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欧盟21234欧盟概况成立与发展欧盟经济政策与措施欧盟31欧盟概况234成立与发展欧盟经济政策与措施欧盟2020/3/8（1）欧盟简介1.欧盟概况欧洲联盟（简称欧盟），是根据1992年签署的《欧洲联盟条约》（也称《马斯特里赫特条约》）所建立的国际组织，现拥有28个会员国。欧盟是世界上最有力的国际组织和世界上第一大经济实体，在贸易、农业、金融等方面趋近于一个统一的联邦国家，而在内政、国防、外交等其他方面则类似一个独立国家所组成的同盟。2012年10月12日，欧盟被授予2012年诺贝尔和平奖。2020/3/8Austria奥地利Estonia爱沙尼亚Italy意大利Portugal葡萄牙Belgium比利时Finland芬兰Latvia拉脱维亚Romania罗马尼亚Bulgaria保加利亚France法国Lithuania立陶宛Slovakia斯洛伐克Cyprus塞浦路斯Germany德国Luxembourg卢森堡Slovenia斯洛文尼亚Croatia克罗地亚Greece希腊Malta马耳他Spain西班牙CzechRepublic捷克共和国Hungary匈牙利Netherlands荷兰Sweden瑞典Denmark丹麦Ireland爱尔兰Poland波兰UnitedKingdom英国28个成员国2020/3/8（2）基本资料欧盟会旗欧盟会徽欧元1.欧盟概况2020/3/8（2）基本资料1.欧盟概况④欧盟的盟歌：贝多芬第九交响曲中的《欢乐颂》。⑤欧盟的铭言：“多元一体”。⑥欧洲日：每年的5月9日。⑦欧洲的宗旨：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值观，加强国际合作。⑧欧盟的主要出版物：《欧洲联盟公报》、《欧洲联盟月报》、《欧洲文献》、《欧洲新闻—对外关系》和《欧洲经济》等。2020/3/8（接上）•欧盟主要语言：英语、法语、德语、西班牙语和意大利语（语言冲突时以英语为准）。欧共体创始国为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国至2013年7月1日止共有28个成员国。希腊、瑞典和丹麦外的11个国家于1998年首批成为欧元国，这些国家的货币政策从此统一交由设在德国法兰克福的欧洲中央银行负责。•2000年6月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。•2002年1月1日零时，欧元正式流通。2006年7月11日，欧盟财政部长理事会正式批准斯洛文尼亚在2007年1月1日加入欧元区，这将是欧元区的首次扩大。同时该国将成为新加入欧盟的10个中东欧国家中第一个加入欧元区的国家。•2008年1月1日，塞浦路斯、马耳他加入了欧元区。•2011年1月1日，爱沙尼亚加入欧元区，从而使欧元区成员国增至17个。截至2011年12月31日，欧元区有17个成员国。•经历长达12年的漫长等待，克罗地亚于2013年7月1日正式成为欧盟第28个成员国。当地时间6月30日晚，克罗地亚首都萨格勒布举行盛大仪式庆祝克罗地亚加入欧盟，来自欧盟和周边国家的15位国家元首和政府首脑以及欧盟委员会主席巴罗佐、欧洲议会主席舒尔茨和欧洲理事会主席范龙佩等出席了庆典。[3]2020/3/8理事会•包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧盟的决策机构，拥有欧盟的绝大部分立法权。由于马约赋予了部长理事会以欧洲联盟范围内的政府间合作的职责，因此部长理事会自1993年11月8日起改称作欧洲联盟理事会。欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议，为欧共体内部建设和对外关系制定大政方针。1974年12月欧共体首脑会议决定，自1975年起使首脑会议制度化，并正式称为欧洲理事会。1987年7月生效的《欧洲单一文件》中规定，欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑，以及欧洲共同体委员会主席组成，每年至少举行两次会议。马约则明确规定了欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位。理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。顺序基本按该国文字书写的国名字排列。2020/3/8（接上）•2009年11月19日，欧盟27国领导人在布鲁塞尔召开特别峰会，选举出比利时首相赫尔曼·范龙佩为首位欧洲理事会常任主席，英国欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿为欧盟外交和安全政策高级代表。欧洲理事会常任主席与欧盟外交与安全政策高级代表是按照2009年11月3日通过的《里斯本条约》设立的。根据职务特点及内容，这两个职务还被形象地称为“欧盟总统”和“欧盟外长”。根据规定，范龙佩将在2010年1月1日正式上任，而对阿什顿的任命还需要经过欧洲议会的批准。2020/3/8委员会•欧盟委员会是常设执行机构。负责实施欧共体条约和欧洲联盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和建议，处理欧盟日常事务，代表欧共体进行对外联系和贸易等方面的谈判。委员会由27人组成，每个成员国各1人。主席由首脑会议任命，任期2年；委员由部长理事会任命，任期4年。•1958年首次设立该职位，由欧洲议会选举产生，欧洲议会提议该职位5年的任期。当选后，他和他的委员会必须对议会负责，议会可以谴责他。在2004年10月，若泽·曼努埃尔·巴罗佐当选现任欧盟委员会主席，他是欧洲人民党党员(EPP)和葡萄牙前总理，现任副主席是艾什顿女男爵。2020/3/8欧洲议会•欧共体监督、咨询机构。欧洲议会有部分预算决定权，并可以2/3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。议员共有518名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。议长任期2年半，议员任期5年。议会秘书处设在卢森堡。每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。13欧盟概况134成立与发展欧盟经济政策与措施欧盟22020/3/8（1）欧盟起源2.