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工作文件1.定义：在会议进行到一定程度后，结合各国现阶段立场，由一国或几国写的文件。工作文件大多是针对会议上遇到的某一问题的看法和观点的总结罗列，以及解决方法。2.工作文件的意义：它可以明确一下各国从开会到写文件时商讨的结果。工作文件也可以是决议草案的前身，很多决议草案都是把很多工作文件的内容直接粘贴在一起了（因为工作文件中有很多观点和代表们提出的方案的总结，可以直接用）。还有就是可以初步明确一下写这个文件的一个或几个国家的观点的初步总结，方便你来制定“对付”他们的策略。3.形成过程（1）游说和结盟（2）形成观点（对问题的认识及解决措施）（3）起草（4）提交主席团审核（5）主席通过、编号并印发全场（6）动议讨论4.写作要求工作文件需要有至少一个起草国（sponsor)，不需要附议国(signatory)。所谓起草国就是写这份文件的国家。相对于起草国，还有一种叫“附议国”(signatory)，工作文件没有固定格式，换句话说，怎么写都行。你可以写地正式些，仿照立场文件、决议草案等等文件写都行。大多数情况下，代表们愿意写成主要由数条具体措施的罗列。设计到的问题必须是之前动议讨论过得包括工作文件在内的所有会议文件都需要主席团审批通过才能印发全场。你的文件交给主席团后，主席团会给你进行简单的语法类的纠错，然后一般都能审批通过印发全场。记住，当你写的文件（或者任何人写的文件），发下来的时候，一定立刻动议讨论这份文件例：WorkingpaperCommittee：GATopic:ThesecurityanddevelopmentofIraqSponsor:KuwaitThesecurityanddevelopmentofIraqisaworldfocusproblemintheworld.Afterdebatingaboutthistopic,theinternationalcommunityandtheIraqitselfshoulddothefollowingaspects:1.Internationalorganizations：(1)UN:UNshouldplaythemostimportantroletoleadpost-warreconstructionofIraq,includingparticipationintheprocessthatmakesthenewgovernmentfullylegitimacyandmaintainspeaceandorderinthisregion(2)WB：worldbankshouldhelpevaluatingthefundsneededinrebuildinginIraqandprovidingloans(3)ADB:AsianDevelopmentbankshouldsupportfundsandmoreloans；(4)UNHCR:UNHCRshouldresettletherefugeestheprovideprotectionsandimproveprotectionandimprovethelivingconditions(5)Theinternationalorganizationsshouldcoordinatewitheachother,anddothebesttohelpIraq；1.Developedcountries：(1)Ecnomicassistance:DevelopmentcountriescanprovidefundsforIraqandbuildamorecomprehensivetradingsystemwithIraq.Also,theycanmakepolicestosupportthedevelopmentofIraq;(2)Securityassistance:1.DevelopedcountriesshouldworktogethertofacilitiesaprocessleadingtoaninternationallyrecognizedrepresentativegovernmentofIraq;2.TheyshouldencourageinternationaleffortstopromotelegalandjudicialreformtorebuildthecapacityoftheIraq`scivilianpoliceforcethroughusingtheexperienceofthedevelopedcountries;3.Developingcountries:①ThedevelopingcountriesshouldsupporttheUNtotakeactionstohelprebuildingtheIraq;②BuildingmorecomprehensivetradingsystemwithIraqandimprovingtheexportsandimportstostrengththeeconomy;4.Theneighboringcountries:（1）TheneighboringcountriesinthemiddleEastshouldbestandonthesamelineandkeepharmonyanddothebesttosupportthereconstructionofIraq;(2)BuildingtradesystemwithIraq;(3)Makingmorecommunicationswitheachotherontheeconomic、politicalandeducationalproblems.5.Iraqitself:(1)Iraqgovernmentshouldownit'stheoilrightsitselfandfullydevelopandusetheoilinrecenttimes;（2Enhancytheefficiencyofextractionandminingthroughtheuseoftheinternationalfundsandtechnologythatwillbeagoodwaytostrengththeeconomicgrowth;(3)Investingmoreinthepetroleumprocessingindustryanddevelopingappropriatepoliciestosupportthefreeoiltrade.（4）Improvinginfrastructure,suchashealtheducationandpublicfacilitiesandenhancingthequalityofcitizens.工作文件起草国：俄罗斯，中国，埃及，法国在上午的会议中各国代表陈述了自己国家的观点，达成了一定共识：1.同意核能源不可以用于发展核武器；2.支持任何国家和平利用核能的权利；3.赞成有核国家对无核国家提供核技术转移和技术援助；4.该技术转移和技术援助必须得到国际社会和第三方组织有力的监督；在此基础上，此工作文件的所有起草国持以下观点：1、支持无核国家发展核能，积极鼓励其他国家和平而稳定地发展。但严明禁止对于核武器的研究，并建议国际原子能机构建立相应机制进加强监督，建立相关机制监督各国核储备及发展动向。安理会成员支持《不扩散核武器条约》和加强有关《条约》各个方面的承诺以促进核不扩散和核裁军。对于违反《不扩散核武器条约》的国家进行2、同意禁止一切形式的核武器研发和以威慑为目的的核试验；3、认为应该增强现有的《不扩散核武器条约》约束能力，并认为应增强第三方监督机构的公平性，反对一切双重标准的国际监督。4、鼓励发达国家对需要发展民用核能的国家的技术支持，并有如下建议：1、在国际原子能机构建立国际核燃料储备库，由有核国家作为有偿核燃料提供方，并对其进行运输保护。2、明确界定民用核技术的范围，保证必要的和技术能够顺利援助，避免不必要的纠纷及部分大国的核垄断单边政策。3、有核国家在保证不透露国家机密的条件下向无核国家提供相关民用核技术，并会派出相关人员对被援助国进行培训。5、对核材料和核设施进行实物保护的主要责任应由各国政府承担，防止核恐怖活动的发生；并提出以下建议：1.组建核能源利用的第三方监督机构时应注重主导力量的平衡性，避免单边主义造成的不良后果；2.该核能源利用的第三方监督机构应对上述核技术转移及核燃料援助额度提出标准；（第三方监督机构可由各国出代表以保证各国国家利益不受到侵犯）该标准评定有核国家可以提供的核燃料1.在非歧视的基础上并在国际原子能机构的控制下建立提供核燃料循环服务，包括浓缩服务的国际中心体系。1、在国际原子能机构建立国际核燃料储备库，由有核国家作为有偿核燃料提供方，并对其进行运输保护。2、明确界定民用核技术的范围，保证必要的和技术能够顺利援助，避免不必要的纠纷及部分大国的核垄断单边政策。3、有核国家向无核国家提供相关民用核技术，并会派出相关人员对被援助国进行培训。4、援助无核国家建立核电站，允许援助国资金注入，在一定期限内控有部分股权。5、建立一种新的核燃料的多变供应和保证框架，防止价格垄断。6、由参与各国组成监督机制，保证主导力量的平衡性，避免单边主义造成的不良后果。