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安全生产、文明施工组织设计工程名称：商业楼工程工程地点：中山火炬开发区建设单位：中山火炬工业联合有限公司施工单位：中山市天汇建筑工程有限公司编制单位：中山市天汇建筑工程有限公司编制人：审核人：审批人：编制日期：审批日期：1目录第一章、安全生产责任制…………………………………………第二章、项目部与公司安全生产责任书…………………………第三章、安全生产目标管理体系…………………………………第四章、现场施工管理网络………………………………………第五章、安全生产保证措施………………………………………第六章、安全用电和电气防火措施………………………………第七章、安全标志和安全防护……………………………………第八章、分项工程安全技术措施…………………………………第九章、文明施工管理措施………………………………………2第一章、安全生产责任制3安全生产责任制建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制是公司安全生产管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，有了安全生产责任制不仅从制度上固定下来，而且增强了各级管理人员的安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现公司安全管理目标。为此特制定公司安全生责任如下：1、成立公司安全生产领导小组（名单另附），加强对公司安全生产的领导，制定和落实安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安保体系的贯标；项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组（名单由项部自定，报公司安全生产领导小组备案），通过安全生产责任制的落实、检查、考核，充分履行管理职能，增强全员安全童心中，提高自我防范的能力，使危险源和不利环境因素得到有效控制，施工全过程人的不安全因素和物的不安全状态处于受控，确保安全管理目标的实现。2、建立安全生产责任制机构和人员（如表所示）层别领导或责任人机构和其他人员公司的管理机构法定代表人、总经理、分管安全的副经理、总工程师、总经济师、安全科长、工会主席以及其他有关的负责人企化部、安全部、工程部、办公室、物资部、财务部、工会及相关人员项目部（含分包单位）经理、副经理、技术负责人（工程师）、安全负责人及其他有关的负责人安全员、施工员、材料员、资料员、预算员、技术员、班组长、工人43、安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则，责任到人，形成安全管理体系网络，安全生产责任制必须以书面形式，以责任人签字确认后予以实施。按公司总经理部门人员或项目部经理管理人员和班组长作业成员签字确认程序予以落实。公司内部机构和人员的确认资料由安全部门负责收集汇总，项目部内部管理人员，班组长和作业成员的确认资料由资料员收集装订成册。4、安全管理目标：（1）、重伤和死亡事故为零。（2）、负伤频率年控制在30%以内。（3）、无重大火灾事故。（4）、无重大设备事故。（5）、职工安全教育率达到100%。（6）、特种作业人员持证上岗率100%。（7）、“三宝一漏”正确使用率100%。（8）重大隐患及时整改率100%，复查合格率100%。（9）、按部颁标准，安全生产考评达到85分以上。（10）、文明施工达到优良标准。安全管理目标层层分解落实，公司安全管理目标分解到部门及项目部，项目部分解到管理人员，并对管理目标分解的责任与安全生产责任制一并予以考核，公司对部门及项目部考核为半年度考核，项目部内部考核为季度考核，考核采用打分表形式，由公司和项目部安全生产领导小组分别实施，考核的结果作为安全生产奖惩的依据之一。5、对安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况，公司或项目部实施监督检查，并将检查的情况形成书面记录，纳入安全生产奖惩的依据范围。6、具体奖惩规定，按《公司安全生产管理奖惩》执行。5第二章、项目部与公司安全生产责任书6第三章、目标管理7第三章目标管理一、安全生产目标达到五无目标，即无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故。二、安全生产管理体系公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次，制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。三、安全检查制度根据本工程的施工条件和特征，按项目经理部的要求，列出安全检查计划，使入场人员施工工人提高警惕，增强自我安全保护意识，牢固地树立安全生产，生产必须安全的大局观念。(一)、定期安全检查计划1．定期检查时间：规定每月二次，月间15号一次，30号一次，具体实检时间根据临场状况由项目经理部领导确定。检查标的；安全生产责任8制落实情况。2．参加检查人员：项目经理部属下各业务部门主管、各分项类别班组长、工长、专职安全员，必要时对大中型机械工令长，有丰富经验的司机，可指各参加同检。3．组别检查：原则上由别工种主管及项内工长带组引查，专职安全员随组检查并做好检查记录，主管专职安全员、工长，必须随时答复监查的项目经理、付经理的颖问和质词。4．查项和重点：常规检查项：三宝的应用状总况，处通道口的布置及安全防护状况。安全标志、安全口号的悬挂状况，防火设施、消防设施的状况。重点查项：配电箱、配电牌的轩放及配套状况，外管架的搭设状况。四口、五边的围护状况，预留管道口、井的围护状况，机械设备的使用保养现况。