新中国的外交政策发展史

新中国的外交政策发展史1949年10月1日，中华人民共和国庄严宣告成立，由此，新中国的外交也正式开始启动。从此，告别了旧中国的屈辱外交的历史。从1949年到1999年的50年间，中国外交取得了辉煌的成就。不过总体说来，中国外交的目的是为了维护国家利益，维护中国的安全和主权与领土完整，积极融入国际社会。本文主要回顾这50年来新中国外交的思想上发生的许多变化，以更加有利的分析中国外交发展的脉络。这50年的外交历程中，我们可以把它分为五个阶段；“一边倒”时期、“两个拳头打人时期”、“一大片、一条线”时期、“大变革”时期和“大融入”时期。下面依次进行分析。一、“一边倒”时期“一边倒”时期的外交政策是从1949年到20世纪50年代中期。1947年2月，杜鲁门主义出台，标志着“冷战”正式开始，后有马歇尔计划，北大西洋公约组织成立等，相应地，苏联也在东欧针锋相对地建立起了对应的组织和订立了计划，东西方两大阵营形成，两极格局正式形成。在此种情况下，中国也面临着外交方向的选择问题。由于美国敌视新中国，并且还受到以美国为首的反华势力的直接和间接干预，中美关系成为了影响中国国家安全的最主要问题，美国企图利用军事威胁、政治包围、经济封锁等手段来对新中国进行遏制，以图挽回在内战中的失败。因此，中国外交最紧要的目标是为了巩固来之不易的政治独立，为社会主义建设争取一个有利的国际环境。那么为了实现这个目标，新中国认为要通过以下几个方面来实现：一是需要坚决反对美国的侵略和战争政策，二是加强同苏联以及其他社会主义国家的联系，三是积极支持亚非拉的民族独立，同时同它们发展友好关系。针对于大的目标，毛泽东在1949年，提出了“三大外交方针”：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”。“另起炉灶”的意思是对国民党政府同各国建立的外交关系一律不承认，签订的条约也进行重新审定。“打扫干净屋子在请客”就是不急于去解决帝国主义国家对新中国的承认问题，把帝国主义在中国的势力肃清，在相互尊重主权的原则上同其建立外交关系。“一边倒”的意思是新中国倒向以苏联为首的社会主义阵营一边。“三大外交方针”的实施，确实是维护了国家的安全和主权与领土的完整。结束了国民党在中国大陆的反动统治，彻底地驱逐了帝国主义的势力，实现了中华民族的独立。另一方面，获得苏联等社会主义国家在经济上、政治的援助，特别是156个援建项目为我国的工业化打下了基础。.二、“两个拳头打人”时期“两个拳头打人”时期是从20世纪50年代中期到20世纪70年代初，，即1955年西方成为的“第一次台海危机”到中美建交前。此时，由于国际形势发生了变化，特别是美苏两个超级大国的战略开始调整。苏联由于经济的恢复和发展，其综合实力得到了进一步地提高，于是，苏联开始确立了与美国共同主宰世界的战略，因此，美国和苏联之间是又妥协又对抗。其次，就是东西方各自阵营中，开始出现了分化现象，如社会主义阵营中，有苏匈、苏波事件，而在西方阵营中，有法国的独立自主的外交政策。同时，第三世界也开始进行了不结盟运动。在这期间，最为重要的是，中苏之间出现了较大的分歧，结盟关系不断走向破裂。因此，“一边倒”的外交政策也已经不合适宜。此时中国外交的目的是反对美国对中国的国家安全的威胁，另一个方面，也反对苏联对中国的国家安全的威胁。并且把这两者当作中国外交的重中之重。因此，称为“两个拳头打人”时期。此时，中国面临着苏联的压力，1957年10月，苏联撕毁了国防协议，拒绝给中国提供原子弹样品和相关的技术，同时又支持印度扩张主义，公然在中印边界滋事。在1958年，苏联要求在中国建立长波电台，后又要求建立联合舰队，这些都有损中国的主权。在1958年的“第二次台海危机”期间，中国人民解放军炮轰金门和马祖，苏联领导人深怕这会影响到美苏之间关系，希望赫鲁晓夫在访美之前，营造“良好的氛围”。随后，中国和苏联的关系急剧恶化，最为严重的是1969年，苏联悍然发动对中国领土珍宝岛的入侵。