公开、邀请招标综合评标办法

公开、邀请招标综合评标办法1．评标委员会1.1按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关规定组建评标委员会。1.2评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估。1.3评标方法：综合打分法。1.4投标文件的澄清1.4.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。2.投标文件的初审（符合性检查）2.1评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全、合格，投标保证金是否足额、有无计算上的错误等。2.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。2.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。2.4在详细评标之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和技术参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。2.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。3.投标文件的详细评审3.1评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。3.2详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“商务”、“技术”、“价格”和“售后服务”四个方面进行评审并按照百分制进行综合打分。商务评审（15分）：主要评审（但不限于）以下方面内容：1）企业实力（注册资本、近二年营业额、企业技术人员）；2）同类工程的施工业绩；3）企业财务、资信状况；4）付款条件的偏差情况；5）完工期的偏差情况；6）其他商务条款的偏差。技术评审（35分）：主要评审（但不限于）以下方面内容：1）投标人对招标文件（用户需求书）的响应程度；2）投标货物性能、技术的先进性、合理性、系统性和可靠性；3）投标货物的品牌知名度；4）货物各项技术指标的满足程度；5）投标方案的优秀程度（设计思路清晰、对卖方需求熟悉、能够提出良好建议并有相应解决方案）6）质量保证（质量管理体系健全，自检体系完善。质量控制符合招标文件及国家、行业强制性标准规范要求，并由完善、可行的信息系统工程质量保证体系和防止质量通病既满足工程要求的检测设备）7）现场主要人员实力（系统调试、安装人员具备相应认证资质及同类工程经验）售后服务评审（10分）主要评审（但不限于）以下内容：1）投标人对所投货物的售后服务保证措施、免费保修年限及服务体系；2）投标人在兰州地区的售后服务技术力量，有无主要软、硬件货物的厂家授权技术工程师；3）在兰州地区设立备品、备件仓库情况；4）技术培训措施及承诺。注：商务、技术、售后各项指标的具体分值在评标表格中有规定，专家根据投标人实际响应情况打分。价格评审（40分）评标委员会对各投标人的投标报价按照招标文件的要求，在同一基础上进行比较并作相应调整。价格调整的原则是：1）投标人的报价必须包含供货范围内所有内容。2）投标人必须根据招标文件要求和产品技术状况列出质量保证期内所需备品备件的清单和价格，并将该备品备件计入投标总价，若所提供的产品不需备品备件或免费提供，应在投标文件中说明。否则按漏项处理。3）投标人报价如有漏项，则须将其他投标人报价中该项价格的最高价计入该投标人的投标总价。调整后的价格作为投标人的评标价。根据评标价按下述方法测算各投标人的价格分值。4）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列计算：报价基准价报价的价格得分=---------------------×40投标报价4.中标人的确定评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评分并作出排序，得分最高排名第一的投标人将被确认中标人。如果二个投标人得分相同时，取投标价格低者。评标办法招标编号：投标商价格部分（40）商务部分（15分）技术部分（35分）售后服务评审（10分）得分名次投标报价价格得分投标人资格文件投标人经投标货物制造厂家企业实力2分企业财务资信状业绩及信誉2交货期2其他商务投标文件指标参数（对招标文件的响应）质量及性技术指标货物品牌备品备件专用工具2分现场主要其他技术售后服务免费保修售后服务备品、备件技术培训1分营范围1分资格文件2分授权2分况2分分分条款的偏差1分8分能可靠性8分的满足程度7分知名度4分人员实力4分条款的偏差2分保证措施3分年限及服务体系2分技术力量2分仓库情况1分措施及承诺2分评委签字：日期：