论联合国在新时代的地位和作用

1目录摘要....................................................................................................................................................................1关键词................................................................................................................................................................2一、联合国的建立............................................................................................................................................3（一）联合国的由来与宗旨.....................................................................................................................3（二）联合国的主要组织机构.................................................................................................................4二、联合国的职能............................................................................................................................................4三、联合国在新时代的地位.............................................................................................................................5（一）联合国是全球性国际组织.............................................................................................................5（二）联合国与当今国际社会.................................................................................................................5四、联合国在新时代的作用.............................................................................................................................6五、联合国面临的挑战.....................................................................................................................................7(一)大国关系变化使少数西方大国在联合国内的主导地位加强..........................................................7（二）经济冲突加剧,影响世界安全......................................................................................................8（三）地区冲突呈复杂化、扩大化趋势.................................................................................................8（四）会员国之间人权价值观念的对立.................................................................................................8（五）权力分配与民主机制问题.............................................................................................................9（六）缺乏强有力的维护世界和平安全的措施.....................................................................................9六、改革..........................................................................................................................................................10结论..................................................................................................................................................................11参考文献..........................................................................................................................................................12致谢..................................................................................................................................................................132摘要联合国是接受1945年在旧金山会议上签订的联合国宪章所载之义务的国家所组成的世界性组织。它是一个在集体安全原则基础上维持国家和平与安全的非常广泛的一般政治性组织，是一个当今最具有普遍性、最有影响和最大的国际组织。联合国在国际关系中起着巨大的作用，但是新形势下，联合国的作用有所削弱，面临诸多挑战，为应对“坚持《联合国宪章》宗旨和原则，采取集体行动，加强联合国作用，维护联合国权威”的普遍呼声，联合国自身进行必要、合理的改革是必须的。关键词联合国；作用；地位；挑战论联合国在新时代的地位和作用3一、联合国的建立（一）联合国的由来与宗旨世界上最早的全球性国际政治组织是“国联”，即“国际联盟”的简称。“国联”的诞生是鉴于第一次世界大战给人类带来空前深重的灾难，是为了避免类似战争的发生。“国联”终于失败了。失败的原因在于它未能完成自己的使命，未能避免和阻止比第一次世界大战更大规模、更加残酷、更为惨烈的第二次世界大战的爆发。就“亚太战场”来说，还早在“欧洲战场”的策源地——法西斯德国远未成气候之前很久，日本帝国主义就开始了对中国东北的侵略。对此，“国联”又能做些什么呢？除了派遣一个无足轻重的李顿调查团来“调查调查”之外，什么也不能做。指望这样一个国际组织去阻止德、意、日法西斯发动世界大战，无异于天方夜谭，而它在大的国际危机面前如不失败、破产，更是天理不容！正因为如此，在第二次世界大战的废墟上，在国际联盟的废墟上，诞生了我们今天的联合国。事实上，早在“二战”结束之前很久，建立一个替代“国联”维护国际和平的国际组织的思想就已经在同盟国首脑心中开始孕育了。1941年8月14日，美英首脑罗斯福和丘吉尔在纽芬兰沃根基港“威尔士王子”号主力舰上签署了《大西洋宪章》，提出了建立“广泛而永久的普通安全制度”问题。1942年1月1日，美、英、苏、中国等26国发表《联合国家宣言》，宣布以《大西洋宪章》的宗旨和原则作为反法西斯同盟国的共同纲领。当时，《宣言》所指的“联合国家”还不是即将建立的国际组织，而是指紧密联合到一起的反法西斯同盟各国（在语法上是复数而不是单数）；但我们今天的“联合国”（在语法上是单数而不是复数）的名称，即由此脱胎而来。1943年10月30日，美、英、苏、中四国外长在莫斯科发表《普遍安全宣言》，首次提出了建立“普遍性国际组织”的问题。1944年8—10月，苏、英、美三国和中、英、美三国先后在美国华盛顿橡树园举行会谈，拟订了组建普遍性国际组织——联合国的建议案。论联合国在新时代的地位和作用41945年2月，美、英、苏举行雅尔塔会议，就联合国内安全理事会五大国一致原则达成协议。同年4—6月，来自50个国家的代表在美国的旧金山举行联合国“制宪会议”，讨论通过并签署了《联合国宪章》以及作为《宪章》之组成部分的《国际法院规约》。同年10月24日，《联合国宪章》正式生效，联合国宣告成立。《联合国宪章》开宗明义的第一句话是：“我联合国人民同兹决心，欲免后世再遭令人类两度身历惨不堪言之战祸。”这就表明了创建联合国的首要目的是避免国际战争，维护世界和平。为此，联合国把维护国际和平与安全，发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系，进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重，消除引起战争的经济和其他社会原因作为自己的基本宗旨；并确立了各国主权平等、各国以和平方式解决国际争端、各国在国际关系中不得以任何方式威胁和使用武力、各国对联合国依照宪章采取的行动给予一切必要的协助、联合国组织不得干预本质上属于各国国内管辖的事务等项基本原则。（二）联合国的主要组织机构联合国原来有6个主要机构，即联合国大会、安全理事会、秘书处、国际法院、经济与社会理事会、托管理事会。2005年底和2006年5月联合国分别成立了新机构建设和平委员会和人权理事会（47国组成）。在需要时，联合国还可以成立专门机构。安全理事会是联合国维持国际和平与安全的执行机构，是联合国最重要的机构，现由美、英、法、中、俄5个常任理事国和10个非常任理事国组成。它做出的决议，全体会员国应该接受并履行。常任理事国对任何非程序问题拥有否决权。二、联合国的职能联合国是为战后国际和平与安全、促进人类进步和发展的目的而诞生的，是世界反法西斯战争胜利的产物。联合国的成立，是战后世界历史进步的重要标志，它适应了时代进步的客观需要，体现了各国人民渴望消除战争劫难的强烈愿望，反映了人类要求有一个和平、平等、合作和繁荣的新世界的美好理想。联合国的成立是国际关系史上的一件大事，是世界历史进入整体发展过程中的一个重要历史阶段。由于联合国的成立，世界各国人民论联合国在新时代的地位和作用5之间的联系和交往比以前更加频繁，促进了世界历史的横向发展。尽管联合国在成立后的一个相当长时期内被少数大国所操纵，作为其推行世界霸权政策的工具，但在联合国各种会议的讲台上，爱好和平和人类进步事业的国家，尤其是社会主义国家和发展中国家，对阻碍历史前进的殖民主义、霸权主义政策及种种行径进行了揭露和鞭挞，为维护世界和平和发展，作