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病媒生物防制工作方案为有效控制虫媒传染病的传播，切实保障人民群众身体健康，迎接省爱卫办对我市灭蚊、灭蝇、灭蟑螂、灭鼠复查，巩固除"四害"成果，决定在全市开展病媒生物防治工作，特制订如下工作方案。一、病媒生物防制指标1、灭蚊标准（1）居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹阳性率不超过3%。（2）用500毫升勺收集城区大中型水体中的水，蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内蚊蚴的平均数不超过5只。（3）特殊场所白天诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊不超过1只。2、灭蝇标准（1）重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。（2）蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。3、灭蟑螂标准（1）室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。（2）有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。（3）地下室(地下通道、水道)等处，以15延长米或一个进口折算为一间房，蟑螂成若虫和卵鞘侵害率分别不超过3%和2%。（4）有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。4、灭鼠标准（1）鼠密度室内不超过3%(粉迹法)，室外不超过1%(鼠夹法)；（2）鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等阳性鼠迹房间不超过2%；（3）不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处；（4）防鼠设施合格率大于99%。二、病媒生物防制范围和重点（一）病媒生物防制范围全市范围内各镇街、机关企事业各单位。（二）重点内容此次病媒生物防制重点是以灭蚊为主，同时开展灭蝇、灭蟑螂、灭鼠工作，全面清除各类积水，消灭卫生死角和病媒微生物孳生地，确保"四害"密度控制在全国爱卫会规定指标内。(三)重点单位和区域1、池塘、河道、溪流等大中小各类水体；2、各类建筑物的阳台、雨棚、屋顶排水沿沟等容易积水的部位；3、轮胎、废品、陶瓷存放等容易积水的特殊场所；4、饮食服务行业、粮站粮库、食品加工厂、窗口单位、建筑工地、集贸市场等各类专业市场，病媒微生物活动频繁区域，城区各社区尤其是老居民区，城中村、城郊镇郊结合部农村；5、果壳箱、垃圾筒、垃圾房、垃圾中转站、公共厕所等重点部位；三、实施步骤（一）宣传发动阶段(9月15日-9月17日)1、广泛宣传。新闻媒体大张旗鼓地抓好病媒生物防制工作重要意义的宣传。各镇街、机关企事业单位要充分利用各种有效阵地，加强宣传，形成强大舆论氛围，做到家喻户晓，引导广大干部群众自觉配合抓好工作。2、及时购药。及时购买病媒生物防制药物，保证购药数量、药物质量。药物必须到有资质的单位购买，要确保药物质量。（二）全面实施阶段(9月18日-9月31日)组织专业队伍于9月18日开始全面进行灭"四害"消杀。9月23日进行全面施放灭鼠药物，9月24、25日进行补施(雨天顺延)。1、统一部署，规范运作。（1）对实行PCO模式运作的镇街和单位，有关镇街和责任单位要及时通知消杀公司，并督促其按全市统一部署，同步实施。对室内范围未由消杀公司承包的，有关部位和镇街切实负起责任，严格认真抓好室内除"四害"工作。（2）对未实施PCO模式的，有关镇街和责任单位要在规定时间内组织病媒生物防制专业队伍，进行全面施放药物，确保覆盖率和到位率。