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1政治学十五讲知识要点序言政治学给我们提供了什么知识◇政治学提供的知识政治学涉及两方面的知识：政治分析原理合和政治操作原理。政治分析原理告诉我们政治生活分析的方法，掌握这种方法能使我们知道一个良好的政治秩序是如何构成的。政治操作原理涉及政治制度的设置和政治技术和技能方面的知识，他告诉我们一个良好的政治秩序应该如何建立和如何维护。政治学为三种人提供帮助：①政治从业人员；②政治学从业人员；③普通公民。第一讲政治学：学科定位与知识体系一、政治的定义孙中山：政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事情，治就是管理，管理众人的事情便是政治。人们对政治的解释和定义来历不同，对政治概念的解释的大体思路有：①价值性解释；②神学性解释；③权力性解释；④管理性解释。●马克思主义政治观有如下特点：1、认为政治是一种特定的社会关系。政治关系是社会关系之一，政治具有公共性和阶级性两重性；在阶级社会中，政治主要是相互对抗的阶级关之间的关系。2、认为政治是更为基础的经济关系的集中体现。3、认为国家政权是政治的主要和根本问题。4、认为政治是一种有规律的社会现象。政治的定义：政治是人类集体生活的一种组织和安排，在这种组织和安排之下，各种组织、团体和个人通过一定的程序，实施对集体决策的影响。二、为什么要研究政治1、确立共同的政治理念，形成广泛的政治共识2、探索合理的政治安排，合理的规划政治生活3、寻求文明的政治原则，文明的解释政治冲突4、了解他人，学会与别人打交道三、政治学科的定位和知识体系要了解政治学的知识结构和学科体系，首先需要从人类文明以及知识的构成谈起：文化（文明）构成及政治学知识结构文化构成文化结构政治学知识结构物质形态的文化：物质文明观念形态的文化：精神文明物质技术政治技术和技能（政治的物质条件和政治术）组织制度政治程序和规则（政治制度）思想观念政治观念和学说、政治意识形态（政治理念）社会心理民情、风俗和习惯（政治心理或国民性）在我们广义的文化或文明的概念中，作为其构成以素的物质技术→组织制度→思想观念→社会心理呈现出由表及里的关系：处于最表层的物质技术是最容易变动的部分，而处于最深层的社会心理的部分是最不容易变动的部分。从中国古代关于“知”和“行”关系的角度出发，我们还可以将政治学的知识划分为两个方面的知识，即关于“知”的政治知识和关于“行”的政治知识。从“知”和“行”的角度解析政治学的知识构成构成内容表现形态主要问题2知的方面政治理念政治理论、学说和思想什么是“政治正义”行的方面政治行为政治组织、行为和技术如何实现“政治正义”到目前为止政治学已经形成了一个庞大的科学体系。按照政治学的功能来划分，可以把政治学分为理论研究和应用研究；按照政治学研究的角度和层次划分，可以分为宏观政治研究和微观政治研究；按照政治学的研究对象来分，可以分为静态研究和动态研究；按照政治研究的区域划分，可以分为国别政治研究和跨国政治研究等等。第二讲政治研究：历史与现状焦点讨论：西方政治文化的结构性特点1、基于性恶论至上的法治主义2、基于个人主义之上的怀疑主义3、基于相对主义至上的宽容精神西方政治研究的发展历程将西方政治研究分为不同时期：古希腊、古罗马时期→中世纪时期→现代时期→当代时期↓↓↓↓500BC~200BC（古希腊）476年~14世纪1500年~19世纪末进入20世纪后200BC~476AD（古罗马）研究主题：关于世界政研究主题：国家学说研究主题：政府和研究主题：关于城市国家治和神学性解释理论内容和方法：公共权力的作用的观念和城邦的理论理论内容：神学政治学1、以人本主义为指导，理论内容：政治思想与伦理论贡献：摆脱神学思维的影响；理学相结合圣˙奥古斯丁和阿奎那：2、以个人主义为本位，理论贡献：主张神权至上、君权神从人的切身利益出发探柏拉图“理想国”授讨政治问题；亚里士多德：区分了伦理3、以理性思考、逻辑