施工安全组织技术措施

编制依据：1、《建设工程安全生产管理条例》2、国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）2、电力建设安全工作规程（架空电力线路）3、《输变电工程达标投产考核办法》(2011年版)；4、通辽地区220千伏输变电工程建设管理大纲5、施工图纸一、工程概况1、概述国华太平沼风电场220KV送出线路从升压站220KV侧向南引出，在范家堡西南约1.0公里处转西南，从太平沼牧场牛堡东侧经过，然后在大章古台西北牛堡的东北约0.8公里处右转，与500KV变电站之间的联络线实现“T”接。线路亘长8.5公里，航空距离7.1公里，曲折系数为1.197.经过的地貌单元为丘陵（占全线的88%）和平地，线路经过地区地势较平缓，高程在215米-230米之间。杆塔持力层主要为细砂和粉砂，地表水埋深较深，地下水对钢筋混凝土无腐蚀作用。全线共设铁塔19基，其中直线型铁塔16基，耐张形铁塔3基，全部采用自立式铁塔，导线采用LGJ-400/35型钢芯铝绞线，地线采用两根24芯OPGW光缆。经调研开鲁县（气象站资料）年最大风速达26.7m/秒、科尔沁（气象站资料）最大风速达21m/秒，本线路路径位于科尔沁西部部与开鲁县东、北部，为此，本工程最大风速26.7m/秒（1974年）；根神华国华太平沼风电场300MW风电项目220KV送出线路工程组塔分部工程安全组织技术措施1据气象站10min时距的平均的年最大风速，采用极值Ⅰ型概率统计，求得最大风速（距地面10m）：25.76m/秒；根据全国基本风压分布图，查得当地基本风压为0.5，求取最大风速为26.28m，所以本工程选取最大风速：28m/秒。根据所收集的开鲁县地区气象资料及本地区已运行多年的送电线路的运行经验，并参考50009-2001《建筑结构荷载规范》、全国基本风压分布图和典型气象区，确定了本工程的设计气象条件，详见下表：气象条件项目气温（ºC）风速（米/秒）冰厚（毫米）最高气温+4000最低气温-4000年平均气温-500覆冰-51010（15）最大风速-5280安装情况-15100大气过电压+15100内部过电压-515覆冰比重0.9雷暴日33~36冻土深度1.8米地震烈度6~7度3、自然条件本工程地势较为平坦，沿线为耕地和林地地为主，有部分防风林。二、施工方法：外（内）拉线抱杆分解组立三、保证安全的组织措施:神华国华太平沼风电场300MW风电项目220KV送出线路工程组塔分部工程安全组织技术措施2指导思想：认真贯彻执行国发《建设工程安全生产管理条例》及国家电网公司颁发《电力生产安全工作规程》和《电业安全工作规程》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全安全风险机制，强化安全管理力度，实现安全文明施工。1、安全管理目标：1.1、不发生人身死亡事故，轻伤率小于年3‰。1.2、不发生重大施工机械设备损坏事故。1.3、不发生重大火灾事故。1.4、不发生负主要责任的重大交通事故。1.5、不发生重大环境污染事故。1.6、不发生重大垮（坍）塌事故。1.7、不发生人员高空坠落、感、触电重伤事故。1.8、不发生由基建引起的电网运行事故。2、安全管理组织机构及主要职责（1）、安全管理组织机构建立由项目经理，安全管理负责人及施工队安全员组成的安全工作三级管理网。安全管理组织机构见附图1-1。（2）、安全管理部门及人员的主要职责1）、项目经理：为本工程的第一负责人，负责领导安全责任人和施工队安全员做好处理全体工作人员的安全保护和防止事故等工作。并负责建立相应的安全管理机构并明确其责任和权限。对本工程的安全目标，安全措施的付诸实施负全面领导责任。神华国华太平沼风电场300MW风电项目220KV送出线路工程组塔分部工程安全组织技术措施32）、安全专工：全面负责本工程的安全管理工作。