美国依然奉行敌视中国的政策，在中国的周边地区和国家签订了一些的军事同盟和约，对准中国和苏联。中国此时的外交拓展是放在“两个中间地带”上。两个中间地带是毛泽东在1964年提出来的，将亚非拉成为美苏之间的“第一个中间地带”，将西欧、日本、加拿大、澳大利亚等成为“第二个中间地带”。中国的外交的目的是发展同这两个中间地带的外交关系，并取得了可喜的成绩，如1964年与法国建交。三、“一大片、一条线”时期“一大片、一条线”时期是指20世纪70年代到80年代初。由于上面提到的1969年苏联对中国领土珍宝岛的入侵，导致了中国和苏联的关系跌到了谷底，苏联成为中国安全的最大威胁，同时，这件事也使得另一个超级大国美国看到了社会主义阵营中的两个大国的不和，加上美国在越南战争中的失败以及苏联实力的急剧窜伸，使得美国的战略开始出现了调整，因此，在此种国际格局的大背景下，毛泽东同志提出了“一大片、一条线”的外交方针。“一条线”是指按照大致的纬度划出一条连接从美国到日本、中国、巴基斯坦、伊朗、土耳其和欧洲的一条战略线，团结这条“线”的外面的国家（这就是一大片），共同抗衡野心最大的苏联。此时已经开始改变以意识形态划线的办法来处理国际关系。在这个方针的指导下，新中国外交取得了建国以来的最好成就。首先是中美建交，开启了中国和美国友好的大门，这为中国的国家安全良性的外部环境，改变了“两只手打人”、“腹背受敌”的局面，中国独立地面对了两个超级大国的局面。那么，中国就集中力量对付苏联的安全威胁。其次，由中美建交带来了中国与美国盟友建交的高潮。最后，中国进入联合国，并成为安理会常任理事国，在国际上开始发挥中国的影响，更加有利于维护中国的国家利益和世界的和平与稳定。四、“大调整”时期“大调整”时期是指中国共产党十一届三中全会开始到80年代末。由于美苏两国的“缓和”，导致中国的“一大片、一条线”的外交方针不再适用，同时，国际全球化的趋势开始迅速发展，各国都开始改变自己的战略，开始注重经济的发展。因此，在这样的国际背景下，中国的外交进行巨大的调整。“大调整”主要表现在以下几个方面：一是国际总体形势进行了重新判断，改变了以前“战争不可避免”、“准备早打、大打、打核战争”的判断，强调在现今世界中，争取和平和发展是可能的。后发展成为“和平与发展是当今世界的两大主题”。二是彻底改变了以意识形态和社会制度划线建立外交关系，明确地提出了把中国的国家利益作为中国外交的最高行为准则，这样更加灵活地除了国与国之间的关系。三是改变过去封闭的局面，实现改革开放的政策。四是提出了“一国两制、和平统一”的构想，为解决历史遗留下来的问题提出了可行的途径。五、坚持独立自主的外交方针。“大调整”时期，中美关系发展处于进一步深化的阶段，基本上没有出现大的波折。同时，中国和苏联的关系也进入了正常化的轨道。并且在实现了中国和苏联关系的正常化。此外，也与广大的第三世界国家建立外交关系。五、“深化”时期“深化”时期是从1990年至今。1989年“六·四”事件以后，西方对中国进行了制裁，同时苏东解体，对中国有很大的冲击，对此，邓小平提出了“韬光养晦、冷静观察、稳住阵脚、沉着应对”等方针，果敢地处理外部冲击。“深化”时期主要是深化“大调整”时期的基本方针。主要表现在：一是继续坚持和平和发展是时代主题的形势判断。二是继续加大改革开放的步伐。三是继续坚持独立自主的外交政策。四是在“一国两制、和平统一”的前提下，恢复了对香港和澳门的主权，同时也在努力地对台湾实行“和平统一”。五是积极融入国际社会。融入国际社会，重要表现在：第一，积极加入各种国际组织，并在其中发挥着积极的作用，如加入世纪贸易组织、世界银行等。第二，积极与各国建立伙伴关系。第三，积极地与世界各国建立外交关系。第四，积极参加地区事务，并且在其中发挥建设性的作用。总之，新中国的外交是经历了坎坷但有不断取得辉煌的外交。从新中国的外交中我们可以吸取两条重要的经验：一方面，坚持独立自主的外交政策，以维护国家主权和领土完整，是中国外交政策的主线。另一方面，坚持和平共处五项基本原则，反对任何国家侵犯别国、干涉别国内政，是新中国外交的基本准则