学和政治学的界限，认为推理和假设、抽象观念伦理学研究个人的善；而等为手段，对政治问题政治学研究人群的善进行哲学讨论第三讲政治研究的概念和范畴政治概念分为两大类：规范性概念和解释性概念描述性概念和规范性概念的比较描述性概念规范性概念●说明事实●回答是什么●价值中立●科学研究●阐明价值，规范行为●回答应该如何●价值负载●哲学研究政治概念分析框架规范性概念/价值性概念政治概念分析性的实证概念解释性概念/实证性概念综合性的实证概念3混淆概念辨析1、权力、权利、权威●权力是指一种能力，某人或者某一机构具有的要求他人服从的权利；●权利是指某人或某一群体所享有的从事某种行为的正当或合法的资格；●权威是指某人或某机构所具有的让别人自觉服从的能力或合法资格。政治权力指的是公共权力，它具有强制性；政治权利一般指公民在政治生活中所享的权利，如选举权等，它往往与义务相联系。政治权威指的是非强制性的影响力，它通常与政治合法性相联系。2、集权、极权主义、权威主义●集权是指权力集中使用；●极权主义是指高度集权和高度政治化的国家所实行的政治统治；●权威主义有时候也被称为威权主义，是指相对集权的政治上实施强制控制而经济上放任自由的国家所实施的政治统治。实际上，集权与分权是一组概念，自由民主和极权主义、权威主义是一组概念，分别描述三种状态的政治组织和生活方式。3、国家、民族国家在英语中，有三个名词与中文的“国家”概念相联系：country，state和nation-state。这三种术语有不同的含义，但中文一般不作区分地统称为“国家”。●作为country的国家是一个地域概念，指的是某一地域之内的人文的和自然的统称单位；●作为state的国家是一个政治概念，指的是在固定疆域之内建立主权并通过一系列制度实施权威的政治社会；●作为nation-state的国家是一个国际政治概念，指的是以民族为基础的政治共同体。当我们说中国是一个地域辽阔的国家的时候，我们指的是作为country的国家；当我们说中国是共产党领导的国家的时候，我们指的是作为state的国家；当我们说中国是拥有几千年文明有许多民族组成的国家的时候，我们指的是作为nation-state的国家。第四讲政治学研究的途径与方法一、政治学研究途径和方法的历史变迁斯蒂芬˙坦赛把从古希腊柏拉图、亚里士多德以来政治学研究方法的变化概括为三个时期：“传统学术”时期、“社会科学”时期、“激进批评”时期。20世纪50—60年代，系统分析和功能主义成为政治学的主要研究方法，宏观的系统分析模式成为解释政治的时尚理论。60年代以后，政治科学研究转向微观的个人行为研究方面，从而形成了理性选择理论。上述三种政治研究途径和方法不同特点的主要方面可以通过下表反映出来：政治学研究方法比较传统的科学的批评的任务零散而具体的解释政治科学化激进的社会改变方法描述的、历史的和哲学的分析量化的和理论化的阐释意识形态的批评价值自由的民主美国的民主和发展模式反对已经建立的体系分析层面政治的、哲学的和心理学的政治和社会的多层面的研究范围个别的制度或国家美国或区域研究全球性的历史反思内容重大事件所打断的制度性认同多元化的阶级/性别和冲突代表学派自由宪政学派历史学派哲学学派功能学派经济学派系统学派马克思主义女权主义生态主义典型概念制度设定政治文化、市场、反馈矛盾、家长制4二、政治学的研究途径1、哲学研究传统；2、经验研究传统；3、科学研究传统从宏观角度概括，我们也可以把政治学研究途径分为以下七个方面：1、权力研究途径；2、制度研究途径；3、政策过程研究途径；4、政治功能研究途径；5、政治意识形态研究途径；6、国际关系研究途径；7、政治行为研究途径三、政治学研究方法根据政治学的一般划分，政治学研究方法可以分为两类，即传统的方法和现代的方法。1、传统的政治学研究方法①哲学研究方法；②历史研究方法；③制度研究方法2、现代的政治学研究方法①来自其他社会科学的理论和方法A.社会科学研究方法（其中最具代表性的如政治精英分析、政治团体分析、政治角色分析和政治文化分析）；B.