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1标准讲解JerryLauISO14001:2015环境管理体系要求及使用指南ISO45001:2018职业健康安全管理体系要求及使用指南23.2.1环境environment组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。Note1:外部存在可从组织内延伸到地方、区域以及全球系统；.Note2:外部存在可以描述为生物多样性、生态系统、气候或其他特性。.ISO14001标准33.11职业健康安全管理体系Occupationalhealthandsafety（OH&S)用于实现职业健康安全方针的管理体系或管理体系的一部分。Note1:职业健康安全管理体系的预期结果是预防员工的伤害和健康损害，提供安全和健康的工作场所。Note2:术语“职业健康安全”（OH&S)和“职业安全健康”（OSH)含义相同。ISO45001标准41）举例说明工作环境和职业健康安全管理体系的区别？a)电焊工在操作时—粉尘产生，员工佩戴口罩--粉尘产生，飘撒到空中，影响周边居民正常的生活b)车间温度太高，影响员工的正常工作c)化妆品包装盒丝印车间气味很大d)锅炉房内部噪声大e)生产区和非生产区中间设一个缓冲区确保没有交叉污染，保证生产区洁净/厕所与车间之间应设缓冲区，并有防臭、防蚊蝇昆虫、通风排气等设施2）外部存在的含义是什么？a)外部存在从组织内延伸到全球系统，环境问题不能孤立的认为是一个组织的问题，诸如大气污染（雾霾），海洋污染，臭氧层破坏等b)关注相关方（标准与相关方有关系）5ISO14001:2015ISO14001ISO45001目录比对1范围2引用标准3术语和定义4组织所处的环境5领导作用6策划7支持8运行9绩效评价10改进ISO45001:20181范围2引用标准3术语和定义4组织所处的环境5领导作用与员工参与6策划7支持8运行9绩效评价10改进6视图1—在国际标准中体系结构和PDCA的关系74.组织的背景4.1理解组织及其所处的环境4.2理解员工及其他相关方的需求和期望4.3确定环境（职业健康安全）管理体系的范围4.4环境（职业健康安全）管理体系84.组织的背景4.1组织所处的环境组织应确定外部和内部那些与组织的宗旨有关，影响EHS实现预期结果的能力的因素。这些因素应包括受组织影响或有能力影响组织的环境条件。3.2.3环境条件environmentalcondition某个特定时间所确定的环境的状态或特性。3.1.4组织organization具有自身职能的个人或团体，并拥有相应的职责、权限以及相互关系以实现其目标。注：组织的概念包括但不仅限于专营代理商、公司、集团、商行、企事业单位、政府机关、合营公司、慈善机构或研究机构的部分或组合，无论其是否注册，公共或私营。94.组织的背景4.2理解员工及相关方的需求和期望组织应确定：a)与EHS有关的相关方；b)相关方的需求和期望（即要求）；c)这些需求和期望中哪些将成为组织合规性义务。3.1.6相关方interestedparty能够通过某项决定或活动影响、被影响或认为自己受到影响的个人或组织。注1：“认为自己受到影响”意味着组织已经被告知这种感知；例如：顾客、社区、供应商、监管部门、非政府组织、投资方、雇员。104.组织的背景4.3确定环境（职业健康安全）管理体系的范围组织应确定EHS的边界及适用性，以确定其范围。在确定EHS范围时，应考虑：a)4.1中提到的内部和外部因素；b)4.2中提到的合规性义务；c)组织的单元、功能和物理边界；d)组织的活动、产品和服务；e)组织权限和行使控制及施加影响的能力。一旦范围被界定，组织范围内的所有的活动、产品和服务应包含在EHS范围内。范围应保留文件化信息，并可为相关方所获取。114.组织的背景4.4环境（职业健康安全）管理体系组织应按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境（职业健康安全）管理体系，包括所需要的过程及其相互作用，以达到包括增强其EHS绩效在内的预期结果。组织建立和保持其EHS时应考虑到4.1和4.2的背景知识。3.1.1管理体系managementsystem一个组织建立方针、目标和过程并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素。12过程管理水消耗和排放大气排放噪声排放危险废弃物排放有害物质可持续发展可持续发展135.领导作用5.1领导作用与承诺5.2环境方针5.3组织的作用、职责和权限3.1.5最高管理者topmanagement指挥和控制组织的最高层的人或团队。注1：最高管理者有在组织内部授权和提供资源的权力；注2：如果管理体系的范围只覆盖了一个组织的局部，则最高管理者只涉及指挥和控制组织的这个局部的人。3.1.3环境方针environmentalpolicy由组织最高管理者正式发布的组织环境绩效的意图和方向。145.领导作用Leadership5.1领导作用与承诺最高管理者应通过如下证实关于环境（职业健康安全）管理体系的领导作用和承诺：（EMS:9条,OHS:11条）a)对EHS的有效性承担责任；b)确保EHS方针和EHS目标得到建立，并且与组织的战略方向和所处环境相适应；c)确保将EHS要求整合到组织的业务流程中；d)确保EHS所需资源的提供；e)就有效的EHS管理的重要性和符合性进行沟通；f)确保EHS实现其预期的结果；g)指引和支持员工致力于实现EHS的有效性；h)推动持续改进；i)支持其他的管理者在其负责的领域发挥其领导作用。j)通过协商、识别以及消除妨碍参与的障碍或障碍物，确保员工及员工代表的积极参与；k)在组织内培养、引导和宣传职业健康安全管理体系的文化。155.领导作用5.2方针最高管理者应在界定的的组织EHS范围内建立、实施、保持方针：a)适合于组织的宗旨、环境，包括组织活动/产品/服务的性质、规模和影响；b)包括对环境保护、污染预防和对组织特定情况下其他具体环保承诺；（包括提供安全健康的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害的承诺；包括利用控制层级控制职业健康安全风险的承诺。）c)提供建立目标的框架；d)包括对遵守合规义务的承诺；e)包括对持续改进EHS以提高绩效的承诺。