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走向“大一统”的秦汉政治桐庐中学叶秀芹2020/3/8YXQ2目录秦的统一巩固统一的措施2020/3/8YXQ42020/3/8YXQ5咸阳秦秦兼并六国2020/3/8YXQ6一、“六王毕，四海一”——秦的统一(二)统一的条件1.社会基础：2.人民要求：3.秦国实力：4.嬴政雄才：社会经济发展，各民族和地区之间联系加强长期战乱，人民渴望统一商鞅变法最彻底，实力最强嬴政的雄才大略，制定统一方略(三)统一的意义1.结束了混战局面，扩大了统一帝国的规模2.推动了中华民族多元一体格局的形成。(一)统一的时间公元前221年客观主观2020/3/8YXQ7北方岭南西南夷直道河套大海陇西长城南海五尺道2020/3/8YXQ8二、秦巩固统一的措施1、军事上：北击匈奴、南征夷越；修长城、直道等设施2、政治上：3、经济上：4、文化上：建立专制主义中央集权制度统一度量衡、统一货币等统一文字“焚书坑儒”“挟书律”实行文化专制2020/3/8YXQ9北方岭南西南夷直道河套大海陇西长城南海五尺道北方：派蒙恬北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道南方：南征岭南，修灵渠，置郡县西南：开辟“五尺道”，在其中部分地区任命官吏2020/3/8YXQ10专制主义中央集权制度1、概念：专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。2020/3/8YXQ11专制主义中央集权制度2、内容：（1）皇帝制度：（2）中央官制：（3）地方官制：三公九卿制郡县制核心2020/3/8YXQ12皇帝制三公九卿制郡县制2020/3/8YXQ13专制主义中央集权制度3、两对矛盾，两种趋势两对矛盾：皇权VS相权中央VS地方两种趋势：皇权不断加强，相权不断削弱，直至废除；中央逐渐加强对地方的控制2020/3/8YXQ14专制主义中央集权制度4、影响：积极：消极：①有利于封建国家的稳定与统一；②有利于封建经济的发展。③奠定了两千多年古代政治制度的基本格局（如汉承秦制）。①容易形成决策的随意和行政的专断，易形成暴政，激化矛盾。②使人民处境日趋恶劣。③阻碍资本主义因素成长2020/3/8YXQ15课堂小结走向“大一统”的秦汉政治“六王毕，四海一”海内为郡县百官公卿1、秦的统一：时、过、条、意2、统一后的军事措施秦的地方官制：内、特、意秦的中央官制：设置、职责专制主义中央集权制度2020/3/8YXQ17秦朝的中央官制协助皇帝处理政事监察百官主管军事宗庙礼仪教育事务宫门屯卫宫廷警卫宫廷御马司法少数民族外交事务皇室事务国家财政皇室财政为什么太尉是一个虚位？2020/3/8YXQ181、出现：春秋战国2、确立：秦朝3、内容：皇帝郡尉(军事)郡守(行政)监御史(监察)县尉(军事)县令(行政)县丞(刑狱)有秩(民政)三老(教化)啬夫(赋税)游徼(治安)里正郡县乡里2020/3/8YXQ194、特点（1）中央垂直管理地方（2）郡县长官由皇帝任免，不得世袭5、意义（1）是中央集权制的重要环节。（2）标志着官僚政治取代贵族政治。6、发展：西汉消除地方割据，巩固大一统。2020/3/8YXQ20性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固王权的统治不同点分封制郡县制时代基础隶属关系权力作用性质相同：奴隶社会封建社会血缘地域相对独立，世袭直属中央，皇帝任免，不得世袭诸侯有统治权官吏只有管理权后期导致割据利于统一贵族政治官僚政治议一议？比较分封制和郡县制。2020/3/8YXQ21修筑长城2020/3/8YXQ22灵渠湘水漓水南征越族今日灵渠之风采2020/3/8YXQ23材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。请回答：根据以上材料，扼要指出秦朝时期皇帝制度有何特点？2020/3/8YXQ24皇帝制度的特点：皇权至上：集政、军、法权于一身，权力高度集中，带有独断性、随意性的特点。“天下之事无大小，皆决于上”皇帝独尊：皇帝有天下独尊的地位。确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》