A、负责编制本工程安全保证措施，并检查，督促施工队实施；B、负责本工程的安全教育和技术交底工作；C、协助上级主管部门进行安全检查，对施工中存在的安全问题提出解决方法，并监督实施；D、负责本工程安全制度落实检查、监督，指导作业人员正确使用安全防护用具，负责特殊作业监护；E、负责安全防护用具的定期检测；F、负责向上级主管部门填报报表。组织事故调查，编制事故调查报告。G、负责在监理工程师提出要求的情况下呈递有关报告。3）、项目质检专工、技术专工：参加事故调查分析，制定相应的纠正、预防技术措施，并检查指导施工人员实施。协助项目安全专工对用于本工程施工的设备、工器具定期检查，确保其性能完好。神华国华太平沼风电场300MW风电项目220KV送出线路工程组塔分部工程安全组织技术措施4安全管理第一责任人项目经理贾久军安全专工赵宏施工一班施工队安全员1人图1-1施工一班工人：15人施工二班施工队安全员1人施工二班工人：15人施工现场安全管理组织机构施工三班施工队安全员1人施工三班工人：15人施工四班施工队安全员1人施工四队工人：15人神华国华太平沼风电场300MW风电项目220KV送出线路工程组塔分部工程安全组织技术措施54）、施工队长：本施工队第一安全责任人。对本队施工中的人员和使用中的工器具的安全负责，负责处理现场出现的异常情况，贯彻执行监理工程师的安全指令和本工程的安全规章制度，做好施工前的技术、安全交底工作，并支持安全员的监察工作。5）、施工队安全员：负责施工现场安全管理工作。A、掌握本施工队施工人员安全思想状态，落实项目部及上级主管部门各项安全生产制度及安全规程；B、协助施工队长开好班前班后会，布置总结当天工作的安全措施及实施情况；C、负责督促检查施工现场人员认真执行安全规程，及时制止和纠正各种违章行为。D、负责检查本施工队的安全用具、施工器具的安全使用情况；6）、其他管理部门:为实现本工程安全目标提供生活、资金等方面的保障。3、安全管理制度及办法（1）、认真贯彻落实国发《建设工程安全生产管理条例》及业主单位颁发的《通辽电业局电力建设安全管理实施细则》，加强安全生产监督管理，保证施工安全，杜绝人身、设备、交通、火灾等事故的发生，实现安全目标。（2）、坚持安全三项制度，根据《电力建设安全施工管理规定》及公司《安全奖惩条例》在施工准备阶段制定实施细则和本工程的安全生产管理制度。神华国华太平沼风电场300MW风电项目220KV送出线路工程组塔分部工程安全组织技术措施6（3）、认真落实安全教育培训制度，并对所有参加施工的人员进行岗前安全考试，考试合格方可上岗。（4）、严格按照《组塔作业指导书》进行施工，实行定置化管理，规范作业现场。（5）、认真执行物资材料管理制度，加强对易燃、易爆等危险品的管理力度。（6）、落实消防管理制度，配备足够适用的消防器材，并实行专人管理，确保防火措施的落实。（7）、建立施工人员档案，加强特殊工种人员管理，特殊工种持证上岗并佩带胸卡。（8）、加强临时用工管理，有针对性的进行安全教育培训，逐级签订安全责任状，明确安全责任制，把“群防群治、防治结合”的方针落实到施工全过程。（9）、坚持“五同时”制度，编制施工措施，技术方案时，同时编制安全措施;布置施工任务时，同时布置安全工作;技术交底时，同时进行安全交底，评比时同时进行安全评比;总结工作时，同时总结安全工作。（10）、严格落实机械设备安全管理制度，机械设备及用电设备实行专人操作，持证上岗，施工用机械设备、工器具及防护用具定期进行保养检验，不合格严禁使用。（11）、加强车辆交通管理，车辆行驶严格遵守交通规则，限速行驶，确保交通安全。神华国华太平沼风电场300MW风电项目220KV送出线路工程组塔分部工程安全组织技术措施7（12）、坚持监督检查制度。安全管理人员经常深入施工现场进行安全检查，查现场违章情况，查施工记录，查安全措施，并根据检查情况开展安全活动分析，制定安全预控措施。（13）、加强施工现场安全文明施工管理，实行安全管理制度化；安全设施标准化；平面布置条理化；设备材料堆放定置化；作业行为规范化；环境影响最小化。（14）、严格执行事故报告制度。发生事故以最快方式通知公司、业主和监理工程师，接受事故调查、处理。在施工全过程中，接受业主、监理工程师对安全施工和文明施工实施情况进行监督检查。