行旅客疏散、因安全问题重新登机、安检设备故障、过安检等待超过29分钟引起的航班不正常。龙源期刊网年初，民航局开展保障航班正常和大面积航班延误后应急处置专项整治工作，其中修改《民航航班正常统计办法》作为一项主要措施。经过多次讨论修订，2012年版《民航航班正常统计办法》自2012年11月1日施行。2012年版航班正常统计办法以航班的起飞、落地时间作为航班正常的判定标准，符合下列条件之一的航班即判定为正常。由于国内目前现行的航班正常性统计系统的不完善，仅仅是围绕航班起飞正常性进行统计的，以下介绍一下我国航班统计范围和标准，以及统计表格。2013年民航局开展航班延误专项治理，并在行业内发布了2013年版的航班正常统计办法。新办法的正常统计标准相比2012年变化较大，不再以航班的起飞、落地时间作为航班正常的判定标准，而是以航班的挡/撤轮档时间作为判定标准。符合以下条件之一的航班即判定为正常航班：（1）航班时刻管理部门批准的离港时间前后5分钟之内撤轮挡，且按航班运行正向进程起飞，不发生滑回、中断起飞、返航、备降等特殊情况。（2）不晚于航班时刻管理部门批准的到港时间挡轮挡。不正常原因方面，各类航班不正常原因分为天气、航空公司、航班时刻安排、军事活动、空管、机场、联检、油料、离港系统、旅客、公共安全共11大类。相比2012年版的方法，不正常原因删除了流量大类，增加了航班时刻安排大类，类别总数维持不变。新增航班时刻安排大类考虑到我国日益紧张的机场时刻资源对航班正常性的影响，总体上能够反映客观的运行情况。不正常原因填报方面，继续遵从2012年版的“一通到底”的原则。2完善航班延误统计工作建议2.1航班正常在统计系统中的判定标准建议美国、澳洲、日本等民航发达国家均以撤/挡轮挡时间来判定航班是否正常，并对航班的出港情况以及到港情况分别进行统计。在查阅了相关的问卷调查发现，从旅客的角度来看，大部分旅客认为航班是否正常应该以撤/挡轮挡时间作为判定标准。52.78%的旅客认为飞机只要在规定时刻开始滑出，且起飞前不发生中途停顿，航班就算正常出发。35.19%的旅客认为飞机在规定时刻起飞离地，航班算正常出发。龙源期刊网以撤/挡轮挡时间来判定航班是否正常符合大部分旅客的感受，但有一个前提条件：飞机在起飞前不发生中途停顿。也就是说，飞机正常推出后，可以在滑行道上缓慢滑行，但不应该停下来等待。2.2关于我国航班正常的时间裕度的建议国外将在计划时间后15分钟内离（到）港的航班统计为离（到）港正常，时间裕度为15分钟。而我国2013年版航班正常统计办法则规定：航班若在计划离港时间前后5分钟之内撤轮挡或在计划到港时间前挡轮挡，航班统计为正常，时间裕度只有5分钟。相比外国的办法，我国的统计标准存在差异且要求严格，不利于与国际的航班正常率水平进行横向比较，建议我国的航班正常性标准的时间裕度能够与其他国家一样，设置为15分钟。2.3航班提前撤轮挡建议统计为正常我国2013年版航班正常统计办法规定：航班在计划离港时间前后5分钟之内撤轮挡，且按航班运行正向进程起飞，不发生滑回、中断起飞、返航、备降等特殊情况，航班正常；提前5分钟以上撤轮挡的航班判定为不正常。提前撤轮挡的航班应该统计为正常。首先，参照其他国家的标准，提前撤轮挡的航班未被统计为不正常航班。其次，航班能够提前撤轮挡，离不开航空公司、机场、空管等各保障单位的共同努力，在我国民航运输业高速增长、航班保障资源日趋紧张的情况下，能够提前完成航班保障工作实属不易，将此类航班统计为不正常航班严重打击保障人员的积极性。再次，根据网上的随机问卷调查，在旅客登机结束后，航班在规定时刻前提前出发，大部分的旅客觉得可以接受，比例达到82.41%。其中56.48%的旅客认为航班正常且能接受，25.93%的旅客认为不正常但是能接受。2.4建议第三方机构进行统计，数据公开透明国外发达国家的航班正常统计工作并不由民航局直接负责，而是由国家运输部下属的专设单位负责，民航当局更多注重安全与效率的管理。第三方机构进行航班正常统计，能够更加客观、如实反映我国的航班正常水平。而且国外多设立专门的官方网站，定期（月度/季度）发布国内航空公司的航班正常性的统计情况，数据公开透明，大大方便了消费者进行查询和社会各界的监督，反过来进一步促进本国航班正常性水平。3结束语为科学、合理、真实反映我国民航航班正常率，建议我国在航班正常统计办法方面逐步与国际的标准接轨，以航班的撤/挡轮挡时间作为判定标准，以计划时刻后15分钟作为航班是否正常的时间裕度，同时为了保障飞行安全以及航班正常性，建议我国各民航部门加强在机坪管理，流量控制与放行方面的研究，尽快制定既符合我国民航实情又有利于提高航班正常性的相关措施，并且加快航班正常统计的信息化建设，满足公众可以自主查询的社会需求。参考文献龙源期刊网[1]民航航班正常统计办法[S].2012[2]关于印发的通知（民航发[2013]年88号文）[Z].[3]关于航班正常统计办法的思考.中外航班正常统计之比较[Z].[4]张亮.航班延误统计指标体系及延误等级评估研究[D].天津：中国民航大学，2008，3.作者简介：于瑞峰，籍贯：河北省衡水市，工作单位：民航东北地区空中交通管理局，研究方向：民用航空运行。