经济学研究方法（在政治研究中主要运用经济学研究方法，包括理性选择理论、博弈论和公共选择）；C.心理学研究方法。②来自自然科学的理论和方法A.政治系统分析方法（一般政治系统分析和结构-功能分析）；B.政治沟通分析方法。四、马克思主义研究方法马克思主义对于政治现象的研究有四个基本角度：历史的、经济的、阶级的和利益的角度。1、历史分析方法：从历史的因果联系中去把握政治的本质及其规律，以及把政治现象和政治事物放到特定的历史范围和背景中去加以考察和研究。2、经济分析方法：经济分析方法包含着唯物辩证法思想他把社会划分为经济基础、上层建筑和意识形态三大结构，从他们之间的辩证关系中去把握政治现象。指明经济对于政治的内容和方式具有基础的和决定性的意义，同时也指出政治对于经济有很大影响。3、阶级分析方法：运用阶级学说说明政治现象，把政治冲突归结为有经济发展所造成的先有个社会阶级以及各阶级集团的利益斗争。4、利益分析方法：从利益角度分析人们结成经济关系、阶级关系和政治社会关系的动因，分析政治的内容和特性，分析不同社会背景，不同社会阶级、社会群体、社会集团乃至个人之间的政治关系机器发展变化，他是马克思主义唯物辩证法、经济分析方法、阶级分析方法的进一步具体化，就其本质内容而言，经济分析方法和阶级分析方法本质上都是利益分析方法。第七讲政治权力分析一般认为政治权力是政治的核心。政治实践也被认为是权力的实施。马克思主义认为，政治的根本问题就是国家政权问题。一、政治权力的含义和特征权力是政治的基础。政治权力是权力现象和行为在政治领域的体现。狭义的讲，政治权力是指公共权力，及行为者在公共事务方面控制社会资源，从事社会活动，实现预期目标，影响相关行为者的能力。政治权利的特性：1、支配性；2、强制性；3、扩张性；4、排他性。政治权力具有消极和积极两方面的作用：1、积极角度：他是组织社会、维持秩序、实现公共政策目标不可缺少的手段。2、消极角度：它也是实施专制和暴政、谋取不正当利益的工具。二、政治权力的构成要素物质要素（刚性的）精神要素（柔性的）（1）物质财富：·物质财富既是一种力量，也是获取力量的手段，它包括生产资料、生活必需品、自然资源。在政治生活中，掌握了对物质资源的支配权，就意味着拥（1）意识形态·意识形态是一种思想的支配力量，它体现为“文化的领导权”或“文化的霸权”。掌握了社会意识形态的主导权，也就拥有了对他人和对社会的控制力。5有了对他人和社会的控制。·在经济社会中，物质财富作为权力的要素，其重要性日显突出。·对物质财富的支配有不同方式：直接占有和间接影响财富分配。·意识形态主要表现为思想的说服力和影响力。·意识形态作为权力要素，具有可变形，一种过时的意识形态理论不仅不能构成权力，反而消减权力。（2）组织和规则：·“团结就是力量”。在社会生活中，组织本身就是力量。同时也提供使别人不得不服从的法定权威。政府组织和非政府组织是政治权利最主要的构成要素。·各种社会规则（包括正式和非正式的、政治的、经济的、法律的）提供了规制人们行为的准则力量。（2）社会舆论：·社会舆论作为一种公共意见，是一种道义力量。他也被认为是行政、立法、司法三权之外的“第四终权力”。代表或主导社会舆论，意味着拥有某种道义力量。·控制社会舆论，垄断舆论工具（媒体）既是权力实现的手段也是权力实施的结果。（3）社会地位：·他作为一种客观符号和象征，代表了社会成员在社会关系中的身份和角色。（3）专业知识：·知识就是力量。专业知识作为权威的力量，对于权力个体具有更加重要的意义。它也会强化个体的社会地位作为权力要素的作用。（4）暴力：·暴力或军事力量是最直接的强制力。正如毛泽东所言：枪杆子里面出政权。·暴力是权力的后盾，一般作为一种威慑力而存在。暴力的使用往往是最后的选择。（4）道德：·道德观念作为社会心理认可的行为准则，它本身不能成为权力，但道德评价却构成权力的要素。·道德观念和其他社会价值观念一样，是文化积淀的产物，它的作用在于为行为人提供道义力量。三、政治权力的实现方式政治权力有多种实现方式。一般可以划分为