（15）、制定切实可行的事故应急救援预案，及时处理解决事故发生后的善后工作。（16）、事故应急救援1)按东北电网公司155号文件要求，以防人身伤害为重点，结合工作实际情况，制定危险点控制措施；2)制定事故应急救援预案；3)参加施工人员要严格执行《电力建设安全工作规程》架空电力线路部分和变电所部分，并熟练掌握现场触电急救和创伤急救常识。4)各施工单位要为现场施工人员配备急救箱，箱内要备有创伤包扎的必用品和必须药品。5)发生人身触电、感电事故要立即切断电源，并将伤者脱离电源，马上检查伤者，若需要时应进行心肺复苏，并对触电创面作简单包扎，防止二次污染。神华国华太平沼风电场300MW风电项目220KV送出线路工程组塔分部工程安全组织技术措施86)人身高空坠落、物体打击、机械伤害事故，现场创伤急救的原则是：先抢救，即止血包扎、固定、再搬运的原则，同时要采取措施，防止伤情加重或伤口感染，做好保护伤员的措施后联系就近医院进行救治。有关医院急救中心电话：通辽电业局职工医院：820241882027378202735通辽市医院（原盟医院）：826226296999医学院附属医院：8242649通辽市中医院：8237316开鲁县医院：6212303四、基本安全保证措施1、杆塔工程施工阶段，每月由项目经理组织，项目经理带队对各施工现场进行安全大检查。2、充分发挥经济杠杆作用，安全管理要与所有管理人员、作业人员的经济利益挂钩，严格执行奖惩制度。3、认真学习并严格遵守《电力建设安全工作规程》和本安全措施及《组塔作业指导书》，做到熟悉本工程杆塔施工方案、方法及措施，在实际施工过程中，施工作业必须有安全技术交底。已交底的措施，未经技术负责人同意，任何人不得擅自变更。4、开工前，所有施工人员必须经过安全技术交底，并经签字确认。组织全体施工人员学习本工程的作业指导书及安全管理规章制度，并进行考试合格后方可上岗工作，不合格者不得上岗工作，所有参加施工人员必须做到“熟悉施工方案，掌握施工规程，防止蛮干，神华国华太平沼风电场300MW风电项目220KV送出线路工程组塔分部工程安全组织技术措施9避免出错”。5、安全管理机构健全，安全管理责任落实到个人，所有安监人员应持证上岗。6、临时招用的当地民工在施工前，必须有施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全管理制度，并做好安全监护工作。7、对施工中采用新技术、新工艺、新型机械（机具），以及职工调换工种等，必须进行适应新操作方法，新岗位的安全技术教育，经考试合格后方可上岗工作。8、主要工器具应符合技术检验标准，并附有需用荷载标志，使用前必须进行外观检查，不合格者严禁使用，并不得以小代大。9、施工人员严禁违章作业；不得影响他人安全作业；有权制止他人违章作业。10、对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。11、施工人员严禁酒后作业。12、进入施工作业区的人员必须正确佩戴安全帽，凡无生产厂家、许可证编号、生产日期记国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具、严禁采购和使用；安全帽有下列情况者：帽壳破损、缺少帽衬（帽箍、顶衬、后箍），缺少下颚带等，严禁使用。13、凡在坠落高度基准面2m以上有可能坠落的高处作业，应设安全监护人，高处作业人员必须系好安全带（绳），正确佩戴个人防神华国华太平沼风电场300MW风电项目220KV送出线路工程组塔分部工程安全组织技术措施10护用具，安全带（绳）必须栓在牢固的构件上，并不得低挂高用，在霜冻、雨雪时进行高处作业，应采取防滑防冻措施。14、施工人员必须身体健康，并符合其岗位要求。在高温的夏季或严寒的冬季施工时，应采取防暑降温或防寒防冻措施，尤其在冬季施工过程中，在霜冻、雨雪后进行高处作业，采取防滑措施。15、组立铁塔过程中必须设置安全监护人，负责作业过程中的安全监督和检查。16、非施工人员不得进入组塔作业