f)包括员工代表（如有）参与职业健康安全管理体系决策过程的承诺。165.领导作用5.2方针方针应:-按文件化信息保留（并可获取）；-在组织内传达；-可为相关方所获取。-定期评审以确保持续的相关性和适宜性。175.领导作用Leadership5.3组织的作用、职责和权限最高管理者应确保组织内相关职能的职责和权限得到分配，并予以沟通。最高管理者应分配以下职责和权限：a)确保EHS符合本标准的要求；b)向最高管理者报告EHS的绩效。3.4.11环境绩效environmentalperformance与环境因素管理有关的绩效（可测量的结果）。注1：在环境（职业健康安全）管理体系中，结果可对照组织的环境方针、环境目标或其他准则，用指标来衡量。185.领导作用Leadership5.4参与和协商（ISO45001要求）组织应建立、实施和保持一个或多个程序，由所有相关层次和职能部门的员工和员工代表（如有）参与（包括协商）建立、策划、实施、评价和改进职业健康安全管理体系。195.领导作用Leadership组织应：a)提供参与所需的机制、时间、培训和资源；b)及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、可理解的和相关的信息；c)识别和消除妨碍参与的障碍或障碍物并最大限度地降低那些无法消除的；（注1：障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出回应，语言或读写障碍，报复或报复的威胁以及使员工丧失参与信息的或妨碍员工参与的方针或做法。）d)特别强调非管理类员工参与以下活动：e)特别强调非管理类员工参与协商下述活动：205.领导作用Leadership组织应：d)特别强调非管理类员工参与以下活动：1）确定他们参与和协商的机制；2）危险源辨识和风险评价；3）控制危险源和风险的措施；4）识别能力、培训和培训评价的需求；5）确定需要沟通的信息以及如何沟通；6）确定控制措施及其有效应用；7）调查事件和不符合并确定纠正措施。215.领导作用Leadership组织应：e)特别强调非管理类员工参与以下活动：1）确定相关方的需求和期望；2）制定方针；3）适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限；4）制定如何应用法律法规要求和其他要求；5）制定职业健康安全目标；6）确定外包、采购和分包商的适用的控制方法；7）确定哪些需要监视、测量和评价；8）策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案；9）建立一个或多个持续改进过程。注2：参与可能包括，适用时，积极参与健康安全委员会和员工代表。注3：国际组织制定的国际劳工标准建议无偿向员工提供个人防护用品（PPE）以消除在职业健康安全管理体系中妨碍员工参与的一个重要障碍。226.策划6.1应对风险和机遇的措施6.1.1总则6.1.2环境因素6.1.3合规性义务6.1.4应对措施策划6.2目标及其实现的策划6.2.1环境目标6.2.2实现目标的行动策划3.2.10风险risk不确定的影响。注1：影响是对期望偏离——正面或负面的；注2：不确定性是指对事件、事件后果或事件发生可能性等相关知识和理解的信息缺失或部分缺失；注3：风险通常被描述为潜在“事件”和“后果”，或其组合；注4：风险通常表达为事件的后果（包含环境变化）及其“可能性”。236.策划6.1应对风险和机遇的措施6.1.1总则应建立、实施和保持所需过程以满足6.1.1到6.1.4的要求。在策划EHS时，应考虑：a)4.1中的问题；b)4.2中的要求；c)EHS范围；确定风险和机遇，涉及：‒环境因素（见6.1.2）；‒合规性义务（见6.1.3）；‒4.1和4.2识别的其他问题和要求；……246.策划6.策划应对风险和机遇的措施6.1.1总则……需要关注：‒确保EHS实现其预期结果；‒防止或减少非预期结果，包括外部环境条件的潜在影响；‒实现持续改进。在EHS范围内，组织应确定潜在的紧急情况，包括那些能造成环境影响的紧急情况。应保持文件化信息：‒需应对的风险和机遇；‒证实6.1.1到6.1.4所需的过程按照策划的要求得到了实施的程度。25什么是“环境因素”ISO14001-20153.2.2环境因素environmentalaspect一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的因素。注1：环境因素可以产生环境影响，重要环境因素具有或能够产生重大环境影响；注2：重要环境因素由组织应用一个或多个标准予以确定。3.2.4环境影响environmentalimpact全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。266.策划6.应对风险和机遇的措施6.1.2环境因素（1）在界定的EHS范围内，组织应从生命周期的角度，确定出其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关环境影响；确定环境因素应考虑：a）变更。包括计划的或新的开发，新的或更改的活动、产品和服务；b）异常情况和合理可预见的紧急情况。……3.3.3生命周期lifecycle产品（或服务）系统从原材料获取或自然资源产生到最终废物处置的连续和相互关联的阶段。注1：生命周期的阶段包括原材料的获取、设计、生产、运输/配送、使用、报废处理以及最终处置。276.策划6.策划应对风险和机遇的措施6.1.2环境因素（2）……通过使用既定的准则，组织应确定对环境具有或可能具有重大影响的环境因素（即重要环境因素）适当时，应就其重要环境因素在各层次和职能中得到沟通。组织应保持文件化信息：—环境因素及其相关的环境影响；—确定组织重要环境因素所使用的评定准则；—重要环境因素。注：重要环境因素可以导致对环境不利的影响（威胁）或有益的影响（机会）相关的风险和机遇。28什么是“危险源”ISO45001-20183.19危险源hazard可能导致伤害和健康损害的根源或状态。3.18伤害和健康损害injuryandillhealth对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响。注1:这些状况可包括