2、综合防治，消灭"四害"。采取以环境综合治理为主，物理方法、化学防治并重等综合措施，进行全方位环境综合整治。一是重点抓好城区内所有居民户、单位的环境治理，在做好垃圾日产日清、加强垃圾袋装化收集管理的同时，疏通河流沟渠，填平洼地，消除积水，铲除杂草，彻底消除蚊、蝇孳生场所。二是机关部门及下属单位凡是有单位食堂要加强食堂三防设施和消杀工作。三是机关部门及下属单位、各企事业单位及各镇街要按照化学防治措施要求，采取全方位突击行动与平时经常性防治相结合，在规定的时间内做好药物施放工作。3、加强"三防"设施。健全完善重点单位和饮食服务行业的"三防"设施，特别是厨房、库房、粮店、粮库、粮食加工等重点场所木门下端应装有金属防鼠板，高度0.6米，离地面缝隙不得大于0.5厘米，下水道出口处有金属防鼠网等设施。4、对集贸市场、垃圾房、垃圾中转站、公共厕所等重点部位根据实际情况，不定期开展消杀工作，并做好消杀记录备查。（三）总结考核提高阶段(10月1日-10月15日)1、抓好查漏补缺。各单位对病媒生物防制工作进行一次全面自查，做好查漏补缺等工作。2、收集资料，科学归档。各镇街、市机关各单位要将除"四害"工作规划、计划和总结；除"四害"队伍、网络建设情况；经费落实和支出情况；环境整治、消灭孳生场所相关情况；落实消杀情况；实行市场化运作的街道和单位，对PCO公司监督检查情况；除"四害"宣传、培训情况等各项资料收集整理好，10月10日前将除"四害"工作总结和基本情况统计材料报送市创建办，联系电话：85570076。3、检查总结阶段。10月1日至10月15日，由创建办牵头，卫生局等部门派员参加成立检查组，分别对全市范围内各镇街、机关企事业各单位灭"四害"达标情况进行实地检查考核，发现问题及时采取补救措施。考核结果作为年终创建考核依据。四、组织领导和责任分工此次病媒生物防制工作，由市创建办负责组织协调，各镇街、各单位具体组织实施。要层层落实责任制，采取以块为主、条块结合、逐级负责方式，抓好辖区病媒生物防制工作。各镇街、机关各部门及下属单位的病媒生物防制专业人员、联络员要认真做好所辖范围的病媒生物防制工作。具体责任分工如下：1、城区各社区、居民区住房内及沿街所属商店(包括出租房)、居民区的公共场所(包括公共厕所、下水道、排水沟、绿化带、空闲地)、居民区内单位住宅房等场所，病媒生物防制工作，由稠城、江东、稠江、北苑、后宅等5个街道办事处负责；2、各镇街、农村病媒生物防制工作，由各镇政府、街道办事处负责；3、单位办公区、工作区、教学区、生产区、经营区、土地已征用区域的病媒生物防制工作，由机关、企事业单位、驻义部队、武警及外地驻义单位各自负责；4、主要街道的下水道、绿化带、公园、直管公房、内河两侧及基建工地等公共场所的病媒生物防制工作，物业公司病媒生物防制的监管工作，由建设局负责；5、铁道两侧、火车站新客货运站及周边、列车内的的病媒生物防制工作，由铁路义乌站负责；6、综合执法部门所管辖的公共厕所、垃圾中转站、贮粪池、垃圾填埋场等场所的病媒生物防制工作，由综合行政执法局负责；7、义乌机场及外围的病媒生物防制工作，由民航局负责；8、篁园市场、宾王市场、国际商贸城、体育会展中心、菜市场、农贸市场、木材市场、物资市场等专业市场以及商场、超市、粮店、粮库、粮食加工场所的病媒生物防制工作，由主管部门负责；9、客运站、货运站等场所及周边环境、老火车站区域及管辖范围的病媒生物防制工作，由国资局负责；10、拆迁区、安置区范围内和在建工地的病媒生物防制工作，由各建设工程指挥部负责；11、人防工事的病媒生物防制工作，由人防办负责；12、星级宾馆饭店的病媒生物防制工作，由旅游局负责；13、医疗卫生单位的病媒生物防制工作，病媒生物防制专业队伍技术培训、业务指导，灭前、灭后鼠密度监测等工作，并根据监测结果和药物抗性试验，以及有卫生许可证前置条件的餐饮店等"五小"行业的病媒生物监管及技术指导，由卫生局负责；14、因误食中毒的急救准备等工作，由医疗卫生部门负责。