转发国家安全监管总局关于印发《安全生产行政执法文书(式样)》的通知

番安监〔2010〕60号转发国家安全监管总局关于印发《安全生产行政执法文书（式样）》的通知各镇（街）安全办：现将《国家安全监管总局关于印发〈安全生产行政执法文书（式样）〉的通知》（安监总政法[2010]112号）转发给你们，并结合我区实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。一、新的安全生产行政执法文书自2010年10月1日开始使用，原2006年12月印发的《关于印发〈安全生产行政执法文书（式样）〉的通知》（安监总政法[2006]274号）》同时废止。各镇街在开展行政执法中，要按规定时限使用新版执法文书，-2-确保行政执法程序的合法性，10月1日后仍使用旧版本的，案件报区安监局核审时将不通过。二、加强学习，全面掌握和正确使用安全生产行政执法文书。新版执法文书有37种，对原来的执法文书进行了修订，各镇街要于10月前组织执法人员逐一对照学习，注意理解新增及更改的内容，深刻理解，准确使用。为了执法人员能正确使用新版执法文书，区局将于近期组织一期学习班。三、规范行为，做好安全生产行政执法工作。执法文书不仅是执法监察活动的载体和凭证，是保证执法监察活动顺利开展的工具，还具有规范执法行为的作用。新版执法文书，特别是新增的《现场处理措施决定书》及修订的《责令限期整改指令书》，行政相对人可以对我们所下达的整改指令提出行政诉讼和行政复议，对行政执法人员提出了更高的要求。我们在下整改指令时一定要以法律法规规章及国家标准、行业标准作为依据，认定准确。四、为顺利过渡使用新版执法文书，2010年10月1日到12月31日为过渡期，采取以下方式保证执法文书的使用：一是对于印制的文书，如《询问笔录》、《整改复查意见书》、《行政（当场）处罚决定书（单位）》等只是改变了执法文书编号的，请直接用涂改液将旧版文书编号中的“字”、“第”和“（）”-3-涂掉后使用。二是对于新增的《现场处理措施决定书》和改动较大的《责令限期整改指令书》等执法文书，请镇街用A4纸自行打印新版本，到区安监局盖章后使用。三是规定必须使用电子版文书的《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书（单位）》等执法文书直接用新版本填制。在使用新版本执法文书中发现的问题，请向区安监局反映。附件：1.国家安全监管总局关于印发《安全生产行政执法文书（式样）》的通知》（安监总政法[2010]112号）2．2010年新版安全生产行政执法文书（式样）的修订情况二Ο一Ο年九月十七日-4-安监总政法〔2010〕112号国家安全监管总局关于印发《安全生产行政执法文书（式样）》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为进一步规范安全生产行政执法文书，根据行政执法工作的需要，国家安全监管总局对2006年印发的《安全生产行政执法文书（式样）》进行了修订，现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、修订后的《安全生产行政执法文书》适用于各类安全-5-生产行政执法活动（海洋石油、煤矿安全监管监察执法除外），自2010年10月1日起使用。国家安全监管总局2006年12月印发的《关于印发〈安全生产行政执法文书（式样）〉的通知》（安监总政法﹝2006﹞274号）同时废止。安全生产行政执法文书由各省级安全监管部门按照式样自行印制。二、请各级安全监管部门认真组织学习培训，保证执法文书的正确使用。附件：安全生产行政执法文书（式样）二○一○年七月十五日-6-附件安全生产行政执法文书（式样）(2010版)目录1.立案审批表2.询问通知书3.询问笔录4.勘验笔录5.抽样取证凭证6.先行登记保存证据审批表7.先行登记保存证据通知书8.先行登记保存证据处理审批表9.先行登记保存证据处理决定书10.现场检查记录11.现场处理措施决定书12.责令限期整改指令书13.整改复查意见书14.强制措施决定书15.鉴定委托书16.行政处罚告知书17.当事人陈述申辩笔录-7-18.听证告知书19.听证会通知书20.听证笔录21.听证会报告书22.案件处理呈批表23.行政处罚集体讨论记录24.行政（当场）处罚决定书（单位）25.行政（当场）处罚决定书（个人）26.行政处罚决定书（单位）27.行政处罚决定书（个人）28.罚款催缴通知书29.延期（分期）缴纳罚款审批表30.延期（分期）缴纳罚款批准书31.文书送达回执32.强制执行申请书33.结案审批表34.案件移送审批表35.案件移送书36.案卷首页37.卷内目录1安全生产行政执法文书立案审批表()安监管立〔〕号案由：案件来源：时间：案件名称：当事人：电话：当事人基本情况：当事人地址：邮编：案件基本情况：承办人意见：承办人（签名）：证号：证号：年月日审核意见：审核人（签名）：年月日审批意见：审批人（签名）：年月日2安全生产行政执法文书询问通知书()安监管询〔〕号：因，请你于年月日时到接受询问调查，来时请携带下列证件材料（见打√处）：□身份证□营业执照□法定代表人身份证明或者委托书□如无法按时前来，请及时联系。安全生产监督管理部门地址：联系人：联系电话：安全生产监督管理部门（公章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被询问人。3安全生产行政执法文书询问笔录询问时间：年月日时分至日时分第次询问询问地点：被询问人姓名：性别：年龄：身份证号：工作单位：职务：住址：电话：询问人：单位及职务：记录人：单位及职务：在场人：我们是安全生产监督管理局的执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。我们依法就的有关问题向您了解情况，您有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利。您听清楚了吗？询问记录：询问人（签名）：记录人（签名）：被询问人（签名）：年月日共页第页4续页询问人（签名）：记录人（签名）：被询问人（签名）：年月日共页第页5安全生产行政执法文书勘验笔录()安监管勘〔〕号勘验时间：年月日时分至日时分勘验场所：天气情况：勘验人：单位及职务：勘验人：单位及职务：当事人：单位及职务：当事人：单位及职务：被邀请人：单位及职务：记录人：单位及职务：我们是安全生产监督管理局的执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。现依法进行勘验检查，请予以配合。