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第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力：依法行使“环境污染谁之罪”，政府如何做才能解决雾霾现象？我们一起来探究吧！1.识记依法行政的含义及具体要求。2.理解科学决策、民主决策、依法决策。（重点）（难点）3.理解政府依法行政的必要性和意义。（重点）一、政府依法行政“有权不可任性”“政府部门不得法外设权”对政府开展工作有何启示？2015年3月5日，李总理指出：“把政府工作全面纳入法治轨道。所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。”依法行政请你参与阅读教材，1.你知道依法行政的内涵吗？2.政府依法行政的必要性和重要意义。1.依法行政的内涵行：行使政：行政权力法：宪法和法律依法行政依：依据谁：政府及其工作人员1.依法行政的主体只是行政机关（政府），不包括执政党、其他国家机关。【易错警示】2.依法行政与依法执政不同：依法行政：政府（行政机关）依法执政：中国共产党（是执政党）猜一猜他是谁？•找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数，没收的秤砣让领导看见。常出来转转，出来转转，哪怕是砸个西瓜摔个碗……•摆摊的、发广告的、乞讨的……早上离开了的，现在又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的城市，一时一刻也离不开他们！哭泣的卖红薯老人我思我悟老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。暴力执法钓鱼执法钓鱼执法依据图片反映的信息思考政府要如何执法？3.依法行政的具体要求坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职2.依法行政的必要性和意义（1）必要性：①我国是人民民主专政的社会主义国家。②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对人民）（对政府）（对政府）（对社会）（2）意义（2015·福建高一检测）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（）①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产企业A．①②B．①③C．③④D．②④【对点训练】本题主要考查依法行政的主体——行政机关。人民法院是司法机关、人大常委会是立法机关。D首要环节请你参与阅读教材，1.政府权力的行使包括哪些环节？首要环节是什么？2.政府应如何决策？决策执行监督二、科学决策民主决策依法决策(3)依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。(1)科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；(2)民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；政府应如何决策？——政府要审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策•健全决策问责和纠错制度如何做到依法行政？(1)依法行政的具体要求。(2)政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。(3)建立健全决策问责和纠错制度。【知识归纳】依法行政1.是什么3.如何做2.为什么（1）必要性（2）意义（1）具体要求（2）审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策（3）建立健全决策问责和纠错制度含义