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南方装饰设计工程公司安全应急准备及响应方案编制人：审批人：审核人：编制单位：编制日期：安全应急准备和响应方案1、编制目的为了在发生生产安全事故时能迅速响应，采取有效措施，按照事先制定的程序抢救人员，尽可能减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，保护施工现场，及时恢复施工生产，根据震项目实际情况，特制定本应急预案。2、编制依据国家有关职业安全健康的法律、法规、条例、规定有关职业安全健康的规范、标准上级组织有关职业安全健康的规定公司《应急准备和响应控制程序》及《职业健康安全事故应急救援预案》3、方针与目标方针：坚持以人为本，营造健康环境，追求卓越管理，奉献装饰精品。目标：项目部始终坚持贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、地方及公司有关建筑企业安全生产管理的各项规定，重点落实把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，制订具体的安全生产保证措施，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产，促效益，实现职业健康安全目标。1、重大伤亡事故为0，因工死亡重伤事故频率为0，因工负伤频率为0；2、杜绝重大伤亡事故和重大机械伤害事故；3、杜绝重大火灾和中毒事故；4、施工现场安全达标合格率100%。组长：李启华（项目经理）组员：通讯员：救护组：物质供应组：钱成2、应急准备的处理程序处理流程说明：1）目的：以建立快速的防灾、防事故体制，迅速恰当处理紧急事态。2）平息事故及防止扩大的义务当灾害发生时，企业的全体人员齐心协力平息事故和防止事故扩大，以最大的努力，使事故局限在最小范围。3）报警义务发现灾害和事故，迅速、准确地按照公司规定向公司报告。在紧急电话中，把“在哪里”、“什么事”、“具体情况”简单明了重复两次。4）通报和救援根据事故的规模和内容，值班室要迅速向项目经理报告。5）紧急传呼项目人员听到传呼时，必须以最快的速度出动。处理突发事件（人员急救或控制态势）发现者现场值班人员应急领导小组人员急救引导疏导通讯联络6）任务和行动准则紧急时，各职能部门的任务以及行动要听从指挥人员命令。若现场情况复杂，视具体情况采取适当的行动。7）急救互相帮助，及时救出死伤者并进行紧急处理。在救人时，必须充分考虑防止第二次伤害，并拨打120送医院救治。3、施工现场的应急处理设备及设施1）急联络电话的配置项目经理：技术负责人：安全员：消防报警：119（999）医疗救护：120（122）公安报警：110公司值班电话：4.1应急物资4.1.1消防器材和救援设施；4.1.2合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；4.1.3常备药品：消毒用品、常用药品（创可贴、纱布、一次性手套、人丹、十滴水、泻药、大黄等），急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。4.1.4其他应急设备和设施为了安全逃生、救生需要，配置安全带、安全绳等专用应急设备和设施。4.2应急资金保证为保证事故发生后快速响应，尽快实施救护，公司必须保证一定的资金作为应急救护资金。5.应急响应流程应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制及救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤（见图6.1）。1）遇突发事故后，应迅速汇集报告信息，判断性质严重程度，确定是否启动应急系统。2）确定启动应急预案后，各级应急机构、人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。3）采取控制行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、相关方联络、补偿损失等。4）行动完成后，进入应急恢复阶段。