勘验情况：勘验人（签名）：勘验人（签名）：当事人（签名）：联系方式：当事人（签名）：联系方式：被邀请人（签名）：联系方式：本页填写不下的内容或需绘制勘验图的，可另附页。共页第页6续页勘验人（签名）：勘验人（签名）：当事人（签名）：联系方式：当事人（签名）：联系方式：被邀请人（签名）：联系方式：本页填写不下的内容或需绘制勘验图的，可另附页。共页第页7安全生产行政执法文书抽样取证凭证()安监管抽〔〕号被抽样取证单位：现场负责人：单位地址：联系电话：邮编：抽样取证时间：年月日时分至日时分抽样地点：依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，对被抽样取证单位的下列物品进行抽样取证。序号证据物品名称规格及批号数量被抽样取证单位现场负责人（签名）：安全生产监管执法人员（签名）：证号：证号：安全生产监督管理部门（公章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被抽样取证单位。8安全生产行政执法文书先行登记保存证据审批表案件名称：当事人及基本情况案件基本情况证据名称及数量提请理由及依据保存方式承办人意见：承办人（签名）：年月日部门负责人意见：负责人（签名）：年月日机关负责人意见：负责人（签名）：年月日9安全生产行政执法文书先行登记保存证据通知书()安监管先保通〔〕号：你（单位）涉嫌行为。为确保调查取证工作，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本行政机关决定对你（单位）的有关证据（证据名称、数量等详见附后清单）采取先行登记保存措施。文书制作注意事项：1.对先行登记保存的证据，本行政机关将在七日内依法作出处理决定。请你（单位）于年月日到接受对先行登记保存证据的处理决定。2.对就地先行登记保存的证据，在本行政机关作出处理决定前，你（单位）负有妥善保管的义务，不得有短缺、灭失、损毁或擅自移动等改变证据物品的任何行为。3.请核对证据清单后，签名确认。安全生产监督管理部门（公章）年月日被通知人或被通知单位负责人（签名）：本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被取证人（单位）。10先行登记保存证据清单序号证据名称规格型号产地成色（品级）单位价格数量备注上述物品经核无误。物品所有人（签名）：承办人（签名）：承办人（签名）：年月日11安全生产行政执法文书先行登记保存证据处理审批表案件名称：当事人及基本情况案件基本情况证据名称及数量提请理由及依据承办人意见：承办人（签名）：年月日部门负责人意见：负责人（签名）：年月日机关负责人意见：负责人（签名）：年月日12安全生产行政执法文书先行登记保存证据处理决定书()安监管先保处〔〕号：本机关于年月日对你(单位)的等物品进行了先行登记保存[文号：()安监管先保通〔〕号]。现依法对上述物品作出如下处理：。如果不服本决定，可以依法在60日内向人民政府或者申请行政复议，或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。安全生产监督管理部门（公章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被取证单位。13安全生产行政执法文书现场检查记录被检查单位：地址：法定代表人（负责人）：职务：联系电话：检查场所：检查时间：年月日时分至日时分我们是安全生产监督管理局执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。检查情况：检查人员（签名）：、被检查单位现场负责人（签名）：年月日共页第页14续页检查人员（签名）：、被检查单位现场负责人（签名）：年月日共页第页15安全生产行政执法文书现场处理措施决定书()安监管现决〔〕号：我局于年月日现场检查时，发现你单位有下列违法违规行为和事故隐患：1．；2．；3．。（此栏不够，可另附页）以上存在的问题无法保证安全生产，依据的规定，现作出如下现场处理决定：1．；2．；3．。（此栏不够，可另附页）如果不服本决定，可以依法在60日内向人民政府或者申请行政复议，或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。安全生产监管执法人员（签名）：证号：证号：被检查单位负责人（签名）：安全生产监督管理部门（公章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共页第页16安全生产行政执法文书责令限期整改指令书()安监管责改〔〕号：经查，你单位存在下列问题：1．2．3．4．（此栏不够，可另附页）。现责令你单位对上述第项问题于年月日前整改完毕，达到有关法律法规规章和标准规定的要求。逾期不整改或达不到要求的，依法给予行政处罚；由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。如果不服本指令，可以依法在60日内向人民政府或者申请行政复议，或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本指令不停止执行，法律另有规定的除外。安全生产监管执法人员（签名）：证号：证号：被检查单位负责人（签名）：安全生产监督管理部门（公章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共页第页17安全生产行政执法文书整改复查意见书()安监管复查〔〕号：本机关于年月日作出了的决定[()安监管〔〕号]，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见：。被复查单位负责人（签名）：安全生产监管执法人员（签名）：证号：证号：安全生产监督管理部门（公章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被复查单位。18安全生产行政执法文书强制措施决定书()安监管强措〔〕号：我局在现场检查时，发现你单位（现场）存在下列问题：以上存在的问题无法保障安全生产，依据，决定采取以下强制措施：如果不服本决定，可以依法在60日内向人民政府或者申请行政复议，或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。安全生产监督管理部门（公章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。19安全生产行政执法