五、具体要求1、加强领导，强化责任落实。各镇、街道和市机关各单位要本着对人民群众健康高度负责的态度，切实加强领导，把病媒生物防制工作作为预防疾病流行和消除公共安全隐患的一件大事来抓，把病媒生物防制与迎接灭"三害"先进城区复查、巩固除"四害"先进城区成果工作有机结合，确保人员、经费、措施落实到位。2、周密部署，注重消杀实效。各镇街、市机关各部门及下属单位按照"条块结合、以块为主、网格管理、全民参与"的原则，统一时间，精心组织，集中行动，抓好病媒生物防制工作。要提早准备好毒饵和药物，按照规定时间投放，做到街不漏片、片不漏户、户不漏室、单位不漏外环境，确保实效。3、严格标准，规范操作。病媒生物防制工作涉及千家万户，专业性强、技术要求高。各镇、街道及市机关各单位（含消杀公司）要测算好管辖范围面积，按照规范要求施放药物。严禁使用国家明令禁止的农药，购买药物必须要到正规公司，必须保证药物质量。4、广泛发动，综合整治环境。新闻单位要加大宣传力度，将"四害"危害和除"四害"的相关知识及时进行报道，各单位要充分利用电子屏幕、黑板报、宣传窗等阵地广泛深入开展宣传，充分发动广大市民积极参与，深入开展卫生洁化、道路硬化和绿化工作，全面整治室内外各类环境，包括堵洞抹缝、清除杂物、消灭各种积水等，减少病媒微生物栖息、孳生场所。5、开展督查，狠抓长效管理。各镇街和市机关各单位都要开展检查督查，抓好工作落实。市创建办将会同相关部门组成检查组，对各镇街、机关各部门病媒生物防制工作落实情况开展督查。对行动迟缓、工作不到位、密度不达标的单位责令限期整改，重新进行补课；对先进典型要进行表扬宣传；对反面典型要进行曝光，并作为创建考核的重要依据。在此次集中消杀的基础上，各镇街、市机关各单位都要按照病媒生物防制有关规定，继续做好日常消杀工作，扎扎实实把工作抓实抓好，使"四害"密度各项指标控制在全国爱卫会规定的范围内，切实保障人民群众身体健康。附件：1、环境治理措施2、灭蚊工作技术摘要3、灭蟑螂工作技术摘要4、灭蝇工作技术摘要5、灭鼠工作技术摘要附件1：环境治理措施做好除"四害"（苍蝇、蚊子、蟑螂）工作，加强环境治理是根本性措施，因此要深入开展卫生洁化、道路硬化和绿化活动，对室内外各类环境进一步进行全面整治，包括堵洞抹缝、清除杂物、清除存水等工作，以减少"四害"栖息、孳生场所，提高城区环境卫生的整体水平。一、水体治理控制措施1、完善城区排水系统。做到明沟暗化，流水畅通。2、整治地面、路面和房前屋后的各类积水，平整坑洼，硬化路面，绿化地面，清除各类蚊、蝇孳生场所，确需保留的存水容器，实行养鱼或加盖密封，对加盖密封的存水容器应适时投放药物；加强池塘、溪流、河道等大中型水体管理，采取生物防治等方法，做好防治工作。3、清理建筑物的各类积水。对各类建筑物的阳台、雨棚、屋顶排水沿沟要进行彻底清理、改造，不得有死水形成。高位水箱必须加盖上锁，防止蚊虫进入产卵。4、加强轮胎、废品、陶器存放等易造成积水的特殊场所的防雨管理，确保无死水积留。5、对拆迁地块要疏通排水沟，清除污泥和垃圾，减少蚊蝇的孳生。二、垃圾管理措施1、做好垃圾清扫、清运、保洁工作，不得有卫生死角。2、改造垃圾收集容器。取消敞开式垃圾桶、坑、箱，建造封闭式垃圾房。垃圾房内部要硬化、平整、光滑，内边和角要成圆弧形，以便垃圾彻底清掏。并且要有冲洗设施（安装水龙头）及排水系统，排水口应设在垃圾房内，排水道口要做成"U"字形水封式。3、加强垃圾清运管理。对各垃圾收集点的垃圾做到日产日清，不留任何残物。垃圾运输车辆要密闭，以免运输时将垃圾散落路面，并定期对车辆进行冲洗清扫。4、按照除"四害"要求，定期对各垃圾收集点、中转站等场所进行冲洗清扫和药物消杀。三、重点行业单位治理措施1、粮食、食品、副食品、饮食饭店、旅馆等重点行业单位，必须建立、健全除"四害"工作制度，重点部位必须有防蝇设施，并统一经常性开展除"四害"工作。2、按照《食品卫生法》要求，各类经营、生产场所必须要有完善的除"四害"设施、上下水设施和垃圾、泔脚料收集存放等基本卫生设施