5）应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制订的应急响应预案，提供报告为修订应急响应预案做参考。NY图6.1应急响应流程图突发事故接到报警判断情况信息反馈关闭人员到位现场指挥到位资源调配相关方联络员工通报上级报告应急启动控制及救援行动应急恢复应急结束事态发展得到控制扩大应急请求增援现场清理善后处理人员救助工程抢险医疗救助人员疏散技术支持环境保护相关方联络补偿损失最终报告原因分析6应急措施6.1指导思想：预防为主、机构健全、资源到位、快速反应、最大限度降低损失。6.2为减少人员伤害、财产损失，救护的原则是：先救人，后救物。被救出的受伤人员，需就近选择医疗条件与所受伤情相适应的医院救治。被抢救出的人员、物资，应在有限的场地内，妥善安排，防止二次伤害、二次受灾。6.3加强请示汇报。应急组织要加强信息沟通，及时报告存在的隐患及防范措施。若发生紧急情况，及时向公司应急领导小组报告，以便对紧急事故的妥善处理。6.4发生应急方案涉及的紧急情况，经判断确定需启动应急预案时，应急组织系统应按照本预案的救援思路迅速启动本预案，第一时间将救援人员派往事发现场，开展救援工作。6.5接警与通知应明确24小时应急响应电话，建立接警和事故通报程序，列出所有通知对象的电话清单，将事故信息及时通报有关应急部门和人员。为能做到迅速准确地问清事故的有关信息，应预先设计事故基本信息表，以快速获取所需的事故信息。6.6电话报救注意事项1)说明详细事故情况和已经采取的措施，好让救护人员做好急救准备。报警时应沉着、冷静、就近寻找电话或使用手机。若发生火灾、爆炸、危险品泄漏等紧急情况，报警时应讲明着火的材料、火势、爆炸波及的范围、有毒有害危险品泄漏的情况，以及人员伤亡情况。若发生突发治安、刑事案件时，报警时应讲明事态发展情况及伤亡程度。若发生交通事故，报警时应讲明肇事车辆车牌号、肇事司机姓名及人员伤亡情况。2)讲清楚事故发生在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征等。3)说明报救者单位、姓名、（事故地）电话，以便消防车、救护车找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外接应消防车、救护车，以利及时进行抢救。6.7应急机构接警注意事项1）问清报告人姓名、单位和联系电话。2）事故发生时间、地点、单位、事故原因、性质、危害程度、范围等。3）做好记录，通知救援队伍。4）及时向上级报告。5）公司应急领导小组、应急工作小组接到报警后，应根据事件大小和事态可能发展的情况等相关信息，决定是否启动应急预案。6）不需启动应急预案的则派遣相关人员前往协调处理。7）组长启动应急预案后，应根据紧急情况类型分配领导小组成员工作。8）应急领导小组成员应根据自己的职责和分配的任务，快速投入救工作，并与组长保持联系。9）应急领导小组根据紧急事故的类型、事态发展的状况，充分利用公司范围内现有资源，调动一切力量参加救援活动。10）组长在救灾指挥的同时，应与政府、上级公司保持联系，及时汇报紧急情况的现状及发展趋势，以获得外部支援。6.8事故发生时收集信息并对事故进行评估。1）保持通讯畅通，信息及时沟通，随时掌握灾情发展状况；2）确定事故种类、级别、部位和范围；3）确定人员伤害情况；4）掌握天气变化情况（电话咨询、气象预报）；5）确定现有资源是否满足救援需要（人力、物资和设备），是否需要外援；6）根据实际情况适时启动应急预案，实施救援行动。6.9指挥与控制：指挥与控制是保证高效和有条不紊开展事故现场应急救援工作的一个关键，在该功能中应明确：1）指挥系统（谁指挥谁、谁与谁配合、谁向谁报告）；2）现场指挥部与各应急队伍之间的通讯网络的建立；3）启用现场外应急队伍的方法；4）事态评估与应急决策的程序；5）现场指挥与应急中心指挥的衔接。6.10人员疏散当事故现场的周围地区人群的生命可能受到威胁时，将受威胁人群及时疏散到安全区域，是减少事故人员伤亡的一个关健。应明确保安全的疏散距离，疏散人群的引导、自身防护措施、避免恐慌情绪的安排等的考虑；疏散记录等。6.11人员安置为妥善照顾已疏散人群，应为已疏散人群提供安全的临时安置场所。