由安全员配牺牲品内业资料员作出查项记录，汇集成编呈报监查的项目经理部领导。5．定期安全教育：规定每月三次，十天一次。以班为单位，工长召集，专职安全员参加落实，总结通报一旬来的安全情况，提出存在的问题，讲解公司、项目部相关安全文件精神及对照。其中一次为安全教育考核（卷面考试）总结评论。6．奖罚：对现场安全检查中的班组能达标的，给预大会通报表扬。对被指令整改的，屡教不改的，不服从安全指挥的违章作业，均按公司项目经理部罚款细则相关条目给预罚款。对主产生安全事故的，按事故性质结论给予预罚款、勒令退场以至法规惩处。具体执行由专职质安员配合项目部相关文件精神、条款，落实、呈报、并记录备忘。(二)、不定期安全检查计划1．对危险区段高处作业、井坑作业，而并置放位区、新置放电牌、电箱，施工现场内任何已发现不安全因素又未落实的安全员及班组安全员必9须提前上班进行巡视，对上述工种有加班作业的，应待加班工人上班后检查无能下班或换班。2．常规检查站中的三宝、四口、五临边、外管架脚手架，必须落实到安全保护用品的质处为单项检查标的。一应围护用品，围护状况不合安全要求，且不服从指挥返工、调换的，一经发觉，其负责安护操作人也是事故苗头责任人，专职安全除记录在案呈报预以处理外，须立即派人守住现场或挂警示牌，并报呈生产调度员组织人力、物应用品处理项安全缺口，直至达标。对暂无事故苗头显露的，必要时可立即制止作业。3．安全事故的发生绝大多数是人为的因素起作用，落实的重点是班组一级，具体应重视工人入场须知，班前安全活动落实，前者是对刚进场工人的安全警示教育，后者是作业前的着重安全教育和针对性安全教育。专职安全员、班组安全员，类别工种的工长、付工长，各部主管，是落实此二项安全教育的直接责任人。具体做法是：各分项班组工种的正、付工长，召集现场班级小会。由工长喧读工人入场须知的内容和解释，付工长喧讲安全技术交底和相应公司安全规定，会后签发安全生产誓约书。专职安全员必须到会，并收集会议资料备案。班前安全活动的具体做法是：由正、付工长于现场针对性的检视安全帽（安全带）的佩带现况，着重警示作业区内的安全存在问题，配合文明施工的要求，提出要求和应注意事项。由工长、付工长记录班前活动情况备案。对二个小会的召开，应主动通知安全员参加和监督。对不主动积极、拖拉、忽视、抵触上列二个内容的工长、付工长、班组分包负责人的专职安全员应据实呈报项目经理部，并给预一定的惩处，并于二个例会中通报。4．安全生产责任制如何落实至职能部门的实处，主安是检查，判别职能部门工作人员的安全意识的强弱，安全意识强的其在大小会议中的安全实践等强而多，贯于职能指挥的也实而周，反而一片空白，乃至安全是安全部门的职责而致之不管，或应付过场。专职安全员应于二个例会10中现场观察检查中重视此一状况，属后者的，应加强警示、点名乃至惩处，并据实记录呈报项目经理部。5．对由季节变化的安全检查着重于防汛、防雷、防台风、防火四项。专职安全员应主动提前根据四防的具体安全防护做法、措施呈报和落实及复查至达标。具体检查的内项是：塔吊、施工电梯、固定式旋动式配电箱、电牌及敷设线路，各种施工机械的处轩变化状况，井架、外脚手架，一应管子架临设平台、现场引排水、消防临时设施、工人住宿区的加固修整状况，高温作业的防降温，作业时间状况，注意台风、汛水期前的气象警报。对突发性项的，应坚守本职职能，积极协助项目经理部领导进行应急措施的坚决落实至完成任务。紧急险情时，立即制止作业。6．对安全不定期限检查中发现的任何一安全因互，专职安全员、各部门主管应坚决地严肃认真地安排人力物力排除，边查边改。定人、定措施、定落实、定任务完成期限，并以评定、评分标准结合罚款细则给预安全检查结论。四、安全教育制度按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。11第四章、现场施工管理网络12第四章施工现场管理网络13第五章、安全生产保证措施14第五章安全生产保证措施一、技术措施1、在施工总平面设计中人流和货流的安全通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施，设置不同类型的安全防护棚。2、针对本工程特点、施工体系分别详细地在分项工程方案中专门编制安全技术交底。3、施工中物料和人员的运输量大，编制专门的安全使用管理规定。二、施工机械安全1、井架：井架组装后应进行验收，并进行空载、动载和超载试验。严禁载人和超载运行，附墙架严禁随意拆除，司机离开时，应降下吊篮并切断电源。2、其它机械：按操作规程使用，加强对机械设备的管理，做到常检、常修、常保养，保持良好的工作状态。三、安全用电电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保护器。从底层通往楼层的电路及楼层施工用的电路一律采用质量合格的电缆，并要正确架设。严格做到一机一闸一漏电保护装置，一切电气设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，使用小型手持电动工具时均使用带漏电保护的闸箱。四、防台风、防雨、防雷措施塔吊及外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地电阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时作出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在台风、暴雨等恶劣的气候条件下施工。15第六章、安全用电与电气防火措施16第六章安全用电和电气防火措施一、安全用电措施1、接地与接零在施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线中