成立与发展波希米亚国王于1646年建议，欧洲基督教国家应该组成联盟，对抗奥斯曼帝国的扩张。1776年，美国独立战争爆发，当时就有欧洲人设想欧洲仿效美利坚合众国，建立欧洲合众国。19世纪初，拿破仑曾在大陆封锁期间在欧洲大陆实行关税同盟。最初于1948年由荷兰、比利时、卢森堡三国组成的关税联盟，主要是免除关税，开放原料、商品的自由贸易。2020/3/8（2）成立过程2.成立与发展1951年，法国，西德，意大利，荷兰，比利时，卢森堡成立欧洲煤钢共同体，合作推动煤与钢铁的生产销售。1957年3月25日，欧洲六国领导人在意大利首都罗马市政大楼签署了成立欧洲经济共同体的《罗马条约》。1958年1月1日，欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式组建。1965年4月8日，六国签订的《布鲁塞尔条约》决定将三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日生效，欧洲共同体正式成立。2020/3/8（3）成员发展2.成立与发展欧盟有28个成员国1950年的六个创建国为：法国，西德，意大利，荷兰，比利时，卢森堡1973年：爱尔兰，英国，丹麦1981年：希腊1986年：西班牙，葡萄牙1995年：芬兰，瑞典，奥地利2004年：爱沙尼亚，拉脱维亚，立陶宛，波兰，捷克，匈牙利，斯洛伐克，斯洛文尼亚，马耳他，塞浦路斯2007年：罗马尼亚，保加利亚2013年：克罗地亚2020/3/8（4）欧盟的成立与发展•欧洲统一思潮存在已久早在中世纪就已经出现。中世纪时期的法兰克帝国和神圣罗马帝国等都将欧洲许多地区统一在其疆域之内。1453年，拜占庭帝国首都君士坦丁堡被奥斯曼帝国攻破之后，波西米亚国王就于1646建议，欧洲基督教国家应该组成联盟，对抗奥斯曼帝国的扩张。1776年，美国独立战争爆发，当时就有欧洲人设想欧洲仿效美利坚合众国，建立欧洲合众国。19世纪初，拿破仑·波拿巴在大陆封锁期间实行关税同盟，该关税同盟对今天欧盟的建立发展有着不可磨灭的作用。在第二次世界大战后欧洲统一思潮进入高潮。1946年9月，英国首相丘吉尔曾提议建立“欧洲合众国”。•1950年5月9日，法国外长罗伯特·舒曼提出欧洲煤钢共同体计划（即舒曼计划），旨在约束德国。•1951年4月18日，法、意、联邦德国、荷、比、卢六国签订了为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》（又称《巴黎条约》）。1955年6月1日，参加欧洲煤钢共同体的六国外长在意大利墨西拿举行会议。建议将煤钢共同体的原则推广到其他经济领域，并建立共同市场。2020/3/8（接上）•1957年3月25日，6国外长在罗马签订了建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体的两个条约，即《罗马条约》，于1958年1月1日生效。•1965年4月8日，6国签订了《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来，统称欧洲共同体。条约于1967年7月1日生效，欧洲共同体正式成立。欧共体总部设在比利时布鲁塞尔。•1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了建立“欧洲经济货币联盟”和“欧洲政治联盟”的《欧洲联盟条约》（通称马斯特里赫特条约，简称“马约”）。•1992年2月1日，各国外长正式签署马约。经欧共体各成员国批准，马约于1993年11月1日正式生效，欧共体开始向欧洲联盟过渡。1993年11月1日“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟。这标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。2020/3/8（接上）•1995年，奥地利、瑞典和芬兰加入，使欧盟成员国扩大到15个。欧盟成立后，经济快速发展，1995年至2000年间经济增速达3％，人均国内生产总值由1997年的1.9万美元上升到1999年的2.06万美元。欧盟的经济总量从1993年的约6.7万亿美元增长到2002年的近10万亿美元。2002年11月18日，欧盟15国外长会议决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚10个中东欧国家入盟。2003年4月16日，在希腊首都雅典举行的欧盟首脑会议上，上述10国正式签署入盟协议。2004年5月1日，这10个国家正式成为欧盟的成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最大的一次扩大。2007年1月，罗马尼亚和保加利亚两国加入欧盟，欧盟经历了6次扩大，成为一个涵盖27个国家总人口超过4.8亿的当今世界上经济实力最强、一体化程度最高的国家联合体。2020/3/8（接上）•2003年7月，欧盟制宪筹备委员会全体会议就欧盟的盟旗、盟歌、铭言与庆典日等问题达成了一致。根据宪法草案：欧盟的盟旗仍为现行的蓝底和12颗黄星图案（这12颗星不代表12国，而是代表圣母玛利亚的守护），盟歌为贝多芬第九交响曲中的《欢乐颂》，铭言为“多元一体”，5月9日为“欧洲日”。•欧元1999年1月1日起在奥地利、比利时、法国、德国、芬兰、荷兰、卢森堡、爱尔兰、意大利、葡萄牙和西班牙11个国家开始正式使用，并于2002年1月1日取代上述11国的货币。2020/3/8OntheroadtoEUmembershipCandidatecountries(候选国）：•Iceland(冰岛）Capitalcity:ReykjavikTotalarea（总面积）:103000km²Population（人口）:0.3millionCurrency（货币）:Icelandickróna(kr)Schengenarea（申根区）:MemberoftheSchengenareasince1996Montenegro(黑山共和国）Capitalcity:PodgoricaTotalarea:14026km²Population:0.6millionCurrency:euro(€)Schengenarea:NotamemberofSchengenSerbia（塞尔维亚）Capitalcity:BelgradeTotalarea:77474km²Population:7.4millionCurrency:Serbiandinar(РСД)Schengenarea:NotamemberofSchengen20