明确可用的临时安置场所；需要安置的人群进行数量估测；对临时安置场所的治安、医疗、消毒和卫生服务安排，考虑需要特殊照顾的人群；保证每个临时安置场所有清晰可识别的标志和符号。6.12医疗与卫生及时有效的现场急救和转运医院治疗，是减少现场人员伤亡的关键。在该功能中应明确针对可能发生的重大事故，为现场急救、伤员运送、治疗及卫生等所做的准备和安排，包括：可用的急救资源列表，如急救中心、医院等联系电话；抢救药品、消毒、解毒药品的供应；建立现场统一指挥、协调系统；保证受伤人员都能得到正面及时的救治，并合理转送到相应的医院；记录、汇总伤亡情况，向媒体发布信息的渠道；建立和维护现场通讯，保持与应急中心、现场总指挥的通讯联络，与其他应急队伍（消防等）的协调工作；现场急救和医疗人员个人安全的措施。6.13消防和抢险消防与抢险在重大事故应急救援中对控制事态的发展起决定性的作用，承担火灾扑救、救人、重要物资转移与疏散等重要职责。应明确发生突发事件后自身的责任，以及启动外援（公安消防）等的时机；消防与抢险的指挥与协调；可能发生重大事故地点的供水及灭火系统情况；针对可能发生事故的性质，拟采取的扑救和抢险对策和方案：消防车、供水方案或灭火器的准备。2）急救箱及急救药品的配备项目备有一个急救箱，配备一定数量的急救药品。急救箱设专人保管，但不上锁；定期更换过期药品，每次急救后及时性补充；放置在内业室，且通过通告、会议等形式使现场施工人员都知道。3）其它应急设备和设施考虑到现场采光及照明不好的情况，在应急处理时应配备有应急照明，如可充电工作灯等设备；由于现场有危险情况，在应急处理时，需用于危险区域隔离的安全禁止、警告、指令、提示标志牌等。4）现场配备足够的消防灭器材，如干粉灭火器、泡沫灭火器及水源，并组建一支义务消防灭火队。7、主要应对预案1）高空坠落、物体打击应急准备：现场备有急救箱及常用急救药品，加强职工安全和自救教育。首先要贯彻落实公司环境和职业健康安全管理方案，结合本项目特点，补充以下管理措施：1.在有可能发生物体打击、坠落的地方悬挂物体打击、坠落警示牌；2.高处作业（吊篮、脚手架）材料堆放必须平稳，不得放置在临边或洞口附近；3.上下传递物体禁止抛掷；4.进入现场所有人员必须正确佩戴安全帽，高处作业、临边作业要系好安全带；5.高处作业之前，要做好安全技术交底，落实好防护用品。当人员受到物体打击后，严格按照应急流程进行报告、联络、抢救、疏导等。抢救时先初步检查伤员的情况，伤势轻者现场急救处理；伤势较重的在现场急救处理的同时，拨打120救护中心，或将伤者直接送往医院救治，并将情况及时向上级安全部门、主管领导汇报。2）火灾应急准备：按有关要求配置灭火器，现场有充足的灭火水源，加强职工安全和自救教育。火灾急救：施工现场发生火警、火灾事故时，严格按照应急流程进行报告、联络、抢救、疏导等。抢救时应立即了解起火部位及燃烧物质，拨打“119”向警方部门报警同时组织撤离和扑救。在消防部门到达前，对易引燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。如切断电源、撤离火场内的人员和周围易燃易爆物品。根据火场情况，选择相应灭火器（泡沫或干粉）。在扑救现场，应急小组应统一行动，如火势扩大，扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。扑救火灾可单独采用，也可几种同时采用。用破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一条件的灭火方法（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救，在扑救的同时要注意周围情况，防止中毒、倒塌、坠落、触电、物体打击，避免二次事故的发生。在灭火后，应保护现场，以便日后调查起火原因。伤员急救：根据伤员的伤势情况，采取现场急救或拨打120救护中心，立即送往医院治疗。项目将情况及时向上级安全部门主管领导汇报。3）触电应急准备：配电箱、用电设备平时加强遮盖保护，避免漏雨、漏电，并悬挂警示标志。加强职工安全和自救教育。当突发触电时，严格按照应急流程进行报告、联络、抢救、疏导等。抢救时应立即通知电工，切断电源（拉闸），然后现场对